核心观点 - 2025年青海民航实现爆发式增长，旅客与货邮吞吐量增速位居全国前列，西宁机场表现尤为突出，成为全省交通运输的核心增长极 [1] - 增长动力源于产业建设需求、精准的航线网络拓展、旅游市场复苏、基础设施升级及“航空+”融合创新等多方面协同发力 [1][3][5][7][8] 运营业绩与增长 - 青海机场公司全年完成旅客吞吐量889万人次、货邮吞吐量4.4万吨，同比分别增长11%和9%，旅客增速稳居全国省区第一 [1] - 核心枢纽西宁机场全年完成旅客量788.5万人次、货邮量4.05万吨，同比分别增长12.2%和9%，旅客增速登顶全国省会及直辖市机场榜首 [1] - 西宁机场单月、单日旅客量连续三年刷新历史纪录，暑运期间日均旅客量达4.15万人次，高峰日突破4.58万人次 [3] - 全年累计运输国际（地区）旅客超2万人次，同比激增61%，其中入境旅客占比超70% [3] - 省内支线机场旅客吞吐量突破100万人次，其中玉树机场超40万人次，格尔木机场超30万人次 [8] 航线网络与运力拓展 - 聚焦京津冀、粤港澳大湾区、长江经济带等关键方向，实现重点方向航班增幅超30% [1] - 2025年旅游旺季期间，新增加密超40个客源地航班，西宁至北京、上海、成都等核心城市日均航班量分别达到7班、4-5班、7-8班以上 [3] - 加密香港航班并升级为宽体机执飞，成功新开曼谷国际航班 [3] - 西宁机场通航点扩展至78个，航线总数达120条，实现国内重点省会城市、直辖市航班全覆盖，航线直飞率提升至85% [5] - 新增烟台、大连、南宁、日喀则等10余个旅游潜力城市航线 [5] - 省内6个支线机场与西宁机场间日均航班增至20班，其中西宁至玉树、格尔木日均航班分别达5-6班、2班，实现省内支线12小时内通达全国主要城市 [7][8] 基础设施与保障能力 - 西宁机场三期扩建工程核心项目T3航站楼正式投运，总投资近百亿元，配备80个值机柜台、26条安检通道 [5] - T3航站楼百日运营期间运送旅客270万人次，日均超2万人次 [5] 市场与产品创新 - 针对招商引资、经贸洽谈等公商务场景及产业合作个性化需求，量身定制包机服务，开辟专属保障通道 [1] - 通过引导有序竞争、优化航司结构等举措，推动西宁机场平均票价降低10% [3] - 祁连机场推出最低80元的惠民机票及免费接驳服务，降低旅游交通成本 [3] - 开通“西宁—成都—曼谷”空空中转全货运航线，将高原冷水鱼等特色农畜产品运输时效从24小时缩短至12小时 [8] - 全年高原冷水鱼出口量同比增长14倍，累计输出农畜产品超1.5万吨 [8] - 创新开展“航空+旅游”、“航空+研学”等融合产品，承办中国旅游日“旅游+交通”主题活动 [8] - 开展“云端看青海”航旅直播，累计吸引超1000万人次网络关注，带动航旅产品预售额突破2000万元 [8]

文章核心观点 - 2026年中国民航业整体展望为“中性偏乐观”，行业将迎来供需格局重塑、政策红利释放、创新动能集聚的关键一年 [1][46][47] - 行业将彻底告别以2019年为基准的恢复性话语体系，站在常态化发展的新起点 [2][49] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，行业发展将深度融入国家战略 [43][89] 增长新常态：中速增长 - 预计2026年民航业增速在**5%** 左右，客座率将维持高位，甚至高于2025年，呈现“中速增长、高客座率”的新常态 [8][9][54] - 过去民航业增速与GDP增速存在**1.4-1.5倍**的乘数效应，但未来该乘数效应可能消失，增速与GDP趋同甚至更低 [5][6][7][51][52][53] - 中央经济工作会议提出的“盘活存量、左右增量”对行业尤为重要，未来存量越来越大，增量可能越来越小 [4][50] 规模新突破：首破8亿人次 - 2025年全民航旅客运输量达成**7.7亿**人次预期目标 [10][55] - 以**5%** 的增速测算，2026年旅客运输量将达到**8.085亿**人次，首次突破**8亿**人次大关 [11][56] - 行业规模持续突破：2017年破**5亿**人次，2018年破**6亿**人次，2024年破**7亿**人次，2026年将破**8亿**人次 [12][13][14][15][57][58][59][60] 盈利新周期：利润增长 - “十四五”期间行业在巨亏与扭亏间挣扎，2025年以三大航为标志有望阶段性扭亏为盈，但行业仍处盈亏平衡线上下 [16][17][61][62][63] - 2026年，受益于供需结构优化、行业推动反内卷、油价下行、人民币升值及国际航线盈利贡献提升，全行业净利润将实现增长，盈利质量较2025年进一步优化 [18][19][64][65][66] - 预计“十五五”期间，民航业将进入盈利周期 [19][67] 市场新变化：票价上升 - 2024年以来行业出现“量升价跌”、“旺丁不旺财、增收不增利”的局面，但自9月份起价格水平出现企稳回升迹象 [20][21][68][69] - 2026年，在客座率高、运力供给保持紧平衡的状态下，全民航票价有望获得上涨，但上涨预计是“温和的”和“结构性的” [22][70][71] 格局新演变：分化继续 - 2026年航空公司间分化将愈发清晰，缺乏网络、品牌、成本和资金优势的中小型航司生存压力只增不减 [23][24][72][73] - 政策层面致力于构建全国统一大市场，深入整治“内卷式”恶性竞争，为市场环境良性化创造条件 [24][73] - 差异化竞争成为主旋律：三大枢纽航空聚焦国际枢纽建设，地方航空聚焦区域市场，低成本航空凭借运营效率和成本优势实施差异化发展 [25][26][74][75] 法规新纪元：新法实施 - 2026年7月1日，新修订的《民用航空法》与《民用航空安全管理规定》将同步施行，标志着行业治理基础全面升级 [27][76] - 新规强制并精细化安全管理体系（SMS），推动安全管理从“事件驱动”转向“风险驱动” [27][76] - 新法细化旅客权益保护，并明确促进低空经济发展的政策导向，为新业态发展奠基 [27][76] 国际新挑战：外部因素变化 - 2026年人民币汇率环境可能相对温和，多家机构预测人民币有望延续温和升值趋势，若美元走弱将利好拥有大量美元负债的中国航司，产生汇兑收益 [29][30][31][78][79][80] - 国际航线经营面临地缘政治的最大不确定性，中日关系、中美关系及周边国家政治经济与突发事件均对行业经营产生影响 [32][33][81][82] 成本新结构：价格变化 - 相对于2025年，2026年油价进一步下降空间不大 [34][83] - 成本端面临多重挑战：飞机价格持续上涨，飞机租赁费率因供不应求处于历史高位 [36][85]；航材维修和维护成本因供应链影响及机队老龄化而攀升 [37][86]；起降费、航路费、各类保障费等上游价格上涨带来压力 [38][86] 枢纽新竞争：更趋多元 - 2026年大型航空枢纽竞争将更趋激烈，航空市场将出现集聚和虹吸效应，超大机场市场集中度将进一步提升 [39][40][87] - 大型机场间的竞争更趋多元，不仅包括规模竞争，还包括国际市场、枢纽中转、航线资源等方面的竞争 [41][42][88] 战略新起航：“十五五”开局 - 2026年是“十五五”规划开局之年，行业发展将深度融入国家战略，在建立国内大市场、扩大内需、反内卷、加快双循环、扩大对外开放等方面大有可为 [43][44][89][90] - 行业机遇与挑战并存，改善向上的迹象已现，但仍是一个很辛苦、赚钱很不容易的行业 [44][90]

文章核心观点 - 三亚空管站与三沙永兴机场通过长达九年的全方位、常态化协作，建立了深厚的互助关系，共同提升了南海空管运行保障能力，并获得了来自机场方的正式认可[1][5][6] 合作历史与背景 - 合作始于2016年底三沙永兴机场通航之初，当时机场面临人手紧张、基础薄弱、设备短缺、运行保障能力不稳定等挑战[5] - 三亚空管站作为永兴岛上首家驻守的民航单位，主动提供初期支援，包括选派业务骨干支援气象服务，以及对机场通导技术人员进行系统培训[5] 协作机制与具体支持 - 三亚空管站与机场签订了多项帮扶协议，构建了从信号引接、业务培训到设备维护、备件共享的全方位、常态化协作机制[5] - 2025年以来，空管站借助西沙雷达站值班人员驻岛机会，组织开展了4次专项培训，并成功协助完成DVOR天线维修及飞行校验等关键任务[5] 双向互助与行业精神 - 协作是双向的，当西沙雷达站遭遇台风破坏或生活设施故障时，永兴机场会及时组织力量协助清理恢复，并主动调配资源共享备件[5] - 两家单位在南海岛礁上彼此支撑，生动诠释了“民航一家亲”的深厚情谊与行业精神[6] 未来展望与行业意义 - 三亚空管站未来将继续深化对辖区内中小机场的帮扶工作，以更高标准、更实举措，从机场实际需求出发提供支持[6] - 双方的合作旨在共同筑牢南海空管安全防线，为民航高质量发展与海南自贸港建设贡献力量[6]

文章核心观点 - 2025年中国民航业在需求复苏驱动下实现稳健增长，主要机场旅客吞吐量创历史新高，三大航司实现扭亏为盈，行业预计2026年将继续保持增长态势 [1][2][3][5] 行业整体表现与预测 - 2025年民航业保持稳定发展，全行业旅客运输规模预计同比增长5%左右，再创历史新高 [2] - 航班管家预测数据显示，2025年我国民航预计完成旅客运输7.7亿人次，创历年新高 [2] - 展望2026年，航班管家预测民航全年旅客运输量将达8.05亿人次，同比2025年增长4.6%，同比2019年增长22.1% [5] 机场运营数据 - 截至12月20日，三亚凤凰国际机场2025年累计保障运输航班起降133,599架次，旅客吞吐量2,184.9万人次，货邮吞吐量11.3万吨，较去年同期分别增长7.0%、5.8%和16.3% [1] - 截至12月17日，广州白云机场年旅客吞吐量首次突破8,000万人次，其中国际旅客超1,660万人次 [2] - 截至12月14日，厦门高崎国际机场年进出境旅客流量首次突破400万人次，同比增长12% [2] - 12月17日，三峡机场口岸2025年出入境旅客量正式突破12万人次，创历史最高纪录 [2] 航空公司财务表现 - 三大航司2025年前三季度合计盈利62.8亿元，实现了自2023年减亏以来首次在前三季度整体扭亏为盈 [3] - 机场、航司上市公司营收与净利润的改善，得益于需求复苏与成本控制的双重驱动 [3] 市场需求与结构变化 - 国际旅行需求集中释放，成为2025年民航客流的最显著特征 [3] - 我国民航国际客运航班整体恢复至2019年的87.8%，周航班量在1.2万至1.4万之间波动 [3] - 民航客源结构出现新变化，更多青年旅客与银发群体坐飞机出行 [4] - 暑期以来，内蒙古阿拉善左旗、新疆吐鲁番、湖北十堰等“人少景美”且拥有机场的城市，机票预订量同比增幅超过一倍 [4] 行业发展趋势与挑战 - 国际航线的恢复对于航司业绩改善有重要作用，能提升宽体机利用率并减少国内运力投入，缓解国内市场竞争 [3] - 行业正经历运力供给约束、综合交通竞争加剧的多重变革，呈现需求快速增长与单位收入下降的局面，存在“旺丁不旺财”现象 [5] - 地缘冲突给国际运输带来挑战，高铁网络扩大和提速对民航市场产生分流影响 [5] - 航空公司“内卷式”竞争和机场规模持续扩大，让民航企业的负债率承压 [5][6] - 2026年民航旅客运输量能否实现突破性增长，关键取决于实际运力投放效率能否匹配宏观经济增长以及需求增长的速度 [6]

“十四五”时期交通运输行业重大成就 - 过去5年预计完成交通固定资产投资18.8万亿元，是投资最多、网络建设最快的5年 [2] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90% [2] - 高速铁路覆盖约97.2%的50万以上人口城市，高速公路覆盖约99%的城区10万以上人口市县，航空服务覆盖约93%的地级行政单元 [2] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [2] - 全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例分别达到90%、95%，超半数建制村实现通公交 [2] - 港口集装箱吞吐量占全球约三分之一，民航旅客运输量占全球约15% [3] - 铁路、水路货物周转量分别增长约20%和40%，港口集装箱铁水联运量年均增长约15% [3] - 国产大飞机、大型邮轮、大型液化天然气船取得突破，自动化码头规模数量和技术水平稳居世界前列 [3] “十五五”时期交通运输发展总体方向与目标 - “十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期，将以推动交通运输高质量发展为主题 [5] - 核心任务是完善现代化综合交通运输体系，打造一流设施、技术、管理、服务 [5] - 重点抓好“一网四化”建设 [6] - “一网”指加快建设现代化高质量国家综合立体交通网，“6轴7廊8通道”主骨架建成率要达到95%以上 [6] - “四化”指推动交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [7] “十五五”时期现代化交通基础设施体系建设重点 - 推进跨区域跨流域大通道建设，加快贯通国家综合立体交通网主骨架 [8] - 实施内河水运体系联通工程，加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架的高速铁路网 [8] - 实施新一轮农村公路提升行动 [8] - 建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群 [8] - 推进国家港口枢纽体系、国家综合机场体系和国家邮政快递枢纽建设 [8] - 推进存量交通基础设施更新和数智化改造 [8] “十五五”时期现代化交通运输服务体系建设重点 - 加快都市圈交通同城化发展，实施都市圈城际通勤效率提升工程 [9] - 积极发展“一票制”，促进旅客联程运输 [9] - 深入推进运输结构调整，完善多式联运设施体系，强化“一单制”“一箱制”推广应用 [9] - 推进交旅融合、交能融合、交邮融合发展，因地制宜发展低空民用航空 [9] - 大力推动农村客货邮融合发展 [9] “十五五”时期现代化交通运输装备技术体系建设重点 - 围绕智能综合立体交通，实施重大科技攻关，推进基础设施、交通装备等领域共性技术研发 [9] - 推动人工智能、新一代信息技术、大数据、空天信息等前沿技术与交通运输跨领域交叉融合，实施“人工智能+交通运输”行动 [9] - 推动交通运输高端装备制造、新能源车船、新材料、节能环保、信息技术等战略性新兴产业发展 [9] - 加快培育发展智慧物流、低碳经济和交通数字产业 [9] - 积极推广新能源车船等清洁低碳交通工具及设备，启动零碳公路运输通道建设 [9] “十五五”时期现代化交通运输治理体系建设重点 - 深化综合交通运输体系改革，持续推动收费公路政策优化 [10] - 完善以信用为基础的新型监管机制，清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定 [10] - 推动交通运输法、铁路法、港口法，以及收费公路管理条例、道路运输条例等法律法规制定修订 [10] - 强化重点领域安全监管，提升基础设施本质安全水平、防灾减灾救灾能力和重大突发事件处置能力 [10]

行业政策与战略执行 - 民航西北地区管理局在2025年落实“民航服务提振消费年”主题活动要求 将民航服务与提振消费、扩大内需等国家经济社会发展目标深入结合 旨在以高质量服务供给激活航空消费潜力 [1] - 管理局结合西北地域特点、市场结构和服务短板 建立了“管理局统筹协调、监管局分区督导、各单位具体落实”的三级责任体系 并同步开展“场景引领”首乘服务再升级活动 [1] 网络建设与运营效率 - “干支通 全网联”工作取得突破 甘肃地区的相关航空运输网络服务试点获民航局正式批复 成为全民航在“机场+航企”和“全服务+低成本”深度协同方面的创新探索 [2] - 航线布局持续优化 西北至北京、上海、广州等枢纽城市航线得到加密 并实现了西安至中亚“五国八城”航线网络的覆盖 至中亚地区通达性保持全国领先 [2] - 深化“民航+铁路+公路”协同联动 西安机场新增至宝鸡、汉中、渭南等城市的空铁联运线路8条 兰州机场创新推出“经兰飞·铁免空优”联运产品 其转场以来“空铁联运”累计服务旅客达18.5万人次 创历史新高 [2] - 航班运行效率提升 2025年1-11月辖区航班正常率达92.18% 机场放行正常率达92.49% 同比分别提高3.89和2.57个百分点 [2] 服务创新与科技应用 - 推广“智慧民航”服务应用及自助值机、自助安检、自助登机等“全流程自助”服务 西安、银川、西宁等机场安检开通“刷脸通行”或一证通关通道 有效压缩了旅客平均过检时间 [2] - 辖区各单位建立“服务运行一体化”和“服务营销一体化”管理模式 通过科技赋能服务创新 应用智慧航站楼系统、智能问询机器人等设备提升服务效率 [3] 航旅融合与消费提振 - 深化航旅融合发展 辖区各机场联合地方文旅部门举办“航空旅游推介会”10余场 催生出“航空+文旅”、“机票+景区通票”、“航空旅游护照”、“登机牌换门票”等大量创新产品 [3] - 积极培育“研学游”、“银发游”、“亲子游”等新型航旅产品 以有力提振航空消费需求 [3] 市场规范与未来规划 - 规范市场环境 在票务销售、退改签服务、行李收费方面更加规范 支付服务更加便利 致力于杜绝“支付壁垒”和“捆绑销售”等问题 以维护旅客合法权益 [3] - 下一阶段 西北民航计划固化2025年主题活动经验成果 持续丰富航空服务产品、升级服务举措 推动民航与相关产业深度融合 以进一步激发航空旅行和消费意愿 深挖培育航空市场潜力 [3]

邮轮经济发展 - 邮轮经济产业链长、带动性强，是新的经济增长点，今年1—11月邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [1] - 交通运输部联合文化和旅游部印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，从丰富航线产品、提升港口服务等4方面提出10项措施 [1][4] - 针对未改造受电设施的邮轮，明确暂不具备设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊中国港口，以解决靠港问题 [4] - 针对航线产品单一问题，提出拓展始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富旅游产品等措施 [4] - 《若干措施》旨在促进丰富产品供给、提高运营效率和服务品质，为行业发展创造良好环境 [6] 高速公路服务区提质升级 - 明年将开展全国高速公路服务区提质升级行动，包括加大充电桩建设、加强公厕适老化改造、推进“司机之家”建设等 [7] - 计划2026年在高速公路服务区建设1万个以上充电枪，其中大功率充电枪不少于25% [7] - 对重大节假日充电繁忙及日常设施利用率超40%的服务区，新建充电设施原则上采用大功率，国家高速主通道及货运通道沿线服务区以大功率为主 [7] - 明年将推动服务区公共卫生间适老化改造，坐便位比例提高至20%以上，并推进无障碍通道、停车位等设施建设 [9] - 将继续推动改造开放式服务区，成为服务区域经济、展示地方风貌、带动消费的新增长点 [11] 货车司机权益保障 - 今年已完成863个“司机之家”的标准化规范化建设，明年将再建成一批功能实用、服务规范的“司机之家” [12] - 实施12328热线“接诉即办”，开通货车司机专属语音入口和微信小程序窗口，目前诉求响应率、解决率、满意率分别达97%、85%、89% [13] - 联合有关部门开展“套路运”“套路贷”“零首付”专项整治，对6000名失信货主限制发货，协助188万货车司机追讨拖欠运费12.5亿元 [15] - 联合全国总工会开展“护航行动”，为运输途中发生意外的货车司机提供关怀慰问、车货护送、善后处置等救助服务 [17] 交通运输设备更新 - 新一轮设备更新政策实施以来，交通运输行业持续实施设备更新七大行动，设备绿色化、智能化、安全水平大幅提升 [18] - 铁路方面淘汰老旧型内燃机车更新新型机车450余台，公路及城市交通方面报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套） [18] - 淘汰国三和国四标准营运柴油货车25万余辆，推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆 [18] - 水路方面支持老旧营运船舶报废更新约1.2万余艘，邮政快递方面更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套） [18] - 联合多部门印发《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》等文件，支持国三、国四排放标准营运货车报废更新，建立三级联动机制 [21] 交通领域消费新场景 - 游艇和邮轮消费、小微客车租赁等将是未来消费增长方向，将拓展消费新场景、新模式 [22] - 近三年中国新登记游艇数量年均增速40%以上，将修订《游艇安全管理规定》，加强公共码头及泊位建设，提升登记报备便利化 [22] - 支持有条件地方发展邮轮服务，提供更多航线，开发更多消费产品，鼓励企业提供更多消费场景 [22] - 目前中国小微型客车租赁总量已达400万辆，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [25] - 明年将针对小微客车租赁痛点，加强重点时段车辆供应，推动异地便捷免费或降费还车，形成网络化布局 [25] - 自驾游成为旅游消费新热点，将依托国省道资源完善公路设施服务体系，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路 [27] 多式联运“一单制”运输 - 国铁集团与7家航运企业签订协议，合作开展集装箱多式联运“一单制”运输，合作航运企业增至11家 [28] - 协议将进一步扩大“一单制”运输服务范围，有效扩充长江流域多式联运通道 [28] - 客户可通过铁路95306平台填写多式联运运单，平台自动进行水运订舱和铁路订车，由铁路企业一次性收取全程费用并实现货物全程追踪 [28] - 今年2月国铁集团与4家航运企业签约，实现了铁路、水运两种运输方式承运人间的运单融合 [30] - 截至目前，铁路95306平台累计发布“一单制”产品243个，搭建6条铁水联运通道，订舱发运集装箱货物3.8万标箱 [32]

文章核心观点 - 文章系统总结了“十四五”时期中国交通运输行业取得的重大成就，并阐述了“十五五”时期加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系的战略部署与重点任务 [1][4][5] “十四五”时期交通运输重大成就 - 过去5年预计完成交通固定资产投资18.8万亿元，是投资最多、网络建设最快的5年 [2] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90% [2] - 高速铁路覆盖约97.2%的50万以上人口城市，高速公路覆盖约99%的城区10万以上人口市县，航空服务覆盖约93%的地级行政单元 [2] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [2] - 全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例分别达到90%、95%，超半数建制村实现通公交 [2] - 港口集装箱吞吐量占全球约三分之一，民航旅客运输量占全球约15% [3] - 运输结构调整深入推进，铁路、水路货物周转量分别增长约20%和40%，港口集装箱铁水联运量年均增长约15% [3] - 国产大飞机、大型邮轮、大型液化天然气船取得突破，自动化码头规模数量和技术水平稳居世界前列 [3] “十五五”时期战略目标与主攻方向 - “十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期，行业将以推动交通运输高质量发展为主题，完善现代化综合交通运输体系 [4][5] - 完善现代化综合交通运输体系是“十五五”及今后一个时期推动交通运输高质量发展的主攻方向 [8] “十五五”时期重点任务：“一网四化” - “一网”：加快建设现代化高质量国家综合立体交通网，“6轴7廊8通道”主骨架建成率要达到95%以上，支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈” [6] - “四化”：推动交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [7] - 一体化融合：加强跨区域、跨方式、跨领域深度融合，大力发展多式联运，优化调整运输结构 [7] - 数智化升级：强化重大科技攻关应用，大力推动智慧交通发展，积极培育新场景新业态 [7] - 绿色化转型：以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，推广应用清洁能源交通装备 [7] 现代化交通基础设施体系建设 - 推进跨区域跨流域大通道建设，加快贯通国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架 [8] - 实施内河水运体系联通工程，加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架的高速铁路网 [8] - 实施新一轮农村公路提升行动 [8] - 建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群 [8] - 推进国家港口枢纽体系、国家综合机场体系和国家邮政快递枢纽建设 [8] - 推进存量交通基础设施更新和数智化改造 [8] 现代化交通运输服务体系建设 - 加快都市圈交通同城化发展，实施都市圈城际通勤效率提升工程 [9] - 积极发展“一票制”，促进旅客联程运输 [9] - 深入推进运输结构调整，完善多式联运设施体系，强化“一单制”“一箱制”推广应用 [9] - 推进交旅融合、交能融合、交邮融合发展，因地制宜发展低空民用航空 [9] - 大力推动农村客货邮融合发展 [9] 现代化交通运输装备技术体系建设 - 围绕智能综合立体交通，实施重大科技攻关，推进基础设施、交通装备等领域共性技术研发 [9] - 推动人工智能、新一代信息技术、大数据、空天信息等前沿技术与交通运输跨领域交叉融合，实施“人工智能+交通运输”行动 [9] - 推动交通运输高端装备制造、新能源车船、新材料、节能环保、信息技术等战略性新兴产业发展 [9] - 积极推广新能源车船等清洁低碳交通工具及设备，启动零碳公路运输通道建设 [9] 现代化交通运输治理体系建设 - 深化综合交通运输体系改革，持续推动收费公路政策优化 [10] - 完善以信用为基础的新型监管机制，清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定 [10] - 推动交通运输法、铁路法、港口法等法律法规制定修订 [10] - 强化重点领域安全监管，提升基础设施本质安全水平、防灾减灾救灾能力和重大突发事件处置能力 [11]

新一轮交通运输设备更新政策进展 - 交通运输行业坚决贯彻落实国家关于新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，持续实施设备更新七大行动，推动设备更新换代，行业设备绿色化、智能化和安全水平大幅提升 [1] 铁路设备更新 - 截至今年11月底，铁路方面淘汰老旧型铁路内燃机车并更新新型机车超过450台 [1] 公路及城市交通设备更新 - 截至今年11月底，公路及城市交通方面淘汰国三和国四标准营运柴油货车超过25万辆 [1] - 同期推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆 [1] 水路设备更新 - 截至今年11月底，水路方面支持老旧船舶报废更新动力船舶和报废更新老旧船舶约1.2万余艘 [1] 民航设备更新 - 截至今年11月底，民航方面支持开展汽柴油机场场内作业车辆等更新 [1] 邮政快递设备更新 - 截至今年11月底，邮政快递方面更新末端配送车辆、老旧分拣设备超过8万台（套） [1]

项目核心成果与认可 - 中国民航大学李敬强团队与华北空管局合作的项目成功入选“2025年全国企业心理健康服务重点推荐案例”并荣获2025中国文化管理协会“心理健康促进企业发展优秀成果一等奖” [1] - 该项目是中国民航大学在校企深度融合、服务行业心理健康体系建设方面首次取得的国家级心理健康服务典型案例认定 [2] 项目具体实践内容与方法 - 团队开展了覆盖华北空管局一线管制员的大样本心理调研，精准识别压力源，并围绕“错忘漏预防”、“交接班警觉度”等议题设计专题内容 [1] - 团队围绕压力管理、情绪调节、有效沟通及疲劳恢复等核心议题，结合管制工作情境开发典型教学案例，帮助管制员掌握多种压力应对方法并提升班组沟通效率 [1] - 团队开展了内部EAP专员培训，运用冥想、团辅等工具帮助管制员在工作中快速恢复心理能量，并促进专业队伍的心理赋能能力 [1] - 团队建立了心理热线并开展个体咨询服务，来访者普遍反映获得有效方法 [2] - 团队将一线实践问题转化为研究课题，例如研究轮班模式对睡眠及生理节律紊乱的影响，通过模型仿真与经验反馈促进“实践-科研-再实践”的良性循环，稳固“产学研用”一体化的心理健康服务新模式 [2] 行业背景与项目意义 - 当前民航业处于快速发展与转型期，航班量持续增长，空域环境日趋复杂 [2] - 华北空管局作为保障京津冀世界级机场群运行安全的核心单位，面临持续的安全压力与运行挑战 [2] - 空中交通管制员是航空安全链条中的关键环节，其“高安全、高压力、高强度”的职业特性要求其具备良好心理状态以保障民航运行质量与效率 [2] - 自2023年9月起，团队与华北空管局合作，针对管制员心理挑战，协助构建系统化、专业化、精准化的心理赋能培训体系 [2] - 该项目为空管、飞行等高压力职业群体的心理健康服务提供了可复制、可推广的“高校+行业”解决方案 [3]