环评管理名录修订核心观点 - 生态环境部拟通过修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》优化环评管理 旨在从源头推进经济社会绿色低碳发展并推动经济持续回升向好 修订原则为对环境影响小、措施成熟的项目简化管理 对环境影响复杂、风险高的项目加强管理[1] 修订背景与目标 - 现行名录在实施中存在操作性问题 包括部分项目环评类别不明晰、新业态项目环评问题、环评与排污许可名录不衔接等 给基层、企业和环评单位带来困扰[2] - 此次修订目标为提升源头预防整体效能和服务高质量发展 聚焦解决分类不够精准、管理不够精细等问题 优化分类设置以提升可操作性[2] 行业类别与管理调整 - 污染影响类行业类别将对应国民经济第三级行业分类 并增加锅炉、炉窑、表面处理、水处理4个通用工序[3] - 在管理类别上 基本实现环境影响报告书与排污许可重点管理相一致 制糖业、玻璃制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼等行业完全一致[3] - 在管理承接上 取消卷烟制造、服装、服饰业等一批环境影响明确、措施成熟且排污许可有效承接的环境影响报告表[3] 支持新质生产力与先进制造业 - 对行业自动化程度高、生产工艺及环保理念先进、污染防治措施成熟有效的先进制造业项目简化环评管理[4] - 高铁、航空航天、汽车制造等部分项目由环境影响报告书降为报告表或由报告表调整为不纳入环评管理[4] - 半导体材料制造等通信和电子设备制造等部分项目由报告书降为报告表或由报告表调整为不纳入环评管理[4] - 为推动传统制造业转型升级和服务大规模设备更新改造 将不新增建设用地、产品种类、产能、污染物种类及排放量等且纳入排污许可管理的项目 不纳入环评管理[4] 民生项目与类别调整 - 简化一批环境影响小、紧贴民生的项目环评管理 如谷物磨制、糖果、食品、乳制品制造等项目不再纳入环评管理[4] - 将木竹炭制造项目由环境影响报告书简化为报告表[4] - 调整木竹炭、有机肥制造项目的行业类别 将其从一级类别“化学原料和化学制品制造业”移至“废弃资源综合利用业”中 避免被误归类为化工项目而提高准入要求[4] 强化管理的项目类别 - 强化部分涉有毒有害、涉重点重金属、涉“三致”（致癌、致畸、致突变）物质排放项目的环评管理 如农药制造项目全部纳入报告书管理[5] - 电镀、化学原料药等项目环境风险高、环境影响复杂 持续加强环评管理[5] - 对新出现的环境影响复杂的项目提高环评管理要求 如对环境影响尚不明确、需规范管理的新型掺烧/协同处置的火电、水泥制造等项目 强化环评管理[5] - 明确相关行业“高污染”燃料类型 以“煤、煤矸石、石油焦、原油、油页岩或者发生炉煤气”为燃料的玻璃制品、玻璃纤维、陶瓷制品、耐火材料制造等项目纳入报告书管理[5] 生态影响与特定类别项目 - 对于生态影响类项目 将具有拦蓄功能的水利枢纽工程纳入报告书管理 将常规水电全部纳入报告书管理[5] - 对于交通类项目 强化涉环境敏感区项目环评准入要求 将涉及环境敏感区内新增永久占地、列车运行速度或车辆数显著增加的改建铁路提级为报告书[5] - 对于采掘类项目 进一步加强涉独立尾矿库项目环评管理 明确有色矿、化学矿等的独立尾矿库项目编制报告书[5] 环境敏感区与简化管理优化 - 优化环境敏感区范围 根据噪声污染防治法将噪声敏感建筑物集中区域修改为以居住等为主要功能区的表述[7] - 针对农产品基地与经济林基地、防洪除涝与河湖整治 统一为涉及环境敏感区的管理要求[7] - 对数量众多、环境影响较小的简单加工类项目 细化工艺类型并明确不纳入环评管理[7]

宏观经济整体表现 - 前三季度中国GDP同比增长5.2%，GDP总量突破101万亿元 [1] - 经济运行进入四季度，实现全年预期目标有基础有支撑 [3] 消费行业 - 最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%，比上年全年提升9个百分点，继续发挥经济增长主引擎作用 [1] - 消费升级是明显特征，以旧换新政策加力扩围，智能化产品普及度提高 [3] - 服务消费处于快速增长阶段，是消费升级的集中体现，但民生等领域优质服务供给不足，通过优化供给扩大服务消费规模仍具有很大潜力 [3] 外贸行业 - 前三季度货物进出口总额同比增长4.0%，展现出较强的韧性与可持续性 [1] - 境外采购商表示中国产供链无可替代，为全球经贸注入稳定性 [1] 科技创新与新兴产业 - 创新能力是发展质量的核心底气，现象级创新成果不断涌现，如宇树科技发布新款人形机器人、CR450动车组样车进行试验 [2] - 各领域积极培育发展新质生产力，从国产大模型DeepSeek的崛起到人形机器人等前沿产品加速迭代 [2] - 截至今年6月，中国生成式人工智能用户规模达5.15亿人，呈现爆发式增长 [2]

核电技术 - “华龙一号”全球首堆福清核电5号机组于2021年1月30日投入商业运行，是全球唯一按计划建成的三代核电机组 [3] - 单台“华龙一号”机组年发电量近100亿度，可满足100万人口年度用电需求，设备国产化率已超90%，带动上下游5400多家企业 [3] - 全球核准在运、在建的“华龙一号”机组共41台，成为全球机组总数最多的三代核电技术 [3] 重型装备制造 - 中铁装备自主研制直径12至16米级系列化超大直径盾构机，生产直径超12米的盾构机超50台，打破国外技术垄断 [5] - 世界最大直径高铁盾构机“领航号”、中国出口海外最大直径盾构机“帕蒂加朗号”等相继下线 [5] - 东方电气集团研制出国内首台F级50兆瓦重型燃气轮机，单台机组1小时发电量超7万度，可满足7000个家庭1天用电，每年可减少碳排放约50万吨，已累计运行超8000小时 [9] 高速铁路 - CR450动车组样车于2024年12月29日发布，试验时速450公里，运营时速可达400公里，将成为全球最快高铁列车 [11] - CR450AF动车组整车运行阻力降低22%，减重10%，在运营速度、运行能耗、车内噪声等主要指标上国际领先 [11] 空间科学与量子计算 - 我国首颗太阳探测卫星“羲和号”在轨实现国际首次空间太阳Hα波段光谱扫描成像等多个突破，其观测数据已被15个国家科研团队使用 [7] - 超导量子计算原型机“祖冲之三号”处理量子随机线路取样问题的速度比最快超级计算机快15个数量级（快千万亿倍），超过谷歌2024年成果6个数量级 [13] 能源与材料技术 - “深海一号”二期深水高压气田于2025年6月25日全面投产，日产气超1500万立方米，成为国内最大海上气田，标志着我国进入1500米超深水油气开发时代 [17] - 我国科学家在国际上首次实现从二氧化碳到淀粉分子的人工全合成，合成路径仅11步，速度比玉米快8.5倍，实现了“从0到1”的突破 [15]

日印高铁合作进展 - 印度首条高铁孟艾高铁项目将引进日本"E10系"新干线列车 由日立制作所和川崎重工负责生产 印度计划采购10辆24节编组列车 部分列车需在印度国内生产[3][5] - 该项目计划于2030年在印度运行 目前双方已启动驾驶员及相关人员培训工作[3] - 项目全长约500公里 运行时间约2小时 但原计划2023年开通的高铁因诸多原因几经延迟[5] - 印度和日本工程师在信号系统等方面存在分歧 日方坚持采用新干线电缆技术 但印度国家高速铁路有限公司将7年合同授予国内合资企业提供过渡信号系统 可能导致成本上升[6] 日印经贸合作深化 - 日本承诺未来10年对印度投资约680亿美元（约合10万亿日元）[3] - 双方达成"日印经济安全保障倡议" 重点合作领域涵盖半导体、关键矿产、医药品、清洁能源、信息通信[5] - 日本将引进5万名印度技术人才赴日工作 缓解国内劳动力短缺问题[3] - 东京电子计划2026年在印度建立芯片工程师团队 为塔塔电子提供技术服务和培训[6] - 2024年日印双边贸易额达到252亿美元[3] 美国关税影响 - 日本适用的美国"对等关税"税率为15% 但美方未完全落实承诺 日本要求纠正[9] - 美国对印度产品加征25%惩罚性关税 使印度输美商品总税率高达50%[9] - 美国关税措施可能导致印度今明两年经济增速分别下滑0.8个百分点[10] - 印度政府承诺提供财政援助应对关税冲击 包括加大银行贷款补贴力度和支持产业多元化[10] - 日美两国正在探讨减轻对日关税负担的特例措施和降低汽车关税的总统令 以及5500亿美元对美投资的共同文件[9]

日印经济合作 - 日本承诺未来10年对印度投资约680亿美元（约合10万亿日元）[1] - 日印双边贸易额2024年达到252亿美元[1] - 日本将引进5万名印度技术人才赴日工作以缓解国内劳动力短缺[1] 高铁项目合作 - 印度孟艾高铁将引进东日本铁路公司研发的"E10系"新干线列车 预计2030年运行[1] - 日立制作所和川崎重工负责生产10辆24节编组列车 部分列车需在印度国内生产[3] - 项目全长约500公里 原计划2023年开通但因故延迟[3] - 印度采用并行信号系统导致成本上升 与日本在信号系统技术存在分歧[4] 半导体产业合作 - 东京电子计划2026年在印度建立芯片工程师团队[5] - 东京电子将为塔塔电子提供技术服务和培训支持[5] - 印度政府提供激励措施吸引国际芯片制造商设厂[5] 美日贸易摩擦 - 美国对日本适用15%的"对等关税"税率 但未落实税率调整承诺[6] - 日美正探讨减轻关税负担的特例措施和降低汽车关税方案[6] - 拟发布5500亿美元对美投资共同文件[6] 美印关税影响 - 美国对印度商品加征25%惩罚性关税 累计税率达50%[6] - 关税措施导致印度今明两年经济增速各下滑0.8个百分点[7] - 印度政府提供财政援助和银行贷款补贴支持受影响企业[7] - 印度将促进对近50个国家和地区的出口多元化[7]

硅光产业与创新生态构建 - 中国（苏州）硅光创新与产业联盟正式成立，聚焦硅光产业关键核心技术攻关与产业链协同发展，推动苏州打造全球影响力的硅光产业创新高地 [1] - 苏州持续推进科技创新与产业创新深度融合，上半年全市高技术产业投资同比增长12.8%，其中高技术服务业投资增速达39.4% [1] - 上半年全市高新技术产业产值达13192.1亿元，同比增长6.6%，占规模以上工业总产值比重为56.4%，同比提高1.7个百分点 [1] 企业研发与创新能力 - 截至6月末，全市规上工业企业研发机构建有率达到86%，较2024年底提高5.4个百分点 [3] - 上半年全市新增建成研发机构的规上工业企业875家，其中外资及港澳台企业227家 [3] - 谷轮公司苏州工厂年均销售额达5亿美元，其本土研发中心开发的产品占比超过90%，已成为谷轮集团全球第二大研发机构 [2] - 谷轮公司为CR450动车组提供卧式涡旋压缩机，产品已通过测试并进入量产序列，CR450试验速度达每小时450公里 [2] 科技成果与人才引进 - 1至5月全市新增发明专利授权量1.1万件，5月末有效发明专利拥有量达16.9万件，同比增长16.9% [5] - 2025年发布苏州十大产业科技成果，其中1项入选中国十大科技进展，15项打破国际垄断，多项成果拥有5个“全球第一” [4] - 上半年新立项16个重大创新团队、168名领军人才，累计引进77个重大创新团队、4003名领军人才 [5] - 重大创新团队可获得最高3000万元项目资助，领军人才和核心成员可获得最高200万元购房补贴，青年科学家来苏工作可获50万元奖金 [5] - 领军人才企业诞生了全市95%的科创板上市企业、72%的瞪羚和独角兽企业 [5] 科技企业培育与上市 - 上半年全市新增科创板企业2家，截至6月末共有科创板企业57家，包括2025年科创板首只新股苏州赛分科技和胜科纳米 [6] - 2024年中国独角兽企业共372家，江苏省49家，其中苏州有21家，位列全国第四、全省第一 [6] - 苏州构建“科小—高企—瞪羚—独角兽—科技领军”的企业梯队，全面强化企业全生命周期创新服务 [6]

农业与资源 - 吉林省粮食总产量连续4年超过800亿斤，占全国商品粮的10% [1] - 长白山地区是中国主要人参产区，产量和品质全国领先 [1] - 夹皮沟金矿拥有200多年开采历史，被誉为中国黄金第一矿 [1] 冰雪旅游 - 吉林省拥有68座雪场，其中3座位列中国十大滑雪场 [1] - 北大湖滑雪场是亚洲单体规模最大的滑雪场 [1] - 吉林万峰通化雪场是新中国第一座高山滑雪场 [1] - 万科松花湖度假区滑雪场连续八年蝉联世界滑雪大奖 [1] - 吉林雾凇位列中国4大自然奇观 [1] - 查干湖冬捕打造了蜚声中外的旅游品牌 [1] 制造业与科技 - 中国40%的高铁列车产自吉林 [3] - 吉林省生产世界最快、时速450公里的动车组 [3] - 国内首列氢能源市域列车在吉林成功试跑 [3] - "吉林一号"卫星数据服务覆盖全球 [3] 生物资源与生态 - 长白山森林覆盖率达95%，拥有3000多种珍稀动植物 [3] - 长白山被列为"世界地质公园"和"世界生物圈保护区" [3] - 人参、矿泉、松花砚并称"长白山三宝" [3] - 长白山是松花江、鸭绿江、图们江三江源头 [3] 边境贸易 - 吉林省是全国9个边境省份之一，边境线长1452公里 [3] - 全国70%以上的帝王蟹来自吉林珲春 [3]

航天工业 - 航天科技集团六院西安航天发动机公司一线工人何小虎实现非精密环境中微米级精度控制，公差达0.008毫米（头发丝1/10），通过创新加工方法将关键部件合格率从20%提升至100% [3][5] - 团队攻克火箭发动机喷嘴加工难题，将12个切向孔精度误差控制在头发丝1/20以内，产品合格率提升至99.9%，累计解决75项技术难题并申请25项专利 [5] 石油开采 - 大庆油田累计生产原油25亿吨，占全国同期总产量1/3，油罐车连接可绕赤道16圈，业务从"一油独大"转向"油气并举"并拓展新能源及国际市场 [6] - 采油班长刘丽练就"看电流判井下状况"等绝活，突破岩石孔隙采油技术瓶颈，创下15秒更换70斤抽油机皮带的纪录 [8] 重型装备制造 - 中国一重集团攻克CAP1400锥形筒体锻造技术，打破国际垄断，实现零米粒级缺陷要求，避免单次损失达数百万至上千万元 [9][11] - 万吨水压机团队掌握超大超难极限锻造工艺，解决百万千瓦整锻低压转子等数十项"卡脖子"技术 [9] 高铁制造 - 中车长春轨道客车公司十年内完成6122辆高铁装配，铺设线缆3500万米，CR450动车组试验时速达450公里，运营能耗等指标国际领先 [12][14] - 装配工序需处理近2万根线缆和4万个零部件，通过"一口清"工艺标准实现零差错，复兴号等车型推动中国高铁从追赶到领跑 [14] 电力运维 - 国家电网山东公司李敏团队革新特高压带电作业模式，结合无人机技术提升效率，个人累计完成120余次带电检修任务，作业超500小时 [15][17] - 突破1000千伏带电导线检修技术（电压为家用4500倍），成为山东特高压带电作业第一人，保障电网不停电运行 [17][18]