公司股价与交易表现 - 12月23日盘中股价下跌2.04%至9.60元/股，成交额7823.91万元，换手率2.18%，总市值35.52亿元 [1] - 当日主力资金净流出506.81万元，特大单净卖出128.81万元占比1.65%，大单净卖出378.01万元 [1] - 公司今年以来股价上涨49.30%，近60日上涨35.21%，但近5个交易日微跌0.31% [1] 公司经营与财务数据 - 2025年1-9月实现营业收入30.79亿元，同比减少7.16% [2] - 2025年1-9月归母净利润8096.75万元，同比增长33.93% [2] - 主营业务收入构成为：电力生产与销售业务占比83.88%，自来水生产与销售及其他业务占比9.85%，气体生产与销售业务占比5.88% [1] 公司股东与分红情况 - 截至12月10日股东户数为1.71万户，较上期减少2.52%，人均流通股21639股，较上期增加2.58% [2] - A股上市后累计派现2.75亿元，近三年累计派现2179.60万元 [3] 公司基本情况 - 公司全称为湖南郴电国际发展股份有限公司，成立于2000年12月26日，于2004年4月8日上市 [1] - 公司主营业务涉及供电、供水，同时涉及水电开发、工业气体、污水处理等领域 [1] - 公司所属申万行业为公用事业-电力-电能综合服务，概念板块包括燃料电池、水电概念、充电桩、一带一路、太阳能等 [1]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范行业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 政策发布与目的 - 政策于12月19日由市场监管总局公布，名称为《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》 [1] - 制定目的是针对群众反映强烈的不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等价格不规范问题 [1] - 政策强调公用企业价格行为需符合法律法规及政策要求，以保障用户合法权益并促进市场公平竞争 [1] 政策适用范围与结构 - 《指南》适用于城镇供水、供电、供气公用企业及其所属或委托的工程安装公司 [1] - 文件共包含六章37条内容 [2] - 该指南为一般性指引，行业协会可参考其制定行业规范 [3] 企业经营原则与价格执行 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程，提供价格合理的产品和服务 [2] - 强调企业必须依法严格执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求企业落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 自主定价项目与收费规范 - 《指南》详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 明确指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 企业内部管理与风险处置 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从制度层面规范价格行为 [2] - 对公用企业在风险内部处置方面提出了具体要求 [2] - 对公用企业配合监管执法方面提出了要求 [2]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范城镇公用企业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 《指南》的制定目的与适用范围 - 《指南》针对不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等群众反映强烈的问题而制定 [1] - 《指南》明确了制定目的、适用范围、价格定义等内容 [1] - 《指南》强调供水供电供气公用企业的价格行为应当符合法律法规规章及相关政策要求 [1] 《指南》的核心内容框架 - 《指南》共包含六章37条 [2] - 从明确经营原则、严格执行价格标准、规范自主定价、健全内部制度、强化风险处置等方面引导企业合规 [1][2] 明确公用企业经营原则 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程 [2] - 要求向用户提供价格合理的产品和服务 [2] 严格执行价格标准 - 强调公用企业要依法执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 规范自主定价项目价格行为 - 详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 建立健全企业内部制度 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从企业内部制度层面规范价格行为 [2] 强化风险处置要求 - 对公用企业在风险内部处置和配合监管执法方面提出了要求 [2] 《指南》的性质与延伸 - 《指南》为一般性指引 [3] - 行业协会可参考《指南》制定行业规范 [3]

公司股价与交易表现 - 12月19日盘中股价上涨2.04%至9.98元/股 成交额3206.53万元 换手率0.88% 总市值36.93亿元 [1] - 当日主力资金净流出86.22万元 大单买入305.92万元占比9.54% 卖出392.13万元占比12.23% [1] - 公司今年以来股价累计上涨55.21% 近5个交易日涨4.39% 近20日涨17.00% 近60日涨38.80% [2] 公司业务与财务概况 - 公司主营业务为供电和供水 同时涉及水电开发、工业气体、污水处理等领域 [2] - 主营业务收入构成：电力生产与销售业务占83.88% 自来水生产与销售及其他业务占9.85% 气体生产与销售业务占5.88% 其他(补充)占0.39% [2] - 2025年1-9月实现营业收入30.79亿元 同比减少7.16% 归母净利润8096.75万元 同比增长33.93% [2] 公司股东结构与分红历史 - 截至12月10日股东户数为1.71万户 较上期减少2.52% 人均流通股21639股 较上期增加2.58% [2] - A股上市后累计派现2.75亿元 近三年累计派现2179.60万元 [3] 公司行业与概念归属 - 所属申万行业为公用事业-电力-电能综合服务 [2] - 所属概念板块包括燃料电池、水电概念、一带一路、充电桩、太阳能等 [2]

核心观点 - 国家市场监管总局为期三年的民生领域反垄断执法专项行动取得显著成效，公用事业成为查处案件数量最多的领域，执法行动有效遏制了垄断乱象，取得了“降成本、减负担、立规矩”三重实效 [1] - 市场监管部门通过集中执法与后续的“以案促治、以点带面”相结合，旨在恢复市场公平竞争、保护中小企业、推动行业整体规范与可持续发展 [1][2] 执法行动概况与成效 - 在为期三年的民生领域反垄断执法专项行动中，公用事业领域成为查处案件数量最多的领域 [1] - 执法行动有力遏制了水电气热等民生关键环节的垄断乱象，取得了“降成本、减负担、立规矩”三重实效 [1] - 执法行动有效降低了相关企业的经营成本，为中小企业拓展了发展空间 [2] 查处的垄断行为类型与案例 - 重点查处经营者通过“开会协商”、“互不低价竞争”等方式操控市场价格的行为 [1] - 例如，南京10家瓶装液化气经营者通过约定互不低价竞争并协商共同提价，被依法处罚827万元 [1] - 三年来，类似侵害消费者利益的协同涨价案件被查处10余起 [1] - 查处“指定施工”、“强制交易”等滥用市场支配地位行为，例如威海市水务集团作为市区唯一供水企业，强制要求承接新建住宅小区供排水工程并强制收费，被依法处罚6520万元 [2] 执法目标与后续治理措施 - 执法旨在制止“以大欺小”的垄断行为，保护中小企业合法权益，为民生经济载体“松绑减负” [2] - 查处案件的同时，注重“以案促治、以点带面”，通过合规讲堂、行业指导会、发布典型案例等方式加强普法宣传 [2] - 针对执法中发现的共性问题，市场监管总局正在加紧制定公用事业领域反垄断专门指南，旨在为企业提供更清晰、可预期的行为规范，从源头防范垄断风险 [2] - 推动行业整体规范、健康、可持续发展是最终目标，相关指南正在按程序推进，将为公用事业领域公平竞争提供更明确的制度保障 [2]

南向资金持股动态 - 12月1日南向资金增持粤海投资11.4万股 [1] - 近5个交易日中有4天获得增持，累计净增持200.6万股 [1] - 近20个交易日中有15天获得增持，累计净增持1671.6万股 [1] - 截至目前南向资金持有公司5.2亿股，占已发行普通股的7.95% [1] 近期持股变动详情 - 2025年11月25日持股5.19亿股，增持61.6万股，变动幅度0.12% [2] - 2025年11月26日持股5.20亿股，增持146.6万股，变动幅度0.28% [2] - 2025年11月27日持股5.20亿股，减持42.2万股，变动幅度-0.08% [2] - 2025年11月28日持股5.20亿股，增持23.2万股，变动幅度0.04% [2] - 2025年12月01日持股5.20亿股，增持11.4万股，变动幅度0.02% [2] 公司业务概况 - 公司是一家主要从事供水和污水处理的投资控股公司 [2] - 业务通过七个分部运营：水资源、物业投资及发展、百货营运、发电、酒店经营及管理、道路及桥梁以及其他 [2] - 水资源分部从事供水、污水处理及相关基础设施建设 [2] - 物业投资及发展分部从事物业开发销售和商业物业管理 [2] - 百货营运分部负责百货店运营 [2] - 发电分部经营燃煤发电厂并提供电力和蒸汽 [2] - 酒店经营及管理分部从事酒店营运 [2] - 道路及桥梁分部从事收费公路运营 [2] - 其他分部提供司库服务 [2]

公司近期动态 - 公司于2025年11月19日以通讯表决方式召开第五届第二十九次董事会会议 [1] - 会议审议《关于修改公司董事会秘书工作制度的议案》等文件 [1] 公司财务与业务构成 - 2025年1至6月份营业收入构成为污水处理占比64.06% [1] - 供水业务收入占比33.88% [1] - 工程施工收入占比1.39% [1] - 其他业务收入占比0.46% [1] - 检测业务收入占比0.21% [1] 公司市值 - 截至发稿公司市值为46亿元 [1]

股价表现与市值 - 截至2025年11月14日收盘报9.04元，较上周8.2元上涨10.24% [1] - 11月13日盘中最高价报9.17元，触及近一年最高点，11月10日盘中最低价报8.17元 [1] - 当前最新总市值33.45亿元，在电力板块市值排名96/102，在两市A股市值排名4408/5165 [1] 经营业绩 - 前三季度归母净利润同比增长33.93% [2][3] - 前三季度营业收入同比下降7.16%，主要因子公司上期一次性确认大额供气收入所致 [2] 业务发展 - 持续推进新能源项目建设，拟在赞比亚投资建设10MW光伏发电项目 [2][3] - 供水业务覆盖郴州市区及部分县域 [2] - 污水处理项目在安仁县多个乡镇运营并推进设施改造 [2] 法律诉讼 - 控股二级子公司包头市天宸中邦工业气体有限公司因吉宇钢铁拖欠供气款1,209.32万元及利息，已获仲裁裁决支持 [1] - 吉宇钢铁不服裁决，向法院申请撤销仲裁，法院已受理，案件尚未开庭 [1] 公司战略与管理 - 未来将聚焦主责主业，提升治理水平，加强投资者关系管理，推动可持续发展 [2]

股价及交易表现 - 截至2025年11月13日收盘，公司股价报收于9.0元，上涨2.86% [1] - 当日换手率为7.36%，成交量为27.22万手，成交额为2.45亿元 [1] - 主力资金净流入2869.91万元，占总成交额11.71% [1][2] - 游资资金净流入603.87万元，占总成交额2.46% [1] - 散户资金净流出3473.78万元，占总成交额14.17% [1] 财务业绩 - 2025年前三季度归母净利润同比增长33.93% [1][2] - 2025年前三季度营业收入同比下降7.16% [1] - 营业收入下降主要因子公司上期一次性确认大额供气收入所致 [1] 业务运营与发展战略 - 公司持续推进新能源项目建设，拟在赞比亚投资建设10MW光伏发电项目 [1][2] - 供水业务覆盖郴州市区及部分县域 [1] - 污水处理项目在安仁县多个乡镇运营并推进设施改造 [1] - 公司未来将聚焦主责主业，提升治理水平，加强投资者关系管理，推动可持续发展 [1] 公司治理与沟通 - 公司于2025年11月11日召开2025年第三季度业绩说明会 [1]

业绩说明会基本情况 - 会议于2025年11月11日下午15:00-16:00通过网络互动方式在"价值在线"平台召开 [1] - 公司董事长、副董事长兼总经理、独立董事、副总经理兼财务总监及董事会秘书均出席会议并与投资者互动交流 [1] 新能源业务发展 - 2025年公司新能源装机规模和购新能源电量均实现较大幅度增长 形成"投资收益+成本节约"的双重收益模式 [2] - 公司控股子公司拟与赞比亚合作伙伴共同设立合资公司 投资约4,342.53万元人民币建设纳马伦杜太阳能公园10MW光伏发电项目 [2] - 未来将持续加大新能源项目开发 提高新能源电量占比以降低购电成本 [2] - 在非洲合作光伏项目中将围绕政策合规、资金风控、工程质量及安全生产等方面防范风险 并已制定投资项目后评价制度进行全流程监管 [2] 财务业绩表现 - 公司前三季度归母净利润同比增长33.93% 但营业收入同比下降7.16% [2] - 收入下降主要原因是下属子公司唐山中邦工业气体有限公司上期一次性确认以前年度供气收入2.74亿元 导致上期收入基数较高 [2] 供水和污水处理业务 - 供水业务覆盖郴州市城区、桂阳县城及郴资桂沿线乡镇 [3] - 目前投资运营安仁县5个乡镇污水处理及配套管网工程建设PPP项目 并已配合政府对现有污水处理厂开展设施设备更新改造 [3] - 公司致力于整合全市污水处理项目资源 做大做强污水处理产业 [3] 市场区域拓展 - 国内业务已分布在湖南、四川、河北、云南、江苏、江西等8个省、自治区、直辖市 正在积极探索其他区域市场拓展 [3] 公司发展战略 - 公司第四次党代会明确了未来五年发展目标 按照"三年蓄势增能、五年转型崛起"思路 [3] - 目标到2027年完成电源点资源整合及新能源、新业态、新产业布局 到2030年形成产业发展新格局 [3] - 通过聚焦主责主业、发展新质生产力、提升公司治理水平及投资者关系管理等措施促进公司投资价值合理反映 [2] 投资者关系与公司治理 - 公司高度重视维护股东长远利益和公司价值稳健增长 将根据市场、制度要求及投资者需求统筹考虑回购、增持或分红政策 [3] - 公司积极贯彻ESG理念 通过在安全生产、科技创新、公司治理、人才培养等方面的实践提升长期价值 [3]