受此前美国联邦政府"停摆"影响，劳工部无法收集并发布10月失业率数据。 当月，美国失业人数总计约为783万，显著高于去年同期的712万。其中，失业时间短于5周的人数 为250万，比9月增加31.6万；长期失业人数为190万，占总失业人数的24.3%。 数据还显示，11月美国非农业部门新增就业岗位6.4万个，主要来自医疗卫生、建筑和社会救助等 行业，而交通、仓储以及联邦政府部门就业岗位环比均减少。10月非农就业岗位则大幅减少10.5万个。 由于一些接受延迟辞职方案的联邦雇员最终离职，10月美国联邦政府就业岗位环比大幅减少16.2万个。 新华社纽约12月16日电（记者刘亚南）美国劳工部16日公布的数据显示，今年11月美国失业率升至 4.6%，为2021年10月以来有记录的最高水平。 ...

当地时间周二（12月16日），美国劳工统计局发布报告称，11月的美国非农就业人数略高于预期。美联储将在明年1月举行2026年首次议息会 议。市场普遍预期，美联储继续降息的概率不大。 非农数据公布后，国际油价快速跳水，WTI原油、布油跌破60美元后加速下挫。现货黄金上扬逾20美元，最高至4330美元/盎司。 美联储继续降息概率低 就业和通胀数据是美联储货币政策制定的关键指标。在最近一次会议上，美联储将基准利率下调了25个基点，但暗示进一步降息的门槛更高。 自9月以来，美联储已连续三次降息，将基准基金利率降至3.5%—3.75%的目标区间。 11月就业数据发布后，芝加哥商品交易所美联储观察工具数据显示，明年1月降息概率仅为24.4%，和数据发布前变化不大。而Polymarket网站 最新预测显示，美联储明年1月维持利率不变的概率78%，降息25个基点的概率21%，降息50个基点的概率1.7%。 就业数据好于预期 美国劳工统计局周二公布11月就业报告和10月的部分报告。因为联邦政府停摆，美国政府关闭了43天，无法收集足够的数据，此次劳工统计局 并没有发布10月的失业率和其他10月数据。 报告显示，11月非农就业岗位 ...

当地时间周二，美国劳工统计局（BLS）一次性公布了10月和11月的非农就业数据。 数据显示，美国11月非农就业人口增加6.4万人，好于市场预期的5万人；但失业率却意外升至4.6%，高 于9月的4.4%，也略高于预期的4.5%。 但与此同时，10月就业人数大幅减少10.5万人，降幅明显超过此前市场预期的-2.5万人。由于政府停摆 期间暂停了家庭调查，BLS不会公布10月失业率等数据。 美国劳工统计局表示，无法量化政府关门对10-11月就业人数调查的影响。这也意味着，最新公布的数 据在完整性和可比性上仍存在一定不确定性。 从修正数据来看，就业市场加剧"降温"。数据显示，8月非农新增就业由-0.4万人下修至-2.6万人，9月 由11.9万人下修至10.8万人，两个月合计较修正前减少3.3万人，进一步印证了就业增长动能正在减弱。 就业结构分化明显，医疗成主力，政府部门拖后腿 多位经济学家将当前劳动力市场形容为一种"低解雇、低招聘"的状态：企业并未大规模裁员，但招聘意 愿明显趋谨慎。 部分企业认为，部分岗位未来可被人工智能替代，也降低了扩张用工的迫切性，往年年底常见的季节性 临时招聘今年明显减少。 非农坏消息，市场的好 ...

政策与机制建设 - 省民政厅联合相关部门印发《山东省刚性支出困难家庭认定办法（试行）》并建立由20个部门组成的社会救助工作联席会议制度[1] - 推动教育、医疗、住房、就业等专项社会救助范围从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭扩展[1] 救助体系覆盖情况 - 目前全省共有低保对象132.5万人、特困人员34.8万人[1] - 49.2万脱贫享受政策人口被纳入低保、特困人员保障范围[1] 救助模式创新与服务 - 创新推动社会救助从单一物质救助向"物质+服务"多维救助转型[1] - 全省已有51万困难群众享受到康复照护、探访关爱等服务类救助[1] 政府与慈善协同救助 - 建立健全政府救助和慈善帮扶衔接机制，持续开展"慈善救急难双百行动"[1] - 累计救助超过1万人次，支出帮扶资金4839.7万元[1]

美国9月非农就业报告核心数据 - 9月非农就业人数增加11.9万个，远超道琼斯预期的5万个 [4] - 失业率略升至4.4%，为2021年10月以来最高水平 [5] - 平均小时工资环比增长0.2%，同比增长3.8% [5] 分行业就业情况 - 就业增长集中在医疗保健行业新增4.3万个岗位，酒吧和餐厅行业新增3.7万个岗位，社会救助增加1.4万个岗位 [4] - 就业减少的行业包括交通和仓储减少2.5万个岗位，联邦政府部门减少3000个岗位，专业和商业服务行业减少2万个岗位 [5] 劳动力市场相关数据 - 截至11月15日当周，初次失业救济申请人数为22万人，环比减少8000人，低于市场预期的22.7万人 [6] - 该报告结束了持续44天的美国政府“停摆”导致的劳动力市场数据空窗 [5] 金融市场反应 - 美股大幅高开，道指涨1.33%至46752.05点，标普500指数涨1.67%至6752.86点，纳指涨2.17%至23052.94点 [1][2] - 大型科技股全线大涨，博通、特斯拉涨超4%，英伟达涨近4%，谷歌A涨超3%，Meta涨超2%，苹果、微软、亚马逊涨超1% [2] 美联储政策预期 - 利率互换市场显示美联储12月降息可能性不大，交易员加大降息押注但仍预计跳过12月降息 [1] - 与1个月前市场预期12月降息概率高达95%相比，当前预期发生显著变化 [1] - 美联储官员在11月政策会议纪要中就12月是否降息存在强烈分歧观点 [8]

美国9月非农就业数据 - 9月非农就业人数增加11.9万个，远超道琼斯预期的5万个 [4] - 失业率略升至4.4%，为2021年10月以来最高水平 [5] - 平均小时工资环比增长0.2%，同比增长3.8% [5] 分行业就业情况 - 医疗保健行业新增4.3万个岗位，酒吧和餐厅行业新增3.7万个岗位，社会救助增加1.4万个岗位 [4] - 交通和仓储行业减少2.5万个岗位，联邦政府部门减少3000个岗位，专业和商业服务行业减少2万个岗位 [5] 金融市场反应 - 美股大幅高开，道指涨1.33%至46752.05点，标普500指数涨1.67%至6752.86点，纳指涨2.17%至23052.94点 [1][2] - 大型科技股全线大涨，博通、特斯拉涨超4%，英伟达涨近4%，谷歌A涨超3%，Meta涨超2%，苹果、微软、亚马逊涨超1% [2] 美联储政策预期 - 利率互换市场显示美联储12月降息可能性不大，交易员加大降息押注但仍预计将跳过12月降息 [1] - 美联储11月政策会议纪要显示，官员就是否在12月降息存在强烈分歧 [8] - 部分成员认为若经济走势符合预期支持12月再次降息，另有部分成员认为2025年剩余时间维持利率稳定更为适宜 [9] 其他经济数据 - 截至11月15日当周，初次失业救济申请人数为22万人，环比减少8000人，低于市场预期的22.7万人 [6] - 10月和11月的就业报告将在12月9日同时发布，但10月报告不包括失业率数据 [7]

非农就业数据表现 - 美国9月份非农新增就业人数为11.9万人，显著高于8月份修正后的减少4000人，也远超市场预期的新增5万人 [1] - 9月失业率小幅上升至4.4%，为自2021年10月以来的最高水平，高于预期的4.3% [1] - 9月平均时薪环比上涨0.2%，同比上涨3.8%，而预期分别为环比0.3%和同比3.7% [1] 行业就业分布 - 9月新增就业岗位主要来自医疗保健行业，新增4.3万，与过去一年的增长速度基本持平 [3] - 酒吧和餐饮业新增3.7万工作岗位，社会救助行业新增1.4万 [3] - 运输和仓储业就业人数减少2.5万，联邦政府就业人数减少3000，构成该年度9.7万个工作岗位减少的一部分 [3] 市场与机构解读 - 意外向好的就业数据强化了美联储鹰派成员的立场，交易员对下个月降息的预期概率从上周的43%降至35% [1] - 美股市场欢迎好于预期的就业数据，认为这表明经济基础稳固；债券市场则乐见失业率上升和工资增长放缓 [3] - 机构分析师指出，非农数据整体带来惊喜，尽管前两个月数据被向下修正，但合计仅减少3.3万人，对9月数据影响不大 [7] 美联储政策预期 - 美联储10月会议纪要显示，决策者倾向于在12月不降息 [1] - 有分析认为，9月就业报告不太可能促使美联储在12月降息，但12月暂停降息也不必被视为重大失误 [4] - 在利率仍处高位、美国经济稳健增长的背景下，有策略师预计美元短期内将会走强 [5] 劳动力市场其他指标 - 上周美国首次申请失业救济人数下降至22万，显示雇主整体仍在保留现有员工 [6] - 截至11月15日当周，初请人数减少8000人，但续请失业救济人数上升至197万人 [6] - 尽管近期有多家大型企业宣布裁员，但失业金申请人数迄今仍相对温和，四周均值略有下降至224,250人 [6]

基本民生保障 - 社会救助体系保障水平显著提升 城乡低保平均标准较2020年分别增长15.2%和33.1% 集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准分别增长40.7%和40.5% 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别增长64%和118% [2] - 救助覆盖范围广泛 动态保障低保和特困人员106.4万人 孤儿和事实无人抚养儿童1.18万人 累计实施临时救助94.4万人次 惠及残疾人76.71万人 [2] - 救助方式与效率优化 救助范围拓宽至低保边缘家庭和刚性支出困难家庭 救助方式向"物质+服务"转变 依托低收入人口动态监测信息平台和"晋心救"小程序实现便捷及时响应 [2] 养老服务行业 - 人口老龄化程度加深 截至2024年末60周岁及以上老年人口占比达22.61% 65周岁及以上占比达15.72% 已进入中度老龄化社会 [3] - 养老服务供给持续增加 现有养老机构1291家 日间照料设施9721个 较2020年分别增加29%和22% 建设老年助餐点4477个 完成老年人家庭适老化改造6.92万户 [3] - 政策支持与市场潜力释放 连续6年将社区养老服务设施建设纳入民生实事 率先出台省级社区居家养老法规 实施"晋孝焕新"行动补贴适老化产品消费 登记注册老年志愿者达44万人 [3] 专项社会事务服务 - 婚姻登记服务实现"全国通办" 累计办理跨区域登记7.16万对 婚俗改革试点稳步推进 [4] - 殡葬服务强化公益属性 惠民殡葬政策实现全民普惠 [4] - 地名信息服务完善 39万条地名录入国家信息库 新命名乡村地名6.6万条 服务群众出行和乡村振兴 [4] 基层社会治理与社会组织 - 社会组织数量与影响力增长 "十四五"期间新增登记社会组织5116家 全省活跃社会组织达1.96万家 [5] - 社会组织经济贡献显著 累计投入资金37亿元 发布就业岗位2.2万个 活跃于经济、乡村振兴、公益慈善等领域 [5] - 公益慈善氛围浓厚 "十四五"期间公益慈善捐赠总额突破51亿元 [5]

政府停摆对民生的影响 - 弗吉尼亚州阿灵顿县食品援助中心出现民众排队领取免费食品的现象，联邦政府已停止全额发放食品救济金[1] - 政府停摆导致全国至少67万联邦雇员被迫休假，另有73万人在无薪工作[1] - 首都地区食物赈济中心预计本财年提供的餐食将比原计划增加800万份，增幅达20%[2] 航空交通业受创情况 - 美国航空交通遭受重创，截至美国东部时间8日晚，当天已取消1540架次航班，延误6668架次[2] - 许多空中交通管制员被迫无薪上班和加班，美国已连续两天取消上千架次航班[2] - 交通部长表示，随着感恩节假期临近，出于安全考虑可能不得不关闭部分空域[2] 政府运作与公众情绪 - 美国国会参议院举行自政府停摆以来的首次周末会议，以期达成结束停摆的协议[2] - 民调显示66%的美国受访者表示不信任政府，凸显民众对未来的不安情绪[3]

平台上线与定位 - 旨在提升社会救助服务效能的“河南救助通”微信小程序于10月13日在全省正式上线运行 [1] - 平台上线是民政部门践行“民政为民、民政爱民”工作理念的具体体现 [1] 平台功能与服务模式 - 平台将社会救助服务窗口延伸至群众指尖，方便困难群众足不出户即可申办救助业务 [1] - 平台结合现有窗口渠道，为出行不便或手机操作不熟练的群众提供上门代办服务 [1] - 实现社会救助“线上+线下”业务同步办理，打通服务群众“最后一米” [1] 运营效率与未来规划 - 平台上线助力提升工作人员审核审批效率，实现“数据多跑路，群众少跑腿” [1] - 下一步将不断完善平台功能，优化服务体验，通过数字赋能强化线上线下同步发力 [1] - 未来计划推动需求与服务、政策与标准、项目与资源有效对接，为社会救助改革创新装上数字引擎 [1]