深耕国际业务 畅通跨境资金流动"快车道" 跨境资金流动自由便利是自贸港高水平开放的核心标志。目前海南自贸港已构建起以多功能自由贸易账 户体系为基础、多项试点政策为支撑、风险防控为保障的跨境资金流动管理体系，海南正稳步向更高水 平的金融对外开放迈进。 企业出海，金融工具发挥着重要的作用，海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户）是一把让跨 境资金流动更便利的"钥匙"。建行海南省分行以EF账户为核心抓手，持续打造跨境金融服务新高地。 作为首批10家试点银行之一，建行海南省分行于2024年5月正式上线EF账户，截至2025年11月末，海南 省分行已开立EF账户104个，EF账户项下业务量折合人民币约157亿元。先后实现EF账户项下经常项目 与资本项目结算、离岸汇率交易、贸易融资、跨境融资等多场景突破，落地全国首笔EF账户外汇期权 业务，让跨境资金结算效率实现质的飞跃。 针对企业全球化布局需求，建行海南省分行结合政策优势和企业实际需求，持续创新丰富EF账户应用 场景，让跨境资金流动更便利，为企业的全球化布局提供助力。创新跨境资金运作模式，向海南天然橡 胶产业集团股份有限公司投放国际商业转贷款4.72亿元，支持企业采 ...

□ 中国发展改革报社记者 王健生 引领我国新时代对外开放的重要门户 记者：习近平总书记强调，"建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领 我国新时代对外开放的重要门户"。对此，您怎么看它的政策优势？ 迟福林：海南自贸港被定位为引领我国新时代对外开放的重要门户，旨在通过实施更高水平的开放政 策，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。它的政策优势在于全岛封关后， 海南将实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度，进一步放宽 贸易和投资准入限制，提升贸易投资自由化便利化水平。海南自贸港的建设将显著提升中国在全球经济 治理体系中的地位和影响力，为推动建设开放型世界经济作出重要贡献。 海南背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，面向太平洋和印度洋。从迪拜、新加坡、中国香港等自由贸 易港的成功经验看，"地缘优势+高水平开放优势"是其发挥战略作用的基本要素。 把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，要求海南把握区域经济一体化重要窗 口期，发挥自身的地缘优势、区位优势、资源优势、政策优势和制度优势，在中国与东盟为主体的《区 域全面经济伙 ...

封关运作的核心可概括为"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"。这套设计巧妙平衡了开放与监管、自 由与秩序的关系。 在面向国际的"一线"，海南将对符合条件货物实施"径予放行"，通关效率大幅提升；在连接内地的"二 线"，创新采取"分批出岛、集中申报"模式，将报关单项目从105项压缩至42项。这套规则不是简单做减 法，而是通过精准监管，在守住底线的前提下最大限度促进贸易便利化。 □ 中国发展改革报社评论员 王健生 12月18日，一个寓意深长的日子。47年前，党的十一届三中全会召开，开启了中国改革开放的伟大征 程；今年同日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。这是一场以规则之治为核心的制度型开放实 践，标志着中国最高水平开放形态进入新阶段。 开放是中国式现代化的鲜明标识，制度型开放是新时代我国高水平开放的突出特点。当前，我国对外开 放已从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，对外开放的广度、深度不 断拓展。把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，促使海南更加聚焦扩大高水 平对外开放，对标国际高水平经贸规则，大力推进制度型开放，探索形成具有国际竞争力的开放制度体 系，为我国 ...

中国发展网讯 倪馨 记者林强报道 第二十七届哈尔滨冰雪大世界于12月17日上午10时正式开园。经过数 以万计冰雪人的共同努力，园区景观建设快速推进，现已全面竣工。一座全新的冰雪童话王国正翘首以 盼，静待八方来客共赴冰雪之约。 多元业态融合 感受冰雪魅力 第二十七届哈尔滨冰雪大世界运营期间，将举办"如歌的旅程"跨年演唱会、第42届中国·哈尔滨国际冰 雪节开幕式、第37届哈尔滨国际冰雕比赛、黑龙江省第三届职业技能大赛冰雪经济领域专项赛、冰超・ 全国大众雪地足球挑战赛、冰超・东北三省室外冰球挑战赛、冰盘比赛、冰壶比赛等，丰富游客游玩体 验。 娱乐项目多样 欢乐体验超级加倍 主形象大门以老哈尔滨火车站经典轮廓为蓝本，复刻了百年枢纽的厚重历史。中华巴洛克景观组让哈尔 滨老字号在冰砌雪铸中悄然复苏。梦想大舞台依托阳明滩大桥的恢宏桥体，营造出建筑与冰雪艺术交融 的独特场景。冰灯起源景观以丁香为型、光影为魂，静静诉说冰灯的演变脉络。 比利时王国是今年哈尔滨冰雪大世界的主宾国，园区特别打造童话王国景观群，包含"童话城堡"和"布 鲁塞尔第一公民"两大核心景观，彰显中比经贸合作和文化交流的成果与重要性，以冰雪为媒，不断促 进两国间 ...

中国发展网讯 12月17日下午，中共防城港市委员会在防城港市会议中心举行新闻发布会，深入解读市委七届十三次全会精神，全面介绍《中国共产党防城 港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的编制背景、核心内容和落实路径。市委常委、宣传部部长朱其 东，市委常委、市人民政府副市长、党组副书记陶德文，市委常委、秘书长、办公室主任林春胜出席发布会并回答记者提问。发布会由市委宣传部常务副部 长蓝剑主持。 在回答关于对外开放与向海经济发展的问题时，陶德文强调，防城港将坚持陆海统筹、边海协同，构建"对内联动、对外开放"双向格局，推动重大开放平台 建设，发展海上风电、海洋装备制造等产业，加快打造中国—东盟海工装备制造中心。他同时透露，防城港港货物吞吐量于今日突破2亿吨，标志着港口能 级实现新跨越。 此外，防城港市已成功获得2027年广西文化旅游发展大会承办权，朱其东表示，将以此为契机打造"海边山"特色文旅品牌，建设北部湾国际滨海度假胜地。 在强边固防方面，林春胜强调，将持续完善党政军警民"五位一体"合力机制，建设更高水平平安防城港。 发布会强调，防城港市将始终牢记总书记嘱托，进一步解放思想、 ...

文章核心观点 莱芜区通过系统性的要素市场化配置改革，构建了“顶层设计引领、基层探索赋能、多要素协同发力”的发展路径，有效激活了区域发展内生动力，致力于打造“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”[1] 土地资源改革与利用 - 通过“标准地”改革提升土地利用效率，“十四五”期间累计完成土地供应302宗、25464亩，实现收入101亿元[2] - 近5年累计完成闲置土地处置27宗、1636亩，实施城镇低效用地再开发项目7个、1046亩[2] - 年内通过农村产权交易服务中心对外推介项目107个，完成交易56宗、成交额1879万余元，单宗最高溢价率达到136.6%[2] 人才与科技创新体系 - 完成补贴性职业技能培训11.60万人次，实现城镇新增就业4.33万人[3] - 累计引进各类青年人才2万余名，培育E类以上人才3028人，包括泰山产业领军人才1人、海右计划产业领军人才16人、海右计划技能领军人才1人[3] - 建成国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间1家、国家级博士后科研工作站2家、国家企业技术中心1家、省级博士后创新实践基地5家、省级创新平台94家、市级创新平台133个[3] 金融服务与资本赋能 - 累计调研走访企业2732家，推动企业（项目）达成授信944个、融资项目861个、融资金额204.76亿元[4] - 累计为1.4万余家企业及个体工商户发放贷款超26亿元[4] - 建立上市后备资源库，筛选出30余家重点培育企业，其中威马泵业、泰莱电气已进入山东证监局备案辅导阶段[5] 数字基础设施建设与应用 - 全区建成5G基站4776个，行政村覆盖率达95%[6] - 累计培育两化融合贯标企业73家，17家企业获评省级数字经济“晨星工厂”，全区主导产业数控化率在90%以上[6] - 完成327家规上工业企业数字化转型，覆盖率超75%[6]

公司业务与服务模式 - 公司通过“数据代跑”和“异地帮办”应急机制为外地参保人提供在线社保信息修改服务 实现了“数据多跑路、群众少跑腿” [1] - 公司依托最新升级的政务信息共享系统 仅用3个工作日即可完成全流程办理 [1] - 公司正加快推进“数智+”社保服务模式建设 积极探索数字员工在社保经办领域的场景应用 [1] 行业技术发展与系统建设 - 行业通过社保管理系统与公安人口信息库深度互联互通 构建“政务数据高速公路” [1] - 行业可根据公安部人口基础信息进行核验 并对社保账户信息进行精准修改 [1] - 行业推动服务模式从“事项集成办”向“全流程网上办”转型升级 打造“指尖可达、秒批秒办”的智能服务体系 [1]

公司战略与项目模式 - 国家电投山东公司坚定走可持续高质量健康发展道路，助力集团公司“均衡增长战略”落地，并深度融入地方能源转型升级大局[1] - 公司创新打造“高青模式”，用“绿电”照亮乡村振兴新路，为乡村绿色振兴与企业可持续发展开辟新路径[1] - “高青模式”构建了政府、企业、农民三方构成的“铁三角”合作机制，形成“规划共商、建设共管、成果共享”的发展新格局[3] 核心项目与建设成就 - 项目核心为一座100兆瓦/200兆瓦时的储能电站，每年可消纳新能源电量6600万千瓦时，满足约3万户家庭用电需求[1] - 该项目总投资2.6亿元，是淄博市2023年唯一入选山东省新型储能库的项目，并成为高青县创建省级能源绿色低碳转型试点县的核心支撑[3] - 项目团队提出构建“风-光-储-智”四位一体清洁能源矩阵，储能电站作为关键一环破解新能源发电“看天吃饭”难题[3] - 项目创造了74天建成投运的“高青速度”[3] 经济效益与乡村收益 - 以黑里寨镇项目实施村装机容量2兆瓦计算，2025年运营期内总收益约为2750万元，每年可增加村集体收益78万元[4] - 油马村整建制光伏项目运行当年为村集体增收108万元，并向全村120户群众分红15万元[4] - 青城镇的“畜光互补”园区，太阳能板下建设牛棚，产生的绿色电力持续转化为收益反哺当地养殖产业[4] 未来发展布局 - 高青县正在编织全域绿色能源网络，清洁能源已渗透到从农业生产到交通运输的各个领域[5] - 目前，高青县8万千瓦“千乡万村驭风行动”项目和10万千瓦绿色低碳能源转型示范项目已进入核准阶段，正在加速做好开工建设准备[5]

文章核心观点 - 甘肃省玉门市通过深化“高效办成一件事”集成服务改革，在自然资源管理领域实施了一系列以企业需求和项目落地为导向的自我革新，显著提升了行政审批效率、要素保障能力和政务服务水平，有效激发了经营主体活力并加速了重点项目建设 [1][2][3][4] 行政审批效率提升 - 企业建设用地规划许可办理时限从20个工作日压缩至1个工作日以内 [2] - 居民不动产登记办理时限从5个工作日缩短至2小时 [2] - 通过“一把手走流程”等沉浸式体验，累计推动11项流程优化，内部环节耗时压减超30% [3] 政务服务与协同机制优化 - 大力推进“一网通办”与部门协同，实现房屋交易、纳税、登记“一网通办”以及水电气暖“联动过户” [2] - 设立工程建设项目“一站式”专区，打破部门壁垒与数据孤岛 [2] - 依托国土空间规划“一张图”系统，实现用地、用林、用草同步审批，提升空间治理效能 [3] - 通过工改平台实现项目策划、许可核发、智能监管全流程在线办理 [3] 要素保障与资金支持创新 - 为重点项目开辟绿色通道，保障了全市近九成的划拨用地需求 [1] - 创新采用银行保函替代现金保证金，累计为企业释放流动资金1500万元 [1] - 建立项目落地全程服务链，实行“挂图作战、定期调度”，确保问题及时破解 [3] 政企沟通与问题解决机制 - 构建多层次、常态化的政企沟通机制，包括热线答疑、座谈交流、“我在现场”一线收集问题等 [4] - 通过建立问题台账、限时办结、闭环管理，将企业“问题清单”转化为政府“责任清单”与“成效清单” [4] - 实现了问题解决率与企业满意率“双百分之百” [4] 改革成效与项目落地 - 确保了全市十二个乡镇的乡村振兴项目建设不断档 [1] - 有效激发了经营主体活力，推动重点项目落地跑出“加速度” [1] - 企业和群众的办事体验与获得感显著增强 [2]

论坛概况与影响力 - 世界旅游经济论坛·黑龙江2025于12月16日在哈尔滨成功举办，来自24个国家和地区的1200余名嘉宾出席 [1] - 论坛自2012年创办于澳门，已成功举办十届，累计吸引超过90个国家和地区的14,000位参会者，并携手44个合作国家和13个中国主宾省市推广文旅品牌 [4] - 本届论坛是首次从澳门“移师”至黑龙江哈尔滨，被视为论坛发展中的重要里程碑 [2][3] 核心主题与战略意义 - 本届论坛以“新质生产力：世界旅游经济新引擎”为主题，与国家“十五五”规划强调发展新质生产力的方向高度契合 [2] - 论坛被视为促进世界旅游经济发展的重要国际平台，是“世界聚焦中国，中国链接世界”的重要桥梁 [1][2][4] - 论坛移师黑龙江被评价为一次深具远见的战略升级，黑龙江被视作诠释“新质生产力”主题的最佳地域 [2] 行业趋势与中国机遇 - 世界旅游及旅行业理事会暂代总裁指出，中国旅游业增长势头强劲，其文化遗产、现代都市、自然风光与基础设施为游客提供了丰富多元的旅行体验 [2] - 新一轮科技产业革命带来了全球竞争格局的深刻变化，为中国和许多新兴国家提供了赶超世界先进水平的历史性机遇 [2] - 哈尔滨作为案例，被指出其将自然资源转化为世界级旅行经验，为全球提供了可借鉴的成功经验 [3] 区域合作与发展定位 - 论坛通过建立“双门户”平台，将澳门作为连接东西方的纽带，与黑龙江作为通往东北亚重要门户的地位紧密相连，以更有效地连接中国与世界 [3] - 黑龙江区位优势独特，生态环境优良，文化底蕴深厚，是国内外游客向往的旅游目的地，致力于培育文旅新质生产力，打造文旅融合新业态 [1][2] - 澳门持续发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，围绕“一中心、一平台、一基地”的定位，把握“1+4”多元产业发展方向 [2] 具体成果与行业认可 - 开幕式上，联合国世界旅游组织向哈尔滨市颁发“世界冰雪旅游卓越城市”证书，肯定其在冰雪旅游领域的持续创新与国际引领作用 [3] - 哈尔滨通过“冰雪大世界”、“太阳岛雪博会”等明星项目，将“冷资源”转化为“热经济”，成为国际冰雪旅游目的地与文化交流新窗口 [3] - 文旅产业被强调为连接经济发展与民生福祉的重要纽带，是实现高质量发展与人民美好生活向往的重要环节 [2]