新华社北京12月22日电 题：让人工智能"+"出发展新活力 新华社记者高亢、刘祯 日前召开的中央经济工作会议在重点任务中明确"深化拓展'人工智能+'"，与"十五五"规划建议中"全面 实施'人工智能+'行动"相呼应。人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理广泛深度融合， 将全方位赋能千行百业，为经济社会发展增添新活力。 人工智能与众多领域更深融合，将助力传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业和开辟未来产业发展新 赛道，让技术变量成为产业增量、让场景优势转化为竞争优势。在以创新带应用、以应用促创新的良性 循环中，"人工智能+"向深向实，将推动新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位不断涌 现，让广大人民共享人工智能发展成果。 中央经济工作会议提出"完善人工智能治理"，释放出鲜明信号。治理不是减速器，而是稳压器和安全 网。从算法备案到合成内容标识，从《人工智能安全治理框架》1.0版快速迭代到2.0版，在技术持续创 新突破的同时，相关方面加紧制定完善法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，为人工智能健康发 展明确方向、留足空间、筑牢基础。 "人工智能+"从政策文件里走进工厂车间、田间地头，离不开多元主体同 ...

此次提请审议的草案共62条，分为七章，包括总则、国有资产所有权人职责、国有资产管理、国有资产 报告、国有资产监督、法律责任、附则。 草案明确国有资产的定义和分类，并对主要类别国有资产的定义和显著特征作出原则性、一般性规定； 规定国有资产所有权、管理和监督坚持的原则等。草案规定国有资产实行国家统一所有与分级分类履行 所有权人职责相结合的体制；明确国有资产所有权人职责的内涵等。草案还对资产布局规划，资产配 置、使用、收益、处置，基础管理等作出规定。 在立法遵循的主要原则方面，草案坚持正确政治方向，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持法治统 一。"草案有利于进一步规范和加强国有资产管理和监督，推动国有资产统筹和综合价值释放，提升国 有资产治理效能，管好用好全体人民共同的宝贵财富。"谭静说。 新华社北京12月22日电（记者申铖）国有资产法草案12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议 首次审议。为守好国有资产这一全体人民的共同财富，我国拟制定基础性、综合性的法律。 据了解，国有资产法定位于以宪法为根本遵循、以民法典为基础、以各类国有资产专项法律为依托，并 指导和约束专项法律的基础性、综合性法律。 "近年来，我国 ...

报告指出，我国积极推进职业伤害保障试点，截至今年10月底，试点企业共11家，试点省份达17个，累 计2325万人参保。畅通参保缴费渠道，截至2024年底，灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本 医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人。 人力资源和社会保障部副部长吴秀章受国务院委托向全国人大常委会会议作报告时介绍，灵活就业和新 就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道。据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。近年 来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权 益维护工作取得积极进展。 报告显示，我国加强行政指导监督，新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计 检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次。畅通劳动者诉求表达，目前， 快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家。 新华社北京12月22日电（记者张晓洁）国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报 告12月22日提请全国人大常委会会议审议。根据报告，我国将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办 ...

新华社北京12月22日电（记者周圆）记者22日从工业和信息化部获悉，今年前11个月，我国通信业整体 运行平稳。其中，截至11月末，5G基站总数达483万个，比上年末净增57.9万个。 数据显示，前11个月，电信业务收入累计完成16096亿元，同比增长0.9%。截至11月末，三家基础电信 企业的固定互联网宽带接入用户总数达6.97亿户，比上年末净增2712万户；三家基础电信企业发展移动 物联网终端用户29亿户，比上年末净增2.44亿户，互联网电视（IPTV、OTT）用户数达4.15亿户。 5G用户规模持续扩大，截至11月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.28亿户， 比上年末净增3854万户。其中，5G移动电话用户达11.93亿户，比上年末净增1.79亿户，占移动电话用 户的65.3%。（完） ...

穆虹 在报告中指出，"十四五"时期，以 习近平 同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，团结带领 全党全国各族人民坚定不移全面深化改革，有力破解我国经济社会发展中周期性、结构性、体制性问 题，推动党和国家事业取得新的重大成就。党的二十届三中全会部署进一步全面深化改革以来，我们有 力有序推出一批有利于加快构建新发展格局、推动高质量发展的重大改革举措，发挥改革稳增长、调结 构、惠民生、防风险的重要作用，为确保"十五五"开好局、起好步打下坚实基础。 新华社北京12月22日电 由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北 京市委联合举办的形势政策系列报告会第二场报告会22日在北京举行。全国政协副主席、中央改革办分 管日常工作的副主任 穆虹 作了"进一步全面深化改革面临的形势与任务"的专题报告。 穆虹 表示，要 坚持党中央对全面深化改革的集中统一领导 ， 深入贯彻习近平总书记关于全面深化 改革的一系列新思想、新观点、新论断 ，统筹好党的二十届三中、四中全会部署各项改革任务，以经 济体制改革为牵引，重点围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加 快构建高水平社会主义市场经济体制、 ...

新华社北京12月22日电 中共中央书记处书记、公安部部长 王小洪 22日在全国公安科技工作会议上 强调，要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻 习近平总书记 关于新时代公 安工作和关于科技创新的重要论述，坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立新警务理念，深入实施科 技兴警战略，优化公安科技顶层设计，深化新技术装备研发应用，加强公安科技人才培养使用，全面推 进数智技术赋能警务实战，为提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化提供强劲动能。 王小洪 要求 ， 准确把握当前和今后一个时期公安科技工作的新形势新要求，坚持政治引领、系统 观念、创新驱动、实战导向、集约共享、自主可控，全力落实科技兴警重点任务，在科学系统谋划、搭 建数智架构、强化装备建设、深化场景应用、完善管理机制等方面持续发力，完善公安科技工作保障体 系，切实将科技创新这个"关键变量"转化为提升公安机关新质战斗力的"最大增量"，不断推进公安工作 质量变革、效率变革、动力变革。（完） ...

王小洪要求，准确把握当前和今后一个时期公安科技工作的新形势新要求，坚持政治引领、系统观 念、创新驱动、实战导向、集约共享、自主可控，全力落实科技兴警重点任务，在科学系统谋划、搭建 数智架构、强化装备建设、深化场景应用、完善管理机制等方面持续发力，完善公安科技工作保障体 系，切实将科技创新这个"关键变量"转化为提升公安机关新质战斗力的"最大增量"，不断推进公安工作 质量变革、效率变革、动力变革。 新华社北京12月22日电 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪22日在全国公安科技工作会议上 强调，要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安 工作和关于科技创新的重要论述，坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立新警务理念，深入实施科技 兴警战略，优化公安科技顶层设计，深化新技术装备研发应用，加强公安科技人才培养使用，全面推进 数智技术赋能警务实战，为提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化提供强劲动能。 王小洪在全国公安科技工作会议上强调 深入实施科技兴警战略 全面提升公安机关新质战斗力 ...

另据共同社报道，高市早苗11月中旬就开始探讨在修订《国家安全保障战略》等"安保三文件"时 对"无核三原则"中不运进核武器的原则进行修改。关于高市企图修改"无核三原则"，野田表示："我担 心他们对核问题的认识出现根本性偏差。" 新华社东京12月22日电（记者陈泽安 张涛）日本首相官邸一名负责安全保障政策的高官18日扬 言"日本应拥有核武器"，引发多方批评。 共同社22日报道说，日本广岛县议会全体会议当日一致通过一份意见书，要求日本政府坚持"无核 三原则"。意见书指出，修改"无核三原则"的企图引发人们担忧，"80年前广岛和长崎遭遇的灾难不能重 演"，并要求日本政府充分理解当地民众对实现没有核武器的和平世界的期望。 日本《赤旗报》22日报道，日本共产党政策委员长山添拓21日在日本广播协会的一档电视节目中 说，日本是唯一在战争中遭到过原子弹轰炸的国家，公然否定"无核三原则"绝对不可接受，应该撤回相 关言论并罢免相关人士。 日本《琉球新报》20日刊发社论指出，"日本拥核论"严重背离了"无核三原则"。而且此番言论竟出 自一名高官之口，完全不可接受。相关言论严重伤害原子弹爆炸受害者的感情，日本政府必须进行反 省，并再次表明 ...

会议听取了国家发展和改革委员会副主任周海兵受国务院委托作的关于建立健全城乡融合发展体制 机制工作情况的报告。报告指出，2019年至2024年，全国常住人口城镇化率从62.7%提高到67%，城乡 居民人均可支配收入之比从2.64缩小至2.34。报告介绍了工作进展和成效、面临的困难和问题，提出下 一步工作安排：因地制宜推动城乡融合发展，健全城乡要素平等交换和双向流动机制，提高城乡基础设 施一体化水平，推进城乡基本公共服务普惠共享，促进城乡产业协调发展，促进农民持续稳定增收。 会议听取了人力资源和社会保障部副部长 吴秀章 受国务院委托作的关于灵活就业和新就业形态劳 动者权益保障工作情况的报告。报告指出，灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠 道。报告介绍了基本工作情况、面临的形势和问题，提出下一步工作考虑：着力强化协同治理，健全常 态化监管机制；着力保障基本权益，优化就业公共服务；着力社保提质扩面，优化参保缴费办法；着力 防范矛盾风险，维护社会和谐稳定；着力完善制度机制，加快推进立法工作。 会议听取了全国人大常委会法制工作委员会主任 沈春耀 作的关于2025年备案审查工作情况的报 告。报告指出，202 ...

根据《上市公司重大资产重组管理办法》有关规定，上市公司控制权自变更之日起36个月内向收购人及其关联方购买资产且达到资产规模100%，即触发重 组上市。 因此，构成重组上市的要件有三条：控制权变更时间（自控制权发生变更之日起36个月内）、重组交易对象（向新实控人或其关联方收购资产）、"五条红 线指标孰高原则（资产总额或营业收入或资产净额或发行股份数量等占比超过100%，或导致上市公司主业发生根本变化）"。三者同时满足即按IPO标准审 核，2025年规则修订后，审核也未放宽，反而把亏损资产、高商誉、跨行业等情形全部纳入"重点盯防"清单，防止劣质资产借壳上市。 以此拆解日播时尚收购四川茵地乐材料科技集团有限公司（简称"茵地乐"）71%股权的全套操作，它精准卡在监管审核的"临界点"上。 具体来看，日播时尚拟以"股份+现金"的对价方式，作价14.2亿元收购茵地乐71%股权，同时向公司控股股东梁丰及其控制的上海阔元发行股份募集配套资 金。 从控制权变更的维度来看，2023年8月，梁丰及上海阔元合计斥资7.7亿元收购日播时尚控制权（29.75%股权）。2024年9月"并购六条"发布，2024年11月日 播时尚披露了重组预案 ...