编辑：付健青 广告等商务合作，请点击这里 本次论坛取得多项成果。其中，海南省航天技术创新中心与海南农垦科技集团有限公司达成战略合作， 将共同推动热带农业与航天产业深度融合；海南省航天技术创新中心与海南省种业实验室、三亚海洋实 验室签署协议，共建"陆海空"高能级平台，构建"天—海—地"贯通的协同体系；同期揭牌的"海南商业 航天质量基础设施集成服务平台"，将围绕航天全产业链提供质量基础服务，筑牢产业质量基石；来自 火箭链、卫星链、数据链及检验检测等领域的多家企业与机构，共同组建"海南商业航天质量技术创新 联合体"，致力于推动资源共享与人才共育，构建开放协同的质量创新共同体。 中国工程院院士、海洋卫星地面应用系统总设计师蒋兴伟在论坛上表示，随着海南自贸港启动全岛封 关，海南正以一系列高能级科技创新平台为引擎，推动"陆海空"全面融合的产业变革。在文昌，海南省 航天技术创新中心构建以"海哨"星座为核心的低纬度空天信息全产业链；在崖州湾，深海技术创新中 心、三亚海洋实验室以及种业实验室协同发力，实现"天海互联"数据融合，赋能深海探测与智慧育种。 这些平台通过交叉融合，将航天技术应用于海洋科考、现代农业等领域，催生空天信息 ...

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 报告围绕海南自贸港发展展开，阐述其建设历程、主导产业、基础设施建设情况，并分析中国香港和新加坡国际自由贸易港案例，为海南自贸港提供借鉴 [4][12] 各目录总结 海南自贸港发展综述 - 建设历程：经历探索启动、全面实施、封关准备等阶段，政策体系不断完善，《总体方案》明确“三步走”战略，2025 年初步建成制度体系，2035 年趋于成熟，本世纪中叶全面建成高水平、具国际影响力的自由贸易港 [4][5] - 主导产业：以旅游业、高新技术、现代服务业和热带特色高效农业为四大主导产业，形成多元融合发展格局。2024 年，旅游业游客和花费分别增长 8%和 12.5%，现代服务业增加值增长 7%，高新技术产业增加值增长 8%，数字经济产业营收 1424 亿元，2025 年一季度增速 20.5%，热带特色高效农业新增多个产业集群 [7][8] - 基础设施建设：交通实现“县县通高速”，洋浦港集装箱吞吐量大幅提升，预计 2025 年达 650 万标箱；物流与供应链加快国际合作，洋浦港开通 40 条集装箱班轮航线；数字基础设施实现“双千兆”城乡一体化覆盖，建成国际海缆、通信业务出入口局，算力设施初步形成多元化布局 [10][11] 国际自由贸易港案例分析 中国香港国际自由贸易港案例分析 - 发展背景：有超 180 年历史，依托大英帝国贸易网络，地处亚太中心，有地理优势，二战后及中国改革开放带来发展机遇 [13] - 发展特点：货物自由流通，通关高效，资本自由流动；国际企业和机构集中，执行国际标准；服务型经济主导，专业人才密集；税制低、制度灵活、市场准入门槛低 [15][17] - 可借鉴之处：优化贸易与税收政策，营造国际化营商环境，推动产业多元融合，强化制度创新与市场灵活性，引入国际品牌，培育国际化人才 [18][19] 新加坡国际自由贸易港案例分析 - 历史背景：自 1819 年建为贸易站，1965 年独立后从单一转口贸易经济转型为多元化经济结构 [21] - 制度基础：实行零关税政策，企业所得税税率 17%，有税收减免政策，行政管理高效 [22][23][24] - 经济功能：是全球重要转口贸易、金融和航运中心，金融、商业服务业年均增长率达 12%，在 GDP 中比重从 14%上升到 21% [26][27][28] - 产业特点：制造业以电子产品、炼油及船舶修造为主导，现代服务业发达 [29][30] - 可借鉴之处：制度与国际规则接轨，完善信息化建设，统一高效金融监管，健全司法体系 [31][32][33]

海南自贸港封关运作的核心意义 - 封关运作于2025年12月18日启动，具有重大历史意义，标志着中国改革开放进入制度型开放新阶段 [1][9] - 中央对海南的定位是新时代中国改革开放的示范，旨在探索更高水平开放型经济新体制并向世界展示中国坚持开放的决心 [1] - 此举是中国在复杂国际环境下主动开放的宣言书，旨在为中国参与全球治理提供新范式 [11] 封关运作的核心监管模式 - 核心模式为“一线放开、二线管住、岛内自由”，将海南全岛建成海关监管特殊区域 [2] - “一线放开”：指海南与境外之间，实施自由便利进出设施，大量境外商品可“零关税”进入岛内 [2] - “二线管住”：指海南与内地之间，对“一线”开放内容实施精准管理，商品流入内地视同进口，大部分需交关税 [2] - “岛内自由”：指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通 [3] 关税政策与商品范围变化 - 封关后，“零关税”商品税目由1900个扩大至约6600个，占全部商品税目的比例从21%提升至74%，提高了53个百分点 [2][3] - “零关税”商品几乎囊括生产设备与原材料的主要类别 [2] - 在海南加工增值超过30%的产品，可以免关税销往内地 [2][3] 对产业与经济的深远影响 - 零关税政策降低企业初始投资和生产成本，吸引高端产业链汇聚 [4][7] - 30%的加工增值门槛倒逼企业进行深加工，推动制造业向高端化、智能化升级 [4][5] - 企业和个人所得税“双15%”优惠政策，吸引大量优质企业和人才 [5] - 推动海南从旅游购物向全球供应链节点转型，并促进现代服务业（旅游、金融、专业服务）跨越式发展 [10] - 吸引高新技术产业集聚，如生物医药、数字经济、航天科技等领域的研发中心和高端制造环节 [10] 区域功能与战略定位升级 - 海南将成为连接国内国际双循环的战略枢纽，是国内企业出海和国际资源引进的跳板 [3][9][11] - 定位从面向国内游客的旅游目的地，升级为服务全国统一大市场、吸引全球要素资源的战略支点 [9] - 成为“一带一路”的南海支点，依托区位优势强化与东南亚互联互通，发展航运物流、航空中转等服务 [11] - 打造生态与经济协同发展示范区，催生碳交易、蓝色经济等新业态，探索低碳自贸港模式 [11] 制度型开放与规则创新 - 封关运作是对接国际高标准经贸规则的深度试验，为全国制度型开放提供可复制经验 [3] - 开放重点从降低关税等“边境”措施，转向国内规则与国际接轨的“边境后”制度创新 [9] - 推行跨境服务贸易负面清单、数据跨境流动试点等，推动从政策开放向制度开放跃升 [3][8] - 为中国推进制度型开放释放信号，并试验一套全新的贸易规则体系 [6][8] 具体产业发展机遇 - 免税购物：扩大产品品类，提升购物体验，吸引海外优秀品牌进行首店首发尝试 [6] - 健康医疗：打造肿瘤康养、辅助生殖等特色服务项目 [6] - 特色农业：开发特色农产品成为新趋势 [6] - 新型业态：尝试发展低空经济、观光旅游等 [6] - 构建“4+5+3+2”现代化产业体系，在热带农业、跨境旅游、健康医疗、数字经济等领域与“全球南方”国家形成互补 [8]

海南国际航运与航空枢纽建设 - 加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽 [1] - 实施“双向双枢纽港”战略，强化洋浦港与阿布扎比港等姊妹港建设 [1] - 优化全岛机场航线布局，合理加密至国内国际主要客货源地航线 [1] 物流与供应链转型升级 - 发展公铁海多式联运 [1] - 推动物流、航空、航运企业向供应链服务企业转型升级 [1] - 推动建设海南集散、东南亚分拨的国际物流服务体系 [1] 国际经贸与产业合作 - 加快构建国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络 [1] - 深化与东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易、邮轮旅游等领域合作 [1] - 扩大与东南亚国家航空产业合作 [1] - 做优做实“全球自贸区(港)伙伴计划”，用好博鳌亚洲论坛等开放平台 [1] - 探索打造“一带一路”自贸区(港)合作走廊 [1] 绿色低碳与国际合作项目 - 加快落地海南自由贸易港绿色低碳国际合作示范区项目 [1] - 凝聚侨资侨智侨力，深化与境外经贸合作和人文交流 [1]

文章核心观点 - 海南自由贸易港建设的根本价值取向是以人民为中心，其出发点和落脚点是让老百姓过上好日子，通过高水平开放与民生改善深度融合，实现共建共享、共同富裕 [1][3][7] 海南自由贸易港建设与经济发展的关系 - 海南自由贸易港建设紧扣打造我国新时代对外开放重要门户的战略目标，全力构建具有国际竞争力的更高水平开放型经济新体制 [2] - 通过持续释放政策红利，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等主导产业补链延链，发展新质生产力 [2] - 全岛封关运作稳步推进，正吸引国际企业、研发机构和高端服务业加速集聚，将带来大量高质量就业岗位 [2] - “双15%”税收优惠等政策旨在让企业轻装上阵，并增加居民收入 [2] 民生改善的具体举措与成果 - 在医疗领域，实施了20至40岁人群免费接种乙肝疫苗全覆盖，救助困难“两癌”妇女，并通过博鳌乐城国际医疗旅游先行区引入国际先进药械 [3][5] - 在养老与托育领域，建设老年食堂解决长者就餐难题，并增加婴幼儿托育托位数量 [3][7] - 在住房领域，加快构建安居房、保障性租赁住房、市场化商品房三位一体的供应体系 [5] - 在教育领域，通过扩优提质、配置中小学空调等措施办好人民满意的教育，并积极引进国内外优质资源发展国际化职业教育与技能培训 [5][7] - 在就业与社会保障领域，坚持就业优先战略，为高校毕业生、转产渔民等重点群体提供技能培训与产业扶持，并不断健全覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系 [6] - 在文化领域，深挖特色文化资源推动文旅融合，举办海南国际旅游岛欢乐节等活动，并加快艺术中心等公共设施建设 [6] - 在交通领域，通过区域协作完善城乡路网，让群众出行更便利 [5] - 成立工会驿站传递城市暖意，并对困难家庭、残疾人等弱势群体加大扶持力度 [3][6] 民生与发展的相互作用 - 民生福祉持续提升为海南自由贸易港建设凝聚合力，使群众从“旁观者”转变为“参与者”和“推动者” [4] - 当地居民主动参与生态保护等实践，其智慧为自由贸易港制度集成创新提供鲜活样本 [4] - 经济发展为民生改善提供坚实物质保障，而民生发展则为建设凝聚人心力量，两者相辅相成 [2][4][7]

海南引才工作站考察活动与“五向图强”产业布局 - 海南省组织112所省外高校的引才工作站代表，分组赴重点园区和企业参观考察，旨在推动高校毕业生与海南自贸港产业精准对接 [1] - 考察活动围绕海南“五向图强”新质生产力展开，共分为五个小组，每组聚焦不同产业方向 [1] “五向图强”具体产业方向与考察点 - **向种图强组**：聚焦农业科技，考察点包括中国热带农业科学院、中国医学科学院药用植物研究所海南分所、国家耐盐碱水稻技术创新中心 [1] - **向海图强组**：聚焦海洋产业，考察点包括中国科学院深海科学与工程研究所、中国海洋大学三亚海洋研究院、三亚崖州湾科技城产业促进中心、三亚深海化合物资源中心、三亚深海装备产业园 [1] - **向天图强组**：聚焦航天与商业航天，考察点包括文昌国际航天城管理局、海南国际商业航天发射有限公司、文昌航天超算中心、海南长光卫星信息技术有限公司 [1] - **向绿图强组**：聚焦绿色能源，考察点包括儋州市大唐海上风电项目、远景能源海南有限公司、电力莺歌海区域光伏电站 [1] - **向数图强组**：聚焦数字经济，考察点包括海口复兴城互联网信息产业园和数据产品超市、澄迈县游戏出海平台、海兰云(海南)数据中心科技有限公司 [1] 海南省引才工作站建设与人才引进策略 - 自2023年与浙江大学共建首家引才工作站以来，海南省人力资源开发局已签约共建205所省外高校引才工作站，覆盖全国30个省(区、市) [2] - 合作高校类型多样，既包括“985工程”、“211工程”、“双一流”建设重点高校，也包括省级高校和职业技术院校，以同时引进“高精尖缺”人才和技能人才 [2] - 通过构建校地、校企合作长效机制，开展了“引才小分队进校园”、“引才工作站海南行”、“就业实习直播专场”等线上线下结合的系列活动 [2] 活动目标与长期规划 - 此次百所高校引才工作站代表海南行活动，旨在推进“百万英才兴海南”行动计划 [2] - 核心目标是持续助力海南自贸港“五向图强”新质生产力与省外高校实现精准的人才对接、人才培养和产学研用一体化合作 [2] - 长期愿景是加快建设人才荟萃之岛和技术创新之岛 [2]

2025年中国国际热作产业大会概况 - 大会于12月4日在海口召开，主题为“热作发展好，世界会更好”，旨在共商热带农业高质量发展，是推动全球热区合作、保障粮食与战略物资安全的重要国际平台 [2][3] 中国热作产业的规模与地位 - 产业种植规模达7000万亩，年产能4000万吨，构筑国家热带农业安全屏障 [6] - 产业年产值达2500亿元，贸易额2300亿元，成为经济增长新引擎 [6] - 2024年全国主要热作一产总产值达2839.9亿元，对主要热区农民增收贡献率超过30%，有力支撑1.3亿热区农民生计 [22][23] - 产业已形成“科研-生产-加工-贸易”全链条生态体系 [7][8][9] 中国热作产业的核心竞争力与科技贡献 - 建成全球规模最大、种类最丰富的热作种质资源库之一，收集保存资源超9万份 [28] - 产业科技贡献率已超过63% [29] - 天然橡胶消费量占全球40%，通过全链条科技突围应对高度依赖进口的现状，包括基因编辑培育高产胶种、割胶机器人推动智能化生产、绿色环保加工技术开发 [35][36] - 香蕉商业化品种几乎实现全覆盖，橡胶自育品种占比提升 [30] 全球热带农业的挑战与机遇 - 根据《2025年世界粮食安全和营养状况》报告，全球约有6.73亿人长期食物不足，其中1.73亿人面临紧急饥饿，矛盾焦点集中在贡献了全球40%-50%人口的热带地区 [51][52] - 国际热带农业中心的青年农业创业计划，十年间培训12.1万青年、催生2.9万家初创企业、创造10.5万个岗位（其中49%为女性） [58][59] - 在塞内加尔，通过数字决策工具提供气候咨询，使约700万农民收入提升10-25% [60] 海南自贸港在热作产业中的战略定位 - 海南自贸港封关运作在即，政策、资本、技术要素加速汇聚，大会在此时召开具有重要象征与战略意义 [11][80][81] - 热带特色高效农业是海南自贸港四大主导产业之一，“零关税、低税率、简税制”政策红利为产业提供全链条升级机遇 [84][85] - 海南目标是成为连接国内外热作市场的战略枢纽，并有望发展为全球热带农产品的定价中心、贸易结算中心、科技合作高地与种质资源交换中心 [86][95][96] - 海南省农垦投资控股集团已建成我国单体最大的天然橡胶生产基地和热带高效农业生产基地，封关后决心重点发展天然橡胶和南繁育种 [90][91] 中国的国际合作与大国担当 - 中国已是许多热带国家最大的贸易伙伴，其巨大的市场准入机遇至关重要 [69] - 中国通过“一带一路”农业合作与南南合作机制，分享其“投入-制度-创新”的联动发展经验，致力于构建“互利共赢的热作产业共同体” [73][74][75] - 中国与国际生物多样性中心和国际热带农业中心联盟有长达半个多世纪、超过300个项目的合作历史 [64][65]

10个项目签约19.73亿元 海南日报海口12月4日讯(海南日报全媒体记者 王赫)12月4日，2025年海南自由贸易港热带特色高 效农业投资洽谈活动在海口举办，全球投资者、国内外农业龙头企业及行业协会代表近200人参与，现 场达成10个重点农业产业项目合作意向，签约金额19.73亿元。 此次活动依托2025年第28届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会平台，围绕"海南风物·美味链接 世界""投资热土海南 共赢高效农业"两大主题展开，通过国际贸易洽谈、招商推介、园区展示等形式， 推动海南热带特色高效农业与国际市场深度对接。 海南自贸港热带农业招商成果丰硕 招商推介环节中，海南省农业农村厅副厅长柳晓磊系统介绍了海南农业发展优势。他指出，海南已 构建起"8个国家级现代农业产业园+16个省级现代农业产业园+16个涉农重点园区"的三级园区体系，形 成政策集聚、功能互补的产业承载平台，为各类市场主体落地发展提供了坚实载体和有力支撑。 国际贸易合作洽谈会成为海南农产品"出海"的重要窗口。20余家国际食品企业与海南本土出口企业 及相关行业协会深入交流，海南省农业农村厅系统介绍了优质出口农产品及贸易优惠政策。国际供应链 企业代 ...

冬交会首日 现场订单交易总额超2.25亿元 在项目签约环节，首日共促成4个合作项目，总金额0.225亿元。 组委会负责人表示，冬交会期间，还将举办畜牧产业品牌供应链招商推介会、屯昌黑猪美食品鉴赛 等系列活动，进一步激活热带农业贸易潜力，助力海南打造全球热带农业中心。 海南日报海口12月4日讯(海南日报全媒体记者 孙慧 王赫)12月4日，海南日报全媒体记者从冬交会 组委会获悉，截至15时，第28届中国(海南)国际热带农产品冬季交易会(以下简称冬交会)首日现场订单 交易总额2.259亿元，其中合同订单总额1.339亿元，意向订单总额0.92亿元。合同订单的高占比凸显了 冬交会作为产业合作平台的实效性。来自全国各地的采购商与农业企业深度对接，在热带水果、水产养 殖、农产品加工等领域达成合作协议。 据统计，冬交会首日现场交易总额为405.41万元，其中通过电商平台及抖音直播带货等线上平台实 现的交易额为23.81万元，占比近6%。抖音直播带货单日贡献15.55万元，成为线上交易的主要渠道。线 下交易仍占主导地位，总额达381.6万元，涵盖热带水果、特色粮油、加工农产品等数百类展品。参展 商表示，消费者对海南优质农产品 ...

活动概况 - 活动名称为“搭乘政策直通车 读懂自贸新机遇”热带农业与文旅康养融合发展政策专场推介活动 [2] - 活动于11月28日举办，由省委深改办、省发展改革委、省新闻办、省工商联联合主办 [2] - 约120名代表出席，包括全国多地知名民营企业负责人、相关厅局负责人及多个市县投促部门负责人 [2] 政策环境与产业转型 - 海南自贸港“零关税、低税率”等政策红利加速释放，推动产业升级转型 [2] - 产业正从“单一农产品生产”向“农文旅康三产融合”升级，从“初级观光体验”向“高附加值产业生态圈”转型 [2] - 推介会搭建“政策解读—项目推介—精准对接”的招商桥梁 [2] 核心政策解读 - 省委深改办相关负责人介绍了海南自贸港建设及封关运作准备最新进展 [2] - 省旅游和文化广电体育厅推介旅游产业发展及核心政策，包括外商投资旅游业放宽限制、更大范围免签入境、康养旅游与医疗资源联动 [2] - 省农业农村厅对农业产业核心政策及产业规划进行推介 [2] 市县产业项目推介 - 三亚、琼海、万宁、陵水、保亭分别结合本地产业特色作推介 [3] - 推介方向包括南繁种业产业、医疗旅游与康养产业、体育旅游产业、雨林仙境康养产业等 [3] 企业反馈与对接成效 - 推介会后设置互动交流环节，企业家就税收优惠申请、土地审批流程及项目对接需求等提问，现场得到逐一解答和精准对接 [3] - 与会民营企业家表示活动使其更深刻理解海南自贸港政策，坚定了在琼发展的决心和信心 [3]