李强强调，《纲要草案》编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议， 汇集各方智慧，形成发展合力。 会上，国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，与会同志进行了讨论。李强说，编 制"十五五"规划纲要是当前一项重要任务，习近平总书记在中央经济工作会议上对做好规划纲要编制工 作提出明确要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实，进一步做好《纲要草案》编制工作。 李强指出，目前《纲要草案》的编制已经有了较好基础，下一步要集中力量、精益求精做好修改完 善工作。要着眼于更好发挥规划引领作用，紧紧围绕推动高质量发展这个主题来设定指标、安排政策、 谋划项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加 快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展。要进一步明确任务举措，围绕"十五五"规划 建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要。谋划一批能够带动全局的重大 工程、重大项目、重大载体，既为未来发展积聚新动能、培育竞争力，又为当前扩大内需、稳定经济运 行提供支撑。要深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用 ...

针对产业结构和养殖规划调整对当地渔业生产者的生产生活影响较大的情况，有的常委会委员和部门提 出，建议在核发养殖证时给予其优先安排。 对此，草案三审稿完善规定，明确县级以上地方人民政府在核发养殖证时，应当优先安排具有下列情形 之一的当地渔业生产者从事养殖生产，包括以水域、滩涂养殖生产为主要生活来源；因渔业产业结构调 整，由捕捞业转产从事养殖业；因养殖水域滩涂规划调整，需要另行安排养殖水域、滩涂从事养殖生产 等。 此外，修订草案三审稿还就违反生态环境影响评价要求的法律责任与生态环境有关法律的规定做好统筹 衔接等进行了相应修改完善。 新华社北京12月22日电（记者古一平）渔业法修订草案三审稿12月22日提请十四届全国人大常委会第十 九次会议审议。草案三审稿完善了对环境影响评价文件的相关规定。 2025年6月，渔业法修订草案二审稿提请全国人大常委会会议审议。会后，经过征求社会各方面意见， 形成了草案三审稿。 草案二审稿中规定，在重要渔业水域开展工程建设，其环境影响评价文件应当征求同级渔业渔政主管部 门意见。有的部门和地方提出，征求意见是行政机关审查生态环境影响评价文件的内部程序，不应由建 设单位负担。对此，草案三审稿 ...

丛林表示，修订草案着力从制度机制上解决监管对象覆盖不全、监管措施不足、风险处置机制不健全等 突出问题，进一步加强监管、防范化解风险。同时，强化法律责任，加大违法行为处罚力度，提高违法 成本，形成有力震慑。 修订草案健全了许可管理制度，补充规定了批准设立银行业金融机构须遵循的原则和审查条件，细化了 行政许可变更事项，完善了时限要求。 在完善监管举措方面，修订草案明确银行业金融机构及其主要股东、实际控制人的资料报送义务；明确 会计师事务所、律师事务所等银行业服务机构应当勤勉尽责、恪尽职守；完善监管强制措施，新增责令 转让资产、补充资本、转移实际控制权等监管措施，提高及时化解风险能力；明确发生风险时，国务院 银行业监督管理机构可以采取整顿、重组、接管、撤销等措施。 在加强金融消费者权益保护方面，修订草案完善消费者保护职责，健全消费者保护机制，加强从业人员 管理，严禁虚假宣传、违规收费等侵害客户权益的行为，加大个人信息保护力度。 新华社北京12月22日电（记者张千千、吴雨）银行业监督管理法修订草案12月22日提请十四届全国人大 常委会第十九次会议首次审议。修订草案共6章80条，体现强化穿透式监管，完善监管举措，加强金 ...

除此之外，有的常委会委员建议，根据党的二十届四中全会精神对草案相关表述作修改完善。鉴于此， 草案三审稿将国家发展规划主要内容中的"重点任务"修改为"重大战略任务"；增加规定围绕实施国家发 展规划，促进"消费、投资、贸易"等政策协同发力；将国家发展规划实施情况的"动态监测"修改为"动 态监测评估"。 草案三审稿对国民经济和社会发展年度计划有关内容进一步予以完善，明确规定："国务院组织编制国 民经济和社会发展年度计划"，并增加规定："国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门承担国民 经济和社会发展年度计划的具体编制工作。" 今年9月，国家发展规划法草案提请全国人大常委会会议二次审议。之后草案二审稿公开征求社会公众 意见。有的常委会委员提出，国家规划体系既包括国家层面的各类规划，也包括地方规划，需要妥善处 理好这些规划之间的关系。对此，草案三审稿规定："国家建立健全以国家发展规划为统领，以国土空 间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家和地方规划共同组成，定位准确、边界清晰、功 能互补、统一衔接的国家规划体系，形成规划合力。" 新华社北京12月22日电（记者魏玉坤、戴锦镕）国家发展规划法草案22日提请全国 ...

报告显示，全国人大常委会法工委持续推动涉及不平等对待企业相关地方性法规清理工作。对清理出存 在妨碍市场准入和退出，妨碍要素平等获取和商品、服务自由流动，影响企业生产经营成本等问题的 178件地方性法规、单行条例和决议、决定建立工作台账，逐一督促制定机关修改、废止。目前绝大多 数地方已完成相关修改、废止工作。 新华社北京12月22日电（记者刘硕、任沁沁）全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报 告22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。报告显示，为全面贯彻实施民营经济促进法，全 国人大常委会法工委推动修改、废止1466件各类规范性文件。 民营经济促进法于2025年5月20日起施行。全国人大常委会法工委组织开展涉及民营经济发展的法规、 规章、司法解释和其他规范性文件的集中清理工作。经清理，发现需要修改、废止的各类规范性文件 1466件，其中地方性法规81件，单行条例2件，经济特区法规1件，地方人大决议、决定7件，司法解释1 件，国务院部门规章和规范性文件3件，地方政府规章48件，地方政府行政规范性文件1323件。全国人 大常委会法工委督促有关方面按照清理工作要求，抓紧完成有关规范性文件的修改 ...

清华大学新闻与传播学院院长周庆安认为，该指数采用科学的方法，立足智能技术，实现国际传播效能 的实时追踪和动态监测，既能满足多主体、多平台、多场景的国际传播效能评估需求，又能深入挖掘精 准传播的核心诉求，为提升中华文明传播力与影响力提供了重要支撑。 中国社会科学院新闻与传播研究所所长胡正荣指出，新华国际传播指数平台构建了科学有效的国际传播 评价体系，补齐了行业短板。平台将海外社交媒体指标纳入评估系统，进行多维度数据分析和对比，兼 具开放性与前沿性。 新华国际传播指数平台研发团队表示，将不断优化完善平台体系，以打造国际传播指挥决策的动态"仪 表盘"、报道实践的可视"晴雨表"、引导舆论的精准"路线图"作为远景目标，切实服务国际传播实际工 作，推动国际传播能力建设不断提升。（完） 新华社社长傅华当天在北京举行的新华社新闻学术年会上宣布该平台正式上线运营。 新华社具有广泛海外布局和全球信息采集能力、大数据与人工智能先进技术应用和专业指数研发等不同 领域综合优势。新华国际传播指数平台依托新华社的独特优势及长期积累的国际传播经验，以指数形式 量化呈现中国主流媒体全球传播整体状况，直观反映国际传播效能变化趋势。 该平台创新推 ...

围绕柬泰局势的东盟外长特别会议22日在马来西亚吉隆坡召开。会议由马来西亚外长穆罕默德主 持，泰国外长西哈萨、柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆以及东盟多国外长出席会议。（完） 新华社吉隆坡12月22日电（记者王嘉伟 毛鹏飞）马来西亚外交部22日在东盟外长特别会议后发表 声明说，东盟各国外长欢迎就柬泰恢复停火及停止敌对行动开展讨论。柬泰边界总委员会将于24日召开 会议，讨论停火的执行与核查事宜。 声明说，会议敦促柬埔寨和泰国保持最大限度克制，立即采取措施，停止一切形式的敌对行动。 ...

真正的发展必须坚持以人民为中心。中国的发展模式日益注重教育公平与质量、社会安全网的扩展、医 疗服务的可及性以及缩小地区差距的针对性措施。这对非洲国家的启示十分明确：经济增长若不能切 实、广泛地改善国民生活水平、安全保障与发展机会，终将是不可持续的。 新华社内罗毕12月22日电 肯尼亚主流媒体《星报》日前刊发肯尼亚智库南南对话执行主任斯蒂芬·恩代 格瓦撰写的文章说，中国积极、战略性地推进经济转型升级，在数十年强劲增长的基础上，实施前瞻性 的"高质量发展"模式，为全球伙伴与世界文明进步贡献了宝贵经验。文章摘要如下： 中国明确而系统地将具体经济战略与长远的国家愿景、科技抱负以及可衡量的社会福祉紧密结合，坚定 致力于创新驱动发展、环境治理引领、产业现代化以及落实以人为本的发展理念。这为非洲发展中经济 体提供了发展参照。 对于非洲政策制定者而言，中国从快速增长转向智慧增长的战略举措尤其具有启发意义。中国当前战略 以系统性、由国家推动的科技创新投资为基石，通过持续的相关产业政策，中国已在多个新兴领域占据 主导地位。 非洲从中获得的关键启示在于，培养类似的战略定力。通过对研究机构、先进技术、职业培训及数字基 础设施进行有目 ...

12月22日，从市场监管总局获悉，我国将对充电宝、燃气燃烧器具、电动自行车等高风险产品的CCC认 证标志新增追溯二维码。自2026年3月起对部分产品开始试点，经一年过渡期后（2027年3月起）将扩大 试点产品范围。 市场监管总局（国家认监委）近日发布《国家认监委关于充电宝等产品强制性产品认证标志试点改革事 项的公告》，对充电宝、燃气燃烧器具、电动自行车等高风险产品实施CCC认证标志试点改革。 公告聚焦高风险产品领域，将近年来发生质量安全事件较多、威胁消费者人身安全的产品纳入试点产品 范围，包括CCC认证目录内的移动电源（充电宝）、电动自行车及安全附件、燃气燃烧器具及安全附件 等，共计3类11种产品。 公告贯通认证产品信息数据链，建立责任追溯链。通过CCC认证标志中的追溯二维码，打通"获证产品 —生产企业—认证证书—发证机构"等信息数据链，社会公众和监管部门通过"一键"扫描认证标志中的 追溯二维码，即可查询该产品是否获得CCC认证证书、证书状态是否有效，以及生产者名称、产品规格 型号、发证机构名称等责任主体的关键信息，建立了责任追溯链，可精准防范和打击假冒认证标志、虚 假认证等违法行为，保障消费者权益。 为实现 ...

0:00 记者：方亚东、侯文坤、赵紫羽、田宇、邱婧熠 编导：黄康懿、苏家梁 实习：夏茁榛、梅斓琪、王雨彤 今年夏天，新华社记者与视频博主"吟游诗人基德"一起来到位于广东省雷州半岛的武汉大学野外雷电试 验基地，和师生们一起"捕捉"雷电。 当监测到雷云当顶时，研究人员就会开启各种发射、控制和测量设备，在具备发射条件时发射专用引雷 火箭，实现雷暴云对地定点放电。目前，基地已建成面向不同行业的架空输电线路、配电线路、光伏、 风电、不同电压等级变电站等场景的雷击试验平台。 近期，随着试验基地相关研究成果公布，基地试验画面细节得以公开。 ...