【摘要】 票据文化作为金融文化的重要组成部分，深刻影响着票据市场运行效率与服务实体经济质效。"十四 五"时期（2021—2025年）是我国全面建成小康社会后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新 征程的关键五年，本文在深入剖析票据文化，阐述其概念、特点及与金融文化的紧密联系，并认真回顾 了"十四五"期间票据文化在数字化、合规性、创新性以及服务实体经济等方面发挥的作用以及发展特 点。 一、票据文化的概念、特点及与金融文化的关系 （一）票据文化的概念 1.票据文化是金融文化的重要分支。金融文化涵盖了金融领域的各个方面，票据文化作为其中的一部 分，是历史发展和实践积淀形成的，秉持着诚实守信、服务经济、汇通天下、守正创新、合规稳健的文 化基因，亦是理念与价值观相统一的文化，是物质文明与精神文明相结合的文化。同时，票据文化又以 其独特的票据活动为载体，票在支付结算、短期融资领域的独特实践，丰富和发展金融文化的内涵，是 其重要的细分领域和微观基础，丰富了金融文化的内容。 2.票据文化与金融文化具有价值互联性。一方面，金融文化的发展为票据文化提供了宏观的文化环境与 价值导向，影响着票据市场参与者的行为与观念。另一方面， ...

经济运行 - 地区生产总值达9.9万亿元，同比增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点[2][3][14] - 固定资产投资同比增长3.3%，其中制造业投资增长15.1%，高新技术产业投资增长15.9%[3][17] - 社会消费品零售总额3.8万亿元，同比增长5.0%，网上零售额7543亿元，增长7.8%[3][20] - 货物进出口总值3.4万亿元，增长3.5%，出口增长7.1%，民营企业占比75.0%[3][23][24] - 三次产业结构调整为6.7:40.2:53.1，第二产业比重提高1.1个百分点，规模以上工业增加值增长8.3%[3][27][28] 金融运行 - 新增社会融资规模2.3万亿元，新增贷款1.2万亿元，余额同比分别增长10.2%和9.0%[4][62] - 制造业中长期贷款、科技型企业贷款、普惠小微贷款和绿色贷款增速分别高于各项贷款增速8.5、4.4、8.3和20.4个百分点[5][44] - 新发放一般贷款和企业贷款加权平均利率分别为4.28%和3.92%，同比下降0.33和0.25个百分点[5][57] - 原保险保费收入4288亿元，增长17.8%，保险赔付支出1703亿元，增长29.9%[4][61] - 跨境人民币收付金额14491亿元，增长6.3%，占比37.8%[59]

行业风险与合规 - 企业需确保持有票据真实有效且开票方信誉良好以防范票据融资风险 [1] - 规范背书流程确保背书连续和签章清晰是风险控制重要环节 [1] - 需审查票据到期日与资金安排匹配度避免流动性违约 [1] - 建议与正规金融机构或受监管平台合作获取专业票据服务 [1] 平台发展与合作 - 沂链通平台于2024年5月11日获上海票据交易所核准直连票交所供票平台 渠道代码400026 [3] - 平台已打通建设银行 平安银行 临商银行 上海银行等41家金融机构票据业务系统 [3] - 与新明辉 中金云创 滨州融担等50家头部垂直电商平台及金融科技平台建立合作 [3] 公司战略定位 - 临沂商城数字科技集团秉持"让票据助力企业深发展"的初心使命 [3] - 公司以"服务百万级中小微企业"为发展愿景 [3] - 战略定位为创新 开放 服务 平台的平台 致力于推动供应链票据生态高质量发展 [3]

行业背景与政策支持 - 国家及地方政府大力推动供应链及供应链金融发展 旨在加快国内产业链供应链转型升级并解决中小企业融资难融资贵问题 [1] - 票据作为最契合供应链特点的金融工具在供应链金融中发挥重要作用 [1] 票据支付功能应用 - 商业汇票签发建立在企业真实交易背景下 出票人利用自身资信度开票实现零成本融资并发挥货币功能 [3] - 票据支付结算提高资金流转速率并优化企业财务报表 [3] - 持票人可直接用票据继续支付 省去银行贴现成本费用 [3] 票据融资功能优势 - 票据代表银行信用或大企业信用 帮助企业拓展融资渠道降低融资成本优化财务结构 [4] - 供应链核心企业发行商票直接对上下游企业提供融资支持 解决信息不对称问题 [4] - 票据等分化场景化特点契合中小微企业频率高时效快金额小的融资需求 [4] 平台服务案例 - 沂链通供票公共服务平台2024年5月经上海票据交易所核准直连 渠道代码400026 [4] - 平台是国内首个商贸物流背景且全国展业的第三方平台 服务涵盖供应链票据线上贴现商票直融银票秒贴等综合服务 [4] - 平台供票业务规模已突破400亿元 位列全国前四位 [4]

票据融资市场 - 5月票据融资增加3645亿元，显示票据市场活跃度提升 [3] - 票据融资是金融支持实体经济的重要渠道，通过开票、承兑和流转实现企业信用行为 [3] - 持票人可将未到期票据转让给银行快速变现，加速企业资金周转 [3] - 在当前信贷需求不足背景下，票据融资发挥稳信贷、稳总量的作用 [3] 票据融资功能 - 票据融资是企业解决短期资金需求的有效工具 [3] - 票据融资促进实体经济健康稳定发展 [3] - 票据融资可帮助企业稳定生产经营、扩大业务规模 [3] 沂链通平台 - 沂链通平台搭建企业与金融机构间高效的票据融资桥梁 [3] - 平台由临沂商城数科集团运营，2024年5月获上海票据交易所核准直连 [3] - 平台渠道代码400026，是国内首个商贸物流背景的全国性第三方平台 [3] - 服务涵盖供应链票据、线上贴现、商票直融、银票秒贴等综合票据服务 [3] - 目前供票业务规模突破400亿元，位列全国前四位 [3]

文章核心观点 - 国务院国资委高度肯定中央企业通过低息贷款、延期付款及供应链金融产品为资金链紧张的市场主体提供流动性支持 特别点名鞍钢集团与交通银行联合推出的"鞍钢融信"产品作为高质量发展和社会责任的典范[1] - 央企供应链金融平台的发展受政策明确指引 要求央企释放优质资信并运用科技手段与链上中小企业共享资源 同时严禁利用优势地位进行高息套利[1][2] - 金融监管总局全面叫停财务公司"一头在外"业务 因其偏离服务集团内部的基本定位 部分企业存在通过拖欠账款与高息放贷双重获利的操作 引发重大负面社会影响[3][4] 政策导向与监管要求 - 2022年5月国务院国资委下发《通知》要求央企运用大数据、区块链等技术以融促产 积极配合上下游企业开展供应链融资并主动传导信用 对链上企业融资需求负有及时确权的法定义务[1][2] - 2022年11月新版《企业集团财务公司管理办法》强制要求财务公司在一年内清理完毕"一头在外"存量业务 剥夺其融资租赁、债券投资、股权投资等多类业务权限 明确其仅作为服务集团成员的非银金融机构[3] - 2024年4月金融监管总局发布指导意见重申财务公司"依托集团、服务集团"的根本属性 要求严防异化为集团融资通道并压实风控主体责任[4] 产品创新与平台建设 - 鞍钢集团2024年1月联合交通银行推出全流程线上化供应链金融产品"鞍钢融信" 为下游中小钢厂提供低成本资金支持 该集团资本控股公司已搭建产业金融服务平台 上线包括鞍钢惠信、供应链票据等多款产品[1] - 央企供应链金融平台需以真实贸易数据为基础 在功能设计上清晰分割确权服务与金融服务 核心目标为纾解中小企业困境而非自身敛财套利[2] 行业影响与警示案例 - 财务公司"一头在外"业务（含票据贴现与应收账款保理）始于2014年5家试点 2016年推广至全国 终因定位偏差与扭曲实践于2024年7月被监管明确终止试点[3][4] - 监管调查显示部分企业集团以财务公司票据或延期付款替代现金结算变相占用上游资金 再通过关联财务公司提供融资收取利息 形成拖欠账款与高息放贷并行的双重获利模式[3] - 行业需以财务公司业务叫停为警示 供应链平台须将服务中小企业置于核心位置 严格恪守赋能实体边界 否则金融创新将沦为空中楼阁[4]

展望未来，"沂链通"平台与齐鲁银行将紧密携手，以直连系统为依托，充分发挥各自优势，合力打 造更多供应链票据示范场景，全力支持临沂市打造供票生态建设示范市。聚焦地方特色产业，创新业务 模式，精准服务更多中小微企业，拓展票据业务应用场景，为企业提供更加便捷、高效、多元化的金融 服务，助力中小微企业在发展道路上扬帆远航。同时，双方积极分享成功经验与创新做法，共同探索供 应链金融发展新路径、新模式，携手推动供应链金融行业繁荣发展，为稳定产业链供应链、促进经济高 质量发展贡献力量。 责任编辑：杨喜亭 在此次业务实施中，临沂市罗庄区财金投资集团有限公司在"沂链通"平台签发的50万元供应链票 据，经背书支付到山东其欣园林苗木有限公司后，其欣园林公司于6月26日通过"沂链通"平台向齐鲁银 行临沂罗庄支行发起供应链票据贴现申请，齐鲁银行凭借高效的审批流程与专业的服务团队，20分钟内 成功发放首笔供票贴现资金。不仅彰显了双方系统直连的卓越效能，更标志着"沂链通"平台与齐鲁银行 在供应链金融领域的深度合作迈向全新阶段，为中小微企业融资开辟了全新普惠票据服务绿色通道。 "沂链通"平台作为全国第25家获批直连上海票交所的供应链票据服务 ...

金融支持新型工业化指导意见核心内容 政策背景与总体目标 - 七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》，旨在构建与新型工业化相适应的金融体制，加快金融强国和制造强国建设[3][12] - 目标到2027年形成成熟金融支持体系，制造业企业信贷需求充分满足，债券发行和股权融资水平显著提升[13] 重点支持产业领域 制造业核心技术攻关 - 引导银行对集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等8大领域提供中长期融资[4][14] - 对突破关键核心技术的科技企业开通上市融资、并购重组、债券发行绿色通道[4][14] 数字基础设施与新兴产业 - 加强5G、工业互联网、数据和算力中心建设中长期贷款支持，运用REITs、资产证券化拓宽资金来源[5][20] - 支持新一代信息技术、智能汽车、新能源、新材料、生物医药等10大新兴产业通过多层次资本市场融资[6][18] 产业链与资源保障 - 完善并购贷款政策，支持链主企业开展"补链""延链"型投资[7][16] - 推动矿企加快重要矿产增储上产，提高战略性资源保障能力[7][16] 金融工具创新与配套措施 货币政策工具运用 - 实施科技创新再贷款及贴息政策，用好碳减排支持工具、支小再贷款、再贴现等定向工具[8][28] 长期资金引导机制 - 推动政府基金、国企基金、保险资金布局未来制造、未来信息、未来健康等6大未来产业方向[6][18] - 鼓励创投基金与国家制造业创新中心、高校院所等8类机构合作赋能科技成果转化[9][15] 区域与跨境服务 - 支持中西部产业转移，优化跨区域授信管理，加强转出地与承接地金融服务衔接[22] - 扩大跨境贸易人民币结算规模，提升高新技术企业跨境融资便利化试点范围[24] 金融机构能力建设 - 银行需单列制造业信贷计划，构建差异化授信模型，完善尽职免责机制[25] - 推动金融机构与产业链数据对接，开发基于"数据信用"的供应链"脱核"融资模式[21] 政策协同机制 - 建立重大产业项目"一对一"辅导机制，政府性担保机构为制造业小微企业增信[29] - 强化产业与金融风险联合研判，防范资金挪用和"内卷式"竞争[28][29]

粤港澳金融市场互联互通 - 南沙作为全国唯一三次迎来国家级金融开放政策的区级区域，已培育出跨境金融、航运金融等八大特色金融名片 [1] - 2025年1至4月大湾区跨境人民币结算额达2.49万亿元，同比增长28.8%，占本外币结算比重69.4%，人民币持续保持第一大跨境结算货币地位 [2] - 政策支持拓展NRA账户资金用途，允许转存定期存款及购买大额存单以提升吸引力 [2] - 广州期货交易所将推出与香港交易所跨境合作品种，探索债券发行机制、评级标准与港澳互认路径 [3] 跨境人民币业务创新 - 南沙作为跨境人民币政策创新前沿，支持贸易新业态结算及海运企业国际海运费人民币结算便利化试点 [2] - 金融机构通过"穗企云"平台实现科技企业24小时授信评估，突破传统抵押物限制，匹配技术价值授信方案 [4] 科技金融与数字金融 - 中国人民银行优化票据承兑规则，推动供应链票据等创新产品扩大应用，完善科技产业票据融资统计制度 [4] - 金融机构推出"科技专项贷款+外部直投"组合服务，联合外部投资机构解决企业长短期资金需求 [5] - 中征应收账款融资服务平台将优化确认功能，推动供应链金融产品场景化创新以支持高端制造 [5] 金融机构政策响应 - 广州数据交易所联动香港数字资产交易平台及国际团队，构建覆盖数字资产全链条的国际化生态圈 [6] - 汇丰中国启用全球最大培训中心强化企业出海服务，南航租赁加大航空租赁业务南沙投放 [6] - 广州期货交易所加快探索电力期货，强化与港交所跨境合作 [6] 改革经验全国推广 - 南沙"贷款+外部直投"模式为其他地区解决科技企业融资难题提供参考，期货、保险领域合作经验可复制至内地与境外市场合作 [8] - 商业银行建议完善跨境股权投资"白名单"机制，对重点产业企业实施外债额度自主核定等便利化措施 [7]

舟山大宗商品资源配置枢纽建设 - 舟山作为长三角经济圈的蓝色门户，在油气全产业链改革中取得显著成效，保税燃料油加注量跃居全球前列，原油非国营贸易试点催生千亿元级交易市场 [1] - 2024年11月13日全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江，浙江国际大宗商品交易中心将承接使命，拓展至铁矿石、有色金属、粮食等品类 [1] - 舟山市政府印发《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设舟山行动方案》，聚焦交易平台建设、服务水平提升等10项支持事项 [1] 浙江国际大宗商品交易中心整合 - 2025年浙江国际油气交易中心整合浙江省能源集团、浙江省海港集团的交易资源，打造大宗商品现货交易综合平台 [2] - 三家交易中心整合后更名为"浙江国际大宗商品交易中心"，6月28日正式揭牌，成为浙江省提升国际资源配置能力的关键一步 [2] "舟山价格"影响力提升 - "舟山价格"成为全球首个以人民币计价的保税船用燃油现货价格指数，打破海外市场垄断 [3] - 浙江国际油气交易中心发布国内首个绿色燃料仓储市场价格指导产品，包括"舟山生物柴油仓储综合价格"等 [3] - 舟山价格窗口（POZZ）系统截至6月末成交现货2.45万吨，涉及金额8830万元 [3] 舟山市政策支持与规划 - 舟山市政府研究大宗商品期现一体化场外市场政策体系，起草制定大宗商品人才专项政策 [4] - 下一步计划包括推动交易平台整合提升、跟进省级期现一体化场外市场方案、优化营商环境引进市场主体 [4] 新能源电力市场改革 - 内蒙古蒙东、蒙西及新疆率先发布实施方案，明确新能源项目上网电量全部进入市场 [5][6] - 136号文推动现货市场与中长期市场"双轨并行"，允许电价在工商业尖峰电价与新能源成本收益之间浮动 [6] 绿证价格变化 - 136号文规定机制电量不重复获得绿证收益，导致可流通绿证急剧减少 [7] - 绿证价格从1月份的2元/张涨至136号文发布后的8元/张 [7] 华北蛋品交易中心 - 华北蛋品交易中心在河北深州成立，旨在提升蛋鸡产业标准化、规模化水平 [9] - 深州市与国联股份冷链多多合作成立河北蛋多多公司，构建标准化生产、质量安全等"三大体系" [9] 山东港口供应链金融创新 - 山东港口投控集团完成首笔"供应链票据+担保"业务，为企业提供700万元低成本融资 [11] - 供应链票据依托供应链金融场景，增强核心企业信用，提高票据流通性和供应商融资能力 [11]