央视网消息：国家医保局消息，2018年—2025年，中央财政累计为医疗保障投入超3万亿元，惠及超180亿人次看病报销，居民参保 更有保障、困难群众更加安心、医保服务更加便捷。 2018年以来，各级财政、医保部门持续加大对城乡居民基本医疗保险的补助力度。2018年—2025年，中央财政累计安排城乡居民基 本医疗保险补助资金2.87万亿元，用于对参加城乡居民基本医疗保险的参保人进行补助。 2025年，城乡居民基本医疗保险人均筹资总额为1100元。其中，人均财政补助标准为700元，个人缴费标准为400元，财政补助占比 在60%以上。城乡居民基本医疗保险基金盘子更加稳固，2018年—2025年，居民累计享受医保待遇超180亿人次。 农村困难群众政策范围内报销比例超90% 各级医保部门通过医疗保障服务能力建设资金补短板、强弱项，帮助参保人就医、购药、报销更便捷、更高效。2019年—2025年， 中央财政累计安排医疗保障服务能力建设资金276亿元。 在资金支持下，全国统一的医保信息平台全面建成使用，超12亿人享受医保码便捷就医，医保信息平台日均结算量超2800万人次。 超九成的高频医保经办事项可以线上办理，九成以上乡镇（ ...

医保数字化建设成果 - 全国统一的医保信息平台已建成 日均结算量达2800万人次[1] - 医保码累计激活人数达12.5亿人 实现刷码就医购药[1] - 医保影像云已在20个省份建设 上传数据近2亿条[1] 医保经办服务优化 - 统一了28项高频医保经办事项 其中90%实现线上办理[1] - 过去5年跨省异地就医直接结算超6亿人次[1] - 跨省异地就医直接结算为民众减少垫付资金6600亿元[1]

人力资源和社会保障 - 政策精准赋能就业，累计开展政府补贴性职业技能培训234万人次，培育“三秦系列”劳务品牌158个，建成家门口就业服务站788个、零工市场112个，城镇新增就业累计超过214万人 [5][6] - 深化社会保障改革，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3200万人、566万人和727万人，较“十三五”末分别增加255万人、127万人、123万人 [6] - 聚集人才发展动能，全省专业技术人才总量突破260万人，吸引6000多名博士后人才来陕，技能人才总量超过610万人，其中高技能人才超过180万人 [7] - 加强劳动权益保障，劳动人事仲裁结案率超过98%，并扎实开展欠薪治理 [8] 教育发展 - 落实立德树人根本任务，打造10堂陕西高校思政“金课”，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时 [9] - 教育科技人才一体化实现突破，8所高校、20个学科入选国家“双一流”，8所学校、12个专业群入选国家“双高计划”，高校聚集了全省50%的国家重点实验室、65%以上的两院院士、80%以上的国家科学技术奖，五年累计培养高校毕业生200余万人 [10] - 教育公共服务提质，新建改扩建义务教育学校6000余所，省级标准化高中实现县域全覆盖，适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学安置率达到97%以上 [10] - 教师队伍建设量质齐升，全省专任教师数达到56.2万，培养省级“三级三类”骨干教师4360名 [11] - 教育改革开放创新，全省超过70%的学校建成数字校园，中外合作机构和项目增至58个，来陕国际学生超5.3万人次 [11] - 深化高校“三项改革”，全省74所高校10万余项职务科技成果单列管理，2024年高校技术交易合同金额较2020年增长194%，是全国平均增长率的2.8倍 [44] 卫生健康 - 公共卫生防护网织牢，全省建成艾滋病检测网络实验室2049家，结核病报告发病率由2020年的47.26/10万下降至36.72/10万，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在99%以上 [14] - 看病就医体验优化，全省434家二级以上医院推广“一次挂号管三天”，431家实现出院患者当日结算，150家开展日间手术 [15] - 医疗服务能力提升，推动42个国家临床重点专科建设项目获批，省内外127家三级医院对口支援153家县级医院，83个县(市、区)全面启动医共体建设 [15] - 全生命周期健康服务加强，全省现有托位总数达18.2万个，每千人口托位数达到4.6个，免费“两癌”筛查惠及城乡适龄妇女567万人次，建成医养结合机构349个 [16] - 中医药强省建设迈出新步伐，92%的市级以上中医医院达到三级甲等，76%的县级中医医院达到二级甲等，建成基层中医馆1786个、中医阁2350个 [16] - 居民健康指标持续改善，全省人均预期寿命达到78.9岁，居民健康素养水平达到30.08%，较2020年提高13.02%，孕产妇死亡率从2020年的7.48/10万下降到2024年的6.05/10万，婴儿死亡率从2020年的2.93‰下降到2024年的2.25‰ [17] 民政与社会保障 - 基本民生保障坚实有力，将80.75万脱贫人口、15.48万防返贫监测对象纳入民政兜底保障，城乡低保平均保障标准较2020年分别增长10.1%和15.5%，兜牢119.25万城乡低保对象、13.37万特困人员基本生活 [19] - 养老事业产业协同发展，年均发放高龄补贴29亿元，惠及390万老年人，建成养老服务机构944个，街道区域养老服务中心440个，城市日间照料中心2538个，农村互助幸福院9419个，助餐点4929个，全省养老产业规模达3674亿元 [20] - 社会福利水平提升，集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准分别增长28.6%和40%，下拨残疾人“两项补贴”省级补助资金26亿元，惠及107.1万困难和重度残疾人 [21] - 社会事务管理优化，近5年全省平均每年办理结婚登记21万对，殡仪馆人均治丧费用降低1400元，个人身后事办理时限从30天缩至15天内 [21] - 社会治理能力强化，拆分5000户以上超大社区353个，新增社区380个，全省登记社会组织3万余个，培育慈善组织428家，募集款物146亿元，筹集福彩公益金104.12亿元 [22] 医疗保障 - 健全三重保障制度，将参保率稳定在95%左右，全省脱贫人口和易返贫致贫人口100%参加基本医保和大病保险 [24] - 深化医保改革，医保支付目录内药品数量达到3159种，将533种院内制剂等增补纳入医保，累计向266家定点医疗机构预拨资金16.77亿元，累计落地执行集采药品1115个品种、医用耗材52大类，中选品种平均降幅超过50%，累计节约医疗机构首年采购资金111.76亿元 [25] - 强化基金管理，2021年1月至2025年11月底，全省累计处理违规两定机构4.9万家次，追回资金23.62亿元 [26] - 提升服务水平，全省超3494.8万人开通医保码，激活率94.53%，在12个统筹区6000余家两定机构上线刷脸支付，截至11月底，省内本统筹区个账绑定家庭共济关系397.5万人次，结算个账基金40.01亿元 [28][41][42] 具体领域进展 - 推进县域义务教育优质均衡发展，全省14个县（区）通过国家义务教育优质均衡达标县评估认定，数量居全国第6、西部第1，累计交流轮岗教师超8万人 [30][31] - 就业工作成效显著，“十四五”以来全省城镇新增就业累计达到214.64万人，累计支出就业补助资金137.6亿元，新增发放创业担保贷款275.51亿元，连续5年毕业生去向落实率保持在80%以上，脱贫人口务工规模每年保持在210万人以上 [32][33] - 困境儿童福利保障加强，集中养育孤儿、散居孤儿分别按照每人每月1800元、1400元的标准发放基本生活费，实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“青山陪伴·事实无人抚养儿童助学工程” [35][36] - 优化医疗卫生资源配置，支持创建国家医学中心，获批国家区域医疗中心等项目，在陕南、陕北、关中东西部布局4个省级区域医疗中心，每个项目安排中央预算内投资2亿元，争取省级资金3500万启动首批12个县域医疗次中心建设 [38][39] - 数智赋能医保便民服务，在全国率先上线药品比价功能，覆盖全省1.6万家定点零售药店，实现家庭共济使用，截至11月底，跨省医保钱包开通19.4万人，转账4884.35万元 [41][42] - 劳务品牌培育带动就业，全省累计开展劳务品牌培训近146万人次，带动就业创业近400万人，培育认定劳务品牌158个，例如“紫阳修脚师”品牌从业人员5.44万人，2024年实现工资性收入35亿元，占全县劳务收入70% [50][51]

核心观点 - 陕西省在“十四五”期间，将保障和改善民生作为发展核心，通过一系列精准政策在就业、教育、医疗、养老、社保及公共服务等领域持续发力，旨在提升民众的获得感、幸福感与安全感 [1] 高质量就业 - 将就业置于经济社会发展优先位置，分类施策稳住重点群体就业基本盘 [2] - 针对青年就业，坚持市场化社会化方向，挖掘政策性岗位并实施专项计划，连续5年高校毕业生去向落实率稳定在80%以上 [2] - 针对农民工就业，兼顾外出与就近就业，脱贫人口务工规模每年稳定在210万人以上 [2] - 针对困难群体就业，累计帮助66.98万失业人员再就业、20.15万就业困难人员就业，零就业家庭动态清零 [2] 公共服务提质：教育 - 推动教育从“有学上”向“上好学”转变，出台方案推进县域义务教育优质均衡发展 [3] - 坚持教育投入“两个只增不减”，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目以增加学位供给 [3] - 通过人才“组团式”帮扶、集团化办学等措施，缩小城乡、区域、校际教育差距 [3] 公共服务提质：医疗 - 推动医疗服务从“看得上”到“看得好”，健全体系并推动优质资源扩容下沉 [4] - 规划建设陕南、陕北、关中东部和西部4个省级区域医疗中心，每个项目获中央预算内投资2亿元 [4] - 布局4个省级中医特色重点医院，满足群众就近治疗疑难重症和享受优质中医药服务的需求 [4] 公共服务提质：养老 - 重点发展居家社区养老服务，解决城市老人“吃饭难”、农村老人“就医难”问题 [4] - 建成全国示范性居家社区养老服务网络示范县（区）18个、城市社区老年人日间照料中心2538家、农村互助幸福院9419家 [4] - 实施困难老年人家庭适老化改造4.7万户，累计下拨1.91亿元补助资金支持老年助餐服务，建成老年助餐点4929个，服务老年人超140万人次 [4] 暖心服务升级：医保与就医 - 医保服务进入“码时代”，全省医保码激活人数达3494.8万，激活率94.53% [5] - 在12个统筹区6000余家两定机构上线刷脸支付服务，在全国率先上线覆盖1.6万家定点药店的药品比价功能 [5] - 优化就医服务，推动检查检验结果互认（全省互认项目达236项），2305家公立医疗机构取消门诊预交金并下调住院预交金，431家医院实现住院费用当日结算，80家医院试点“无陪护”住院服务 [5] 暖心服务升级：社会事务 - 婚姻登记实现“跨省通办”，近5年年均办理结婚登记21万对 [6] - 推动县（市、区）“四项基本殡葬服务”减免政策全覆盖，推行个人身后“高效办成一件事”，办理时限从30天压缩至15天内 [6]

组织架构升级 - 原“数字医疗健康事业部”正式升格为“健康事业群”，旨在加速该板块发展并提升至集团战略支柱地位 [1] - 调整后集团核心业务由支付宝事业群、数字支付事业群、财富保险事业群、信贷事业群以及新成立的健康事业群五大板块构成 [1] - 张俊杰（伟鹤）出任健康事业群总裁，直接向CEO韩歆毅汇报 [2] AI医疗业务进展 - AI健康管家应用（AQ）自6月推出后用户增长较快，月活跃用户已突破千万 [2][3] - AQ已成为中国首个月活突破千万的行业AI专业级应用，并升至中国AI原生应用榜第7位 [3] - 医疗大模型在HealthBench、MedBench等国内外多个权威医疗评测中达到行业领先水平，在医学视觉和报告解析等领域刷新行业基准 [2][3] 公司战略方向 - 在AI时代公司将聚焦于生活服务、金融服务和医疗健康服务三大领域 [2][3] - 基于医保码服务超8亿用户的既有基础，公司将AI技术视为破解医疗健康行业痛点的关键路径，并计划在该领域持续投入 [2][3] - 公司过去11年从第一笔手机挂号缴费到医保码服务，始终坚持技术驱动解决社会问题的初心 [3]

核心观点 - 蚂蚁集团进行近五年来最关键的业务架构调整，将数字医疗健康事业部升级为独立的健康事业群，标志着医疗健康业务成为公司新的战略支柱板块 [2] - 公司完成了在生活服务、金融服务、医疗健康服务三大关键领域的战略布局，健康事业群与支付宝、数字支付、财富保险、信贷事业群共同构成五大核心业务单元 [2] - 此次调整是长期业务铺垫后的制度确认，AI技术的快速发展是公司敢于此时全面押注健康领域的关键变量 [9][7] 业务历史与基础 - 公司涉足健康医疗板块可追溯至2014年支付宝上线线上挂号缴费，本质是生活服务的扩充 [5] - 2016年在深圳上线第一笔医保在线支付，2019年参与国家医保局第一张医保电子凭证的发布 [5] - 截至当前，公司健康服务医保码用户超8亿，成为全国最大的第三方医保服务平台 [5] - 2023年初，公司将支付宝"医疗健康"频道升级为一站式服务平台，聚合挂号、医保、问诊、买药等功能 [6] - 2023年7月，由公司提供技术支持的"医保+商保"清分结算中心全国上线，首创医保商保一站付结算模式 [6] AI技术的驱动作用 - AI让原本碎片化的医疗服务有了被整合的技术前提，使公司的"连接能力"在健康服务体系中深入延展 [10] - 旗舰AI应用AQ上线四个月后月活用户突破千万，成为国内第五个月活千万的AI原生App，也是唯一"行业专业级AI" [10] - AQ月活复合增长率高达83.4%，远超行业平均的13.5% [10] - AQ背后是公司构建的医疗多模态大模型体系，以万亿tokens专业医疗语料为底座，融合千万级医疗知识图谱 [10] - 2023年9月公司收购好大夫在线，该平台连接30万真实医生，带来稀缺的"医生—患者—病历"真实场景，为AI模型提供验证和反哺闭环 [11] 战略意义与行业背景 - 业务名称从"医疗健康"变为"健康"，标志着发展目标从连接医疗场景向借助AI提供普惠健康管理服务延伸 [14] - 战略选择与国家"健康中国2030"核心发展战略及产业趋势同频，中国大健康市场规模预计2025年突破20万亿元 [15] - 在行业创新热度降温的背景下，公司反其道而行全面押注AI+健康 [14] - 公司角色从医疗健康体系的"连接者"转向具备服务能力的"参与者"，健康业务正成为具备独立增长逻辑和产业纵深的战略单元 [11][12] - 此次调整符合公司商业调性，健康与生活服务、金融服务共同围绕用户作为个体的刚需 [15]

数字乡村基础设施建设 - 全省所有行政村实现4G及光纤网络通达，乡镇及以上行政区实现5G网络全覆盖，行政村5G覆盖率达99.3% [1] - 全省县级应急广播覆盖860个乡镇、12883个行政村，终端点位超过5.98万个 [1] - 要求持续改善乡村数字基础设施，积极推进农村公路、水利、电网、冷链物流等设施的数字化、智能化改造升级 [2] 数字乡村产业发展 - 累计创建国家数字乡村试点县7个、省级数字乡村试点县20个，建成国家级现代农业产业集群11个、国家现代农业产业园13个、省级现代农业产业园80个，实现产业链重点县全覆盖 [1] - 提升乡村产业发展水平，持续实施"数商兴农"和"互联网+"农产品出村进城行动，以信息化赋能现代农业发展，以新技术赋能粮食"提单产" [2] - 全省县城综合商贸服务中心覆盖率达91%，乡镇综合商贸服务中心覆盖率达96%，乡镇邮政快递网点覆盖率达100% [1] 数字惠民服务与应用 - 3000多所中小学校依托智慧教育平台和扶智平台建立结对帮扶关系，推广远程诊疗、"三个课堂"等服务 [1][2] - 全省医保码激活量达3479万，激活率94.2% [1] - 加快升级完善覆盖全省农村人口的防止返贫致贫动态监测帮扶大数据信息体系，推动乡村治理从"经验决策"向"数据决策"升级 [2] 数字乡村创新与推进 - 数字乡村创新大赛设置乡村数字富民产业、乡村数字治理、乡村数字惠民服务、乡村数字文化、智慧美丽乡村5个赛道，评出一等奖2个、二等奖5个、三等奖16个 [1] - 省委网信办对全省数字乡村建设工作任务进行全面部署，省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅分别就智慧农业、乡村文旅、电子商务等专项工作进行安排 [2]

核心观点 - 人工智能成为广西数字经济的领航者，整体呈现稳中有进、质效跃升的发展态势 [1] 数字基础设施 - 全区在用数据中心机架设计总规模达到16.4万标准机架，较2022年底增长172% [1] - 算力发展指数全国排名第17位，在西部省区排名第4 [1] 数字产业化 - 互联网和相关服务业营业收入同比增长33.9% [1] - 软件和信息技术服务业营业收入同比增长15.8% [1] - 网络经营主体数量达到26万家，同比增长12% [1] 产业数字化 - 广西产业数字化水平指数达72.98，同比增长9.57% [1] - 制造业数字化转型指数位居全国中上游 [1] 国际合作 - 依托中国—东盟信息港建成面向东盟的数字经济合作试验区和数字人才合作试验区 [2] - 已促成与越南、马来西亚等东盟国家达成超过20项人工智能跨境合作项目 [2] 民生应用 - “八桂教学通”周活跃用户达40.06万人，覆盖全区97.03%的义务教育阶段教师 [2] - 全区医保码激活人数超过3000万人 [2] - 智慧养老服务平台提供线上服务80多万人次，送餐服务2万多人次 [2]

数字中国建设进展 - 全国医保码用户超12亿人 跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 智慧医疗服务扩面提速[1] - 2024年数据生产量达41.06泽字节 较"十三五"末翻一番 占全球数据总量26.67%[1] - 互联网普及率达79.7% 较"十四五"初期提升9.3个百分点 农村互联网普及率69.2%提升13.3个百分点[3] 数字经济规模与业态 - 2024年网上零售额155225亿元同比增长7.2% 实物网络零售拉动社会网络零售增长1.7个百分点[3] - 智能消费设备制造行业增加值同比增长10.9% 其中智能车载设备增25.1% 智能无人飞行器增53.5%[7] - 短视频用户规模10.4亿使用率93.8% 微短剧用户6.62亿使用率59.7% 职业主播规模3880万同比增1.5倍[5] 数字基础设施与技术应用 - 5G基站总数达455万个较2020年增5倍 千兆宽带用户2.26亿户增34倍 算力规模全球第二[6] - 全国5A级景区数字化改造完成率100% 数字孪生、虚拟现实技术普及[4] - 国家智慧教育平台规模全球最大 慕课建设数量和应用规模世界第一[4] 人工智能与智能终端发展 - 2025年政府工作报告28次提及科技 40次提及创新 重点支持"人工智能+"行动及大模型应用[8] - 培育具身智能等未来产业 推动人形机器人(如宇树科技H1)、智能网联新能源汽车等终端发展[7][8] - 智慧社区实现"一键式"老人求助 居家智能健康管理及远程问诊普及[4]

数字基础设施发展 - 算力总规模位居全球第二 [3] - "东数西算"八大算力枢纽节点中5个位于西部地区 [3][5] - 数据基础设施互联互通城市数量将在2025年底扩大到50个左右 覆盖80%的省区市 [5] 数字公共服务成就 - 建成全球规模最大、资源最丰富的国家智慧教育平台 [9][22] - 全国互联网医院年服务量超1亿人次 [9][22] - 全国医保码用户超12亿人 跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [9][22] - 全国5A级景区数字化改造完成率达100% [9][24] - 全国10.7亿人领用电子社保卡 覆盖75%以上人口 [22] 数字经济规模与生态 - 2024年全国数据产业规模达5.86万亿元 较"十三五"末增长117% [19] - 全国数据企业数量超40万家 [19] - 中央企业新成立数字科技类公司近500家 [19] - 建设高质量数据集超过3.5万个 [21] 数字化应用普及 - 网民规模达11.23亿人 互联网普及率达79.7% [12] - 建成万余家智能工厂 覆盖超过80%的制造业行业大类 [26] - 智能家居、智能穿戴等成为消费新潮流 [26] - 数字孪生、虚拟现实等新技术应用广泛推广 [24]