长三角区域海关一体化监管服务体系建设 - 2025年1月至11月，长三角1市3省合计完成进出口值15.46万亿元，同比增长6.2%，占同期中国外贸进出口总值的37.5%，比重较去年同期上升0.9个百分点 [1] - 长三角五海关创新打造“智慧+长三角”品牌矩阵，构建全方位、多层次、高效率的海关监管服务体系，为区域一体化高质量发展注入动能 [1][9] 物流监管模式创新与港口协同 - 上海海关会同南京、杭州海关推动“联动接卸”创新模式拓展至江苏通海港、吕四港及浙江海宁港，目前已覆盖江苏、浙江、安徽、江西4省15港 [2][3] - 2025年1月至11月，“联动接卸”模式累计完成进出口48.5万标箱，有效降低企业物流成本，提升长三角港口群整体竞争力 [2] - 洋山港与太仓港之间正在加速落地“联动接卸2.0版”，通过“数据网联、多关互动”机制使货物流转更顺畅 [2] 空运物流便利化创新 - 上海、南京海关联动创新，建设全国首个跨省市航空前置货站“上海机场—苏州前置货站” [5] - 该模式将海关监管服务前移，物流时间较常规通关模式节约12—24小时，通过集约化运输可节约企业成本10%—30% [5] - 自2025年4月正式启用以来，已有约387票、价值2100万美元的货物通过该前置货站出口到全球37个国家和地区 [5] 多元化国际物流通道拓展 - 宁波海关开辟“海铁快线+中东快航”物流新渠道，结合海铁联运稳定性与国际快航时效性 [6] - 2025年9月22日，宁波舟山港将快航航线延伸至北冰洋，标志着全球首条中欧北极集装箱快航航线成功通航 [6] - 杭州海关联合区域各海关开设7条“卡车航班”线路，并将服务延伸至武汉、长沙等长江沿线机场，构建长三角辐射中部地区的陆路出海通道网络 [6] - 2025年1月至11月，长三角1市3省对共建“一带一路”国家进出口7.79万亿元，增长11% [6] 重点产业海关监管支持 - 在船舶制造领域，上海、南京、合肥海关联合推行企业集团保税监管模式，支持企业在集团内部便利调拨使用保税料件，为第五代LNG运输船等产品的顺利交付提供保障 [8] - 在能源保障领域，杭州海关联合上海、宁波海关开设油料供船“直通车”，供油企业只需向启运地海关申报一次油料出库，装油船即可直接到受油地为船舶供油，减少了流转环节和费用 [8] - 2025年1月至11月，长三角海关累计开展保税燃油跨关区直供业务370.11万吨，同比增长4.3%，助力宁波舟山港稳居全球第四大加油港 [8] 未来发展规划 - 更多“智慧+长三角”品牌正逐步成形，共同组成服务长三角一体化发展的海关品牌矩阵 [9] - 长三角五海关将持续深化改革创新，强化协同联动，不断丰富“智慧+长三角”品牌内涵 [9]

京津冀海关协同发展成效 - 北京、天津、石家庄三地海关构建“三关如一关、三地一盘棋”协作格局，积极探索区域优化新模式与新增长极，推动外贸实现较快增长 [1] 京津冀综保区外贸数据 - 今年前10个月，京津冀地区综保区进出口总额达3976.1亿元人民币，同比增长7.7% [4] - 其中，出口额为895.1亿元人民币，同比增长20.3%；进口额为3081亿元人民币，同比增长4.5% [4] 雄安综保区表现与物流网络建设 - 今年前10个月，雄安综保区进出口额为396.2亿元人民币，在京津冀综保区中排名第四 [9] - 雄安综保区可视化监管平台已与北京“双枢纽”空港电子货运平台实现系统对接，推动大兴机场、首都机场与雄安物流信息互联互通 [8] - 企业可通过平台在线提交机场调拨申请并实时跟踪全流程物流状态 [8] - 天津口岸为雄安货物开通出口绿色通道，打造高效便捷出海口，逐步构建起京津冀协同、“海陆空”一体联动的现代化物流网络体系 [8]

京津冀海关协同发展成效 - 北京、天津、石家庄三地海关构建“三关如一关、三地一盘棋”协作格局，积极探索区域优化新模式和新增长极，推动外贸实现较快增长 [1] - 今年前10个月京津冀地区综保区进出口总值达3976.1亿元人民币，同比增长7.7% [4] - 其中出口额为895.1亿元人民币，显著增长20.3%；进口额为3081亿元人民币，增长4.5% [4] 雄安综保区物流体系建设 - 雄安综保区可视化监管平台与北京“双枢纽”空港电子货运平台实现系统对接，推动大兴机场、首都机场与雄安物流信息互联互通 [8] - 企业可通过平台在线提交机场调拨申请并实时跟踪全流程物流状态 [8] - 天津口岸为雄安货物开通出口绿色通道，打造高效便捷出海口，逐步构建京津冀协同、“海陆空”一体联动的现代化物流网络体系 [8] 雄安综保区外贸表现 - 今年前10个月雄安综保区进出口额达396.2亿元人民币 [9] - 雄安综保区进出口规模在京津冀综保区中排名第四 [9]

宏观经济目标与政策 - 2026年核心目标是维持2025年取得的宏观经济稳定，推动经济转型和创造就业机会[1] - 2026年预算三大优先事项为保持财政纪律、通过大规模投资刺激就业创造以及加强社会和保障部门[1] - 政府目标实现占GDP 1.5%的基本盈余，并维持个位数通货膨胀率和汇率稳定[1] 2025年财政与债务表现 - 基本财政收支从2024年3%的赤字转为2025年9月1.6%的盈余，超过预期目标[2] - 非石油税收占GDP比重从7.8%上升至8.7%[2] - 公共债务从2024年7267亿塞地（占GDP 61.8%）降至2025年10月6302亿塞地（占GDP 45%），债务累积率为负13.3%[2] - 国库券利率下降节省约88亿塞地利息支出，91天期国债收益率降至10.7%，为14年来最低[2] - 政府清偿了203亿塞地的债券利息，提振了市场流动性和信心[2] 税收制度改革 - 目标将非石油收入占GDP比重从2025年预计15.1%提高至2026年15.7%[3] - 增值税改革包括取消新冠肺炎疫情健康恢复税、将实际增值税税率从21.9%降至20%，以及将登记门槛从20万塞地提高至75万塞地[3] - 取消矿产勘测和勘探的增值税，同时将本地生产纺织品的零税率延长至2028年[3] - 预计2026年税收改革将为企业和家庭节省约57亿塞地，其中37亿塞地来自取消新冠疫情附加税[3] 税务数字化与法规现代化 - 税务局将推出数字化工具，包括财政电子设备、数字平台和公共增值税奖励计划[4] - 将对《所得税法》、《海关法》和《消费税法》进行全面审查，使其与全球最佳实践接轨[4] - 《海关法》修订将优先考虑贸易便利化和效率提升，《消费税法》修订将反映对高碳排放和不健康产品征税的国际趋势[4] 海关与支出管理 - 计划部署人工智能驱动的到港前检验系统，以解决货物低报价格和错误归类问题[5] - 2024年加纳进口额2040亿塞地，但仅850亿塞地被认定为应税商品[5] - 政府将合理化支出，取消低价值项目，限制非必要支出，节省资金重新用于基础设施、能源、农业和教育等促进就业的项目[5][6] - 优先发展"24小时经济"计划和"大推进"基础设施计划等旗舰项目[5] 社会保障与财政管理 - 维持对"生计赋权扶贫计划"、"国家健康保险计划"、"学校供餐计划"和"免费中学教育"的资金[6] - 将加纳电子采购系统与加纳综合财务管理系统整合，严格执行《公共财政管理法》规定的制裁措施[6] - 将继续进行工资核查以清除"幽灵姓名"，并进行季度支出审查和实时审计监控[6]

海关业务运行监控 - 海口海关业务运行监控中心于10月22日投入运行 [1] 海关技术中心实验室 - 海口海关技术中心实验室有工作人员在10月22日进行工作 [2][4] 港口查验设施建设 - 海口新海港和南港的“二线口岸”（货运）集中查验场配备查验设备，于10月23日被记录 [4] - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场的海关查验区于9月23日通过无人机拍摄记录 [6]

会议概况 - 中国-东盟海关深化国际陆海贸易新通道互联互通第二次会议暨促进中国（重庆）-东盟通关便利化圆桌会议于9月25日至26日在重庆举行 [1] - 参会方包括中国海关总署及文莱、柬埔寨、哈萨克斯坦、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、越南等9国海关代表，以及中国西部陆海新通道沿线海关和相关部门代表 [1] 中国-东盟贸易关系 - 中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴 [1] - 今年前8个月，中国与东盟贸易额达4.93万亿元人民币，同比增长9.7% [1] 各海关合作成果 - 重庆海关支持“智慧海关”建设专题研究，已有145个国家（地区）海关注册加入全球“智慧海关”在线合作平台 [2] - 湛江海关首创“并行港”物流模式，有效降低跨境物流成本 [2] - 南宁海关推动中越友谊关—友谊智慧口岸建设，便利中国—东盟区域跨境物流运输发展 [2] - 昆明海关出台15个通关便利化措施文件，助力中老铁路今年前8个月进出口货值达177.7亿元人民币，同比增长46.7% [2] - 西安海关深化“区港一体化”探索，压缩出口通关时间50%，单个集装箱节约成本1400余元人民币 [2] - 乌鲁木齐海关深化与中亚国家海关合作，推动新疆外贸实现“三年三级跳” [2] 重庆通道建设成效 - 重庆作为国际陆海贸易新通道双枢纽之一，推动通道全向拓展、全域开放、全面合作取得积极成效 [2] - 通道运营组织规模持续增长，稳定开行“东盟快班”，并新开行重庆至越南胡志明市、海防和印尼雅加达、泰国林查班等精品快线 [2] - 通道物流经贸产业持续融合，建立中老泰“三国三园”合作机制，发展先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务业三大产业 [2] - 跨区域协商合作机制不断优化，沿线省（区、市）海关、铁路等部门在重庆签署合作备忘录，形成高水平共建合力 [2] 未来合作方向 - 会议各方一致同意加强智慧海关建设国际合作，推动国际陆海贸易新通道更加安全、便利 [3] - 未来将加强国际陆海贸易新通道海关国际合作，优化通关流程 [3] - 保障中老泰国际铁路联运班列高效稳定开行，推进大湄公河次区域经济合作（GMS）“早期收获”，助力中老泰跨境公路运输“一车到底” [3] - 保障中老、中越跨境公路运输通关便利，探索优化通关手续以促进跨境铁路运输通关高效 [3] - 扩大日常海关联络协调员机制覆盖范围，及时通报国际陆海贸易新通道通关情况，推动区域经贸合作不断走深走实 [3]

海关作风建设与服务优化 - 上线"掌上海关"小程序一站式办理平台 实现线上办和便利办 提升企业群众办事效率 [2] - 开展为期3个多月的侵害企业群众利益不正之风集中整治 严肃查处不担当不作为等问题 [2] - 部署"一关一策"防范廉政风险工作 分类指导基层单位补齐监督管理短板 [2] 监督体系与制度完善 - 印发《关于加强海关基层纪检监督工作的意见》 推动健全基层监督体系以保障作风改进 [3] - 完善12360热线 关长信箱等意见征集渠道 严格落实首问负责 限时办结等制度 [3] - 建立"办不成事"反映窗口机制 推行企业协调员制度 通过小窗口推动服务大提升 [3] 通关便利化与数字化转型 - 海关政务服务平台新增"进境动物检验检疫"等一站式服务 提升政务处理效率 [3] - 国际贸易"单一窗口"已与30个部门系统对接 实现掌上通关和一网通办便利千企万户 [3] - 上海海关实现原产地证书智能审核 支持企业提升RCEP等协定利用率降本增效 [4] 外贸支持与实效数据 - 开展跨境贸易便利化行动 通过简化流程 加快审批 便捷物流等措施助企纾困 [4] - 南宁海关开展"如我通关"实践活动 使监管既保持准度又体现温度 [4] - 今年前8个月中国货物贸易进出口总额同比增长3.5% 其中出口增长6.9% [4]

产业目标与规划 - 软件和信息服务产业规模2025年突破万亿级 [1] - 智能电网产业规模2025年突破5000亿级 [1] - 全年新增省级以上专精特新企业200家 [1] - 加快双百亿、双千亿企业生态培育 [1] 产业发展措施 - 依托"1+4+6"工作组织体系加大产业攻坚和产业招商力度 [1] - 建立"产业专班+产业园区"协同招商工作体系 [1] - 建立企业诉求"快速响应、高效处置、闭环管理"服务机制 [1] - 探索形成"项目发现—研究—决策—反馈"基金投资机制 [1] - 健全项目洽谈、签约、备案、开工、竣工"五关口"跟踪机制 [1] - 常态化举办"宁工品推"拓市场供需对接活动助力企业开拓市场 [1] 企业创新与科技发展 - 南钢聚焦新一代信息技术攻坚关键技术 发展特钢新材料、智能制造、能源环保等产业 [5] - 金陵石化推动企业向高端化、智能化、绿色化迈进 [6] - 中国移动南京分公司加速数智化转型 优化网络建设保障 [5] - 南京天加环境科技有限公司推动企业创新发展 [4] 外贸与对外开放 - 金陵海关全面提升监管效能和服务水平 促进跨境贸易便利化 [2] - 新生圩海关扎实推进智慧海关建设 全面落实跨境贸易便利化措施 [3] - 禄口机场海关助力国际航线增开扩容 提升空港枢纽功能 [4] - 推动南京空港跨境电商和国际快件一站式处理中心高质量运行 [4] - 聚焦跨境电商、生物医药、冷链生鲜等重点产业发展 [4] 能源与化工产业 - 南化公司改进生产工艺生产优质橡胶防老剂 为轮胎用橡胶产品提供防护 [5] - 金陵石化持续提高催化重整装置运行效率 做好区域化工能源保供工作 [6] - 扬子石化保障芳烃厂安全稳定运行 [6]

海关监管规模与效能 - 年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大 [3] - 新增和扩大开放口岸40个，口岸总数达311个 [3] - "一网通办"事项覆盖25大类964项，基本实现跨境贸易全链条服务 [3][5] 通关便利化创新 - 粤港澳大湾区"一港通"模式将货物转运时间从5-7天缩短至2-3天 [5] - 农产品进口"绿色通道"使东南亚水果7小时达广州、30小时达北京 [5] - 联合20余部委推出108项跨境贸易便利化举措，覆盖17省份25城市 [5] - 实施7×24小时预约通关，国际贸易"单一窗口"对接30个部门系统 [5] 智慧海关建设 - 应用大数据、人工智能形成网络化互联、数字化感知的新型监管服务形态 [5] - 海关监管服务体量大、链条长、领域广的特点为智能科技提供丰富应用场景 [6] 口岸开放与能级提升 - 水运口岸125个承担全国90%以上货运量，空运口岸85个织就全球航空网，陆路口岸101个连接周边国家 [7] - 2024年水运口岸货运量超43亿吨，较"十三五"末增长10%；航空与陆路口岸货运量分别增长17%和19% [7] 海关特殊监管区域发展 - 综合保税区以全国两万分之一的面积贡献五分之一的进出口总值 [7] - "十四五"期间新增19个特殊监管区域，总数达174个并实现省级全覆盖 [7] - 区内享受保税免税、宽松许可证管理及出口退税政策，支持保税加工/物流/检测/维修等多元业态 [8] 外贸新动能与结构优化 - 2024年"新三样"出口较2020年增长2.6倍 [9] - 新增准入81个国家（地区）的271种农食产品，推动进口多元化 [10] - 中西部地区进出口年均增长7.9%，区域结构持续优化 [10] - 新增权利人注册近2万个，知识产权备案达10万个 [10]

海关现代化建设进展 - 海关现代化建设取得长足进步 为高质量发展和高水平开放提供支撑 [1] - 年均监管进出口货物52亿吨 货值41.5万亿元 体量全球最大且安全稳定可控 [2] - 全国通关一体化全面实现 国际贸易"单一窗口"覆盖25大类964项事项 基本覆盖跨境贸易全链条 [2] 通关便利化突破 - 智慧海关建设推进 智慧旅检覆盖80%航空口岸 实现无感快速通关 [2] - 公铁海空多式联运监管模式实现"一次申报、一单贯通" [2] - 实施7×24小时预约通关 对拼箱出口货物实行"先查验后装运"减少重复装卸 [4] 开放平台建设 - 新增和扩大开放口岸40个 总数达311个 形成水陆空立体化口岸布局 [2] - 中欧班列集结中心向"枢纽对枢纽"模式转型升级 [2] - 综合保税区贡献全国1/5进出口总值 占国土面积不足两万分之一 [2] 新业态监管创新 - 创新跨境电商、海外仓、"保税+"等新业态监管模式 [3] - 2024年"新三样"出口较2020年增长2.6倍 [3] - 取消跨境电商海外仓备案 实行"离境即退税、销售后再核算" [4] 贸易结构优化 - 新增准入81个国家（地区）的271种农食产品 [3] - 大宗商品、先进装备、关键零部件进口来源多元化 [3] - 中西部地区进出口年均增长7.9% 区域结构优化 [3] 口岸营商环境改善 - 跨境贸易便利化专项行动扩大至17省份25个城市 累计出台108项创新举措 [4] - 创新粤港澳大湾区"一港通"模式 货物转运时间从5-7天缩短至2-3天 [4] - 开设农产品进口绿色通道 周边国家水果7小时抵广州、30小时抵北京 [4] 企业服务优化 - 3000多家AEO企业享受银行融资担保、授信及出口信保等优惠 [5] - 与57个国家（地区）实现AEO互认 享受境外同等通关便利 [5] - 1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7% [4] 国际合作拓展 - 与共建"一带一路"国家新建85个海关合作机制 总数达138个 [6] - 建立非洲和中东欧国家检验检疫合作平台 引入柑橘、咖啡豆等优质产品 [6] - 高资信企业互认主体数量全球第一 实现"一份认证、全球通行" [7] 国际规则参与 - 与世界海关组织共建全球"智慧海关"在线合作平台 [7] - 建成金砖国家海关示范中心 总结口岸疫情防控经验 [7] - 参与世卫组织《国际卫生条例》和"大流行协定"制修订 [7]