新一轮稳增长方案启动 - 工业和信息化部于9月启动新一轮十大重点行业稳增长方案实施 涉及钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 汽车 电力装备 轻工业 电子信息制造业 [1] - 与上一轮方案相比 新方案在明确量化目标基础上 更关注结构优化和中长期高质量发展 并更强调行业治理和人工智能等新技术的引领作用 [1] - 十大重点行业增加值合计占规模以上工业的七成左右 对稳定工业经济大盘和推动工业质效升级具有重要意义 [2] 行业量化增长目标 - 规模以上计算机 通信和其他电子设备制造业增加值在2025年至2026年间需实现年均增速7%左右 [2] - 石化化工和有色金属行业增加值年均增速目标为5% [2] - 汽车行业2025年目标销量为3230万辆左右 同比增长约3% 其中新能源汽车销量目标1550万辆左右 同比增长约20% [2] 行业治理与竞争秩序规范 - 新一轮方案明确部署加强行业治理和规范企业竞争秩序 以治理非理性“内卷式”竞争 [3][4] - 汽车行业治理路径包括加强成本调查和价格监测 督促重点车企落实支付账期承诺 开展网络乱象治理 [4] - 电子信息制造业治理路径包括引导地方有序布局光伏 锂电池产业 支持建立行业自律机制 有序调整产业规模 完善产业梯度有序转移协作机制 [4] 人工智能与产业融合 - 方案将人工智能的作用放在突出位置 强调加强人工智能与十大重点产业的融合 [5] - 汽车产业将推动人工智能在研发设计 生产制造 运营管理等场景应用 [5] - 轻工业将重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造 实现小单快反和个性化定制 [5] - 人工智能对各行业的数智化改造可提升效率 降低成本 并为传统产业注入新的生命力 [6]

新一轮稳增长方案核心特点 - 工信部于9月启动实施新一轮十大重点行业稳增长方案 涵盖钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 汽车 电力装备 轻工业 电子信息制造业 [1] - 与上一轮方案相比 新方案在明确量化目标基础上 更加关注结构优化和中长期高质量发展 并强调人工智能等新技术的引领作用 [1] - 十大重点行业增加值合计占规模以上工业的七成左右 对稳定工业经济大盘和推动工业质效升级具有重要意义 [2] 各行业量化增长目标 - 规模以上计算机 通信和其他电子设备制造业增加值在2025年至2026年间 平均增速需达到7%左右 [2] - 石化化工和有色金属行业增加值年均增速目标为5% [2] - 汽车行业2025年目标销量为3230万辆左右 同比增长约3% 其中新能源汽车销量目标为1550万辆左右 同比增长约20% [2] 行业治理与竞争秩序规范 - 新一轮方案明确部署加强行业治理和规范企业竞争秩序 着力整治非理性"内卷式"竞争 [3][4] - 汽车行业治理路径包括加强成本调查和价格监测 督促重点车企落实支付账期承诺 开展网络乱象治理 [4] - 电子信息制造业从产能治理角度破局 引导地方有序布局光伏 锂电池产业 支持建立行业自律机制以有序调整产业规模 [4] 人工智能与产业深度融合 - 方案将人工智能的作用放在突出位置 旨在推进工业全要素智能化发展 [5] - 汽车产业将推动人工智能在研发设计 生产制造 运营管理等场景应用 [5] - 轻工业将重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造 实现小单快反和个性化定制 [5] - 人工智能与十大重点行业深度融合 旨在推动工业领域的数字化 网络化和智能化改造 [5][6]

新一轮稳增长方案核心特点 - 方案涉及钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业十大重点行业 [1] - 与上一轮方案相比，新方案在明确量化目标基础上更关注结构优化和中长期高质量发展 [1] - 方案从供需两端发力，更加强调行业治理以规范产业竞争秩序 [1] - 方案将人工智能等新技术对各产业的引领放在突出位置 [1] - 十大行业增加值合计占规模以上工业的七成左右 [2] 行业增长量化目标 - 目标设定为2025年-2026年，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速需达到7%左右 [2] - 石化化工、有色金属增加值年均增速目标为5% [2] - 2025年汽车行业目标实现全年销量3230万辆左右，同比增长约3% [2] - 2025年新能源汽车销量目标1550万辆左右，同比增长约20% [2] 行业治理与竞争规范 - 方案明确部署加强行业治理、规范企业竞争秩序 [3] - 政策将加大对市场非理性竞争行为的调控力度 [4] - 机械、汽车、电子信息制造业方案均提及治理非理性"内卷式"竞争 [5] - 汽车行业治理路径包括加强成本调查和价格监测，督促重点车企落实支付账期承诺，开展网络乱象治理 [5] - 电子信息行业从产能治理角度破除竞争，引导地方有序布局光伏、锂电池产业，支持建立行业自律机制 [5] - 治理要求总体强调加强行业自律，以高质量发展为目标营造良好营商环境 [5] 人工智能与产业融合 - 方案突出人工智能作用，推进工业全要素智能化发展 [6] - 相关部门正研究出台"人工智能+制造"专项行动实施方案，制定转型路线图和应用指南 [7] - 汽车产业将推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用 [7] - 轻工业将重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造，实现小单快反和个性化定制 [7] - 人工智能应用可化解传统产业转型难题，并为技术落地提供丰富场景 [7] - 人工智能对各行业的数智化改造可提升效率、降低成本，为传统产业注入新生命力 [7]

文章核心观点 - 十大重点行业稳增长行动方案旨在兼顾短期稳预期与长期调结构，注重质的有效提升和量的合理增长 [2] - 十大行业占规上工业比重超70%，其稳定直接关系工业经济基本盘 [5] - 方案顺应经济社会发展新趋势，有利于优质企业脱颖而出，推动高质量发展和新型工业化走深走实 [2][9] 稳增长方案概述与目标 - 十大行业稳增长方案已全部发布，包括钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工、电子信息制造业 [3] - 汽车行业目标为2025年实现销量3230万辆左右，同比增长约3%，新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20% [6] - 建材行业目标为2026年绿色建材营业收入超过3000亿元 [6] - 钢铁行业目标为增加值年均增长4%左右 [6] 方案主要特点 - 方案呈现目标明确、实施周期明确、行业举措差异化、强调质量效益提升三大特点 [7] - 方案具有精准化、协同化、绿色化特征，针对行业痛点设计差异化措施，供需协同发力，并将“双碳”目标融入规划 [7] - 供需两端需协同发力，培育数字经济、低空经济等新兴产业创造新需求，开拓新型消费业态拉动新增长 [8] 行业发展机遇与挑战 - 汽车行业机遇在于新能源与智能网联渗透、全球化渠道拓展，挑战在于价格战、芯片短板、海外合规 [9] - 电子信息制造业机遇在于AI终端、算力基础设施、国产替代，挑战在于技术代差与设备受限 [10] - 钢铁和有色行业机遇在于高端材料、新能源材料应用，挑战在于能碳约束与产能过剩风险 [10] - 机械行业机遇在于智能制造、机器人、海外基建，挑战在于高端核心部件与工业软件短板 [10] 未来发展方向与建议 - 十大行业未来将呈现结构性分化与全球化竞争态势，传统行业通过产能出清和技术改造优化，新兴行业保持高速增长 [11] - 实现稳增长目标需把握技术攻关、政策落地、生态优化三大环节，突破核心技术瓶颈，强化政策执行，优化产业生态 [13] - 建议利用财政贴息、绿色信贷等形成低成本长周期资本结构，加力利用AI+降本提效，加强风险合规与人才储备 [13] - 根本路径是新型工业化，短期以稳为主避免硬着陆，中期以质促量培育新动能，长期以绿色化、数字化重构产业竞争力 [14]

政策目标 - 到2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升 [1] - 2025至2026年电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 [1] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用 [1] 行业现状与基础 - 电力装备是能源供应和转换的核心基础，发展水平关系国家能源安全和经济社会稳定 [2] - 行业有巨大市场需求，稳增长条件良好 [2] - 电力装备已成我国制造业优势领域，供给水平不断提升，基本满足国内需求 [3] 技术创新与突破 - 智能电网建设推进，特高压直流换流阀实现自主创新 [3] - 煤电机组“三改联动”规模超5亿千瓦，超超临界燃煤发电技术达国际领先水平 [3] - 建成世界单机容量最大的白鹤滩百万千瓦水电机组 [3] - 三代核电机组批量应用，四代核电实现商用 [3] - 光伏N型电池量产效率突破27%，全球最大的26兆瓦级海上风力发电机组成功吊装 [3] 政策举措与方向 - 将“需求驱动、以质取胜、结构优化、安全可控”作为核心考量 [4] - 加快“沙戈荒”新能源基地、风光水一体化基地和特高压电力外送通道等项目建设 [4] - 支持新能源、智能电网装备等领域关键核心产品创新项目 [4] - 通过重大能源工程保障国内需求，深化与新兴市场国家全产业链合作拓展海外市场 [4] 产业升级与生态优化 - 通过标准提升带动电线线缆、变压器、电动机等电力装备质量提升和设备更新 [5] - 推动电力装备制造高端化、智能化、绿色化，实现产业链价值链升级 [5] - 统筹实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，提升供给能力 [5] - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合，加快装备绿色化改造升级 [5] 应用案例与市场需求 - 移动式储能装置应用于保电值守，实现从“被动抢修”向“主动防御”模式转变 [2] - 数字技术应用为市场打开新空间，如智能巡检机器人、远程智能监控系统保障“西电东送” [6] - 依托重大工程项目稳定需求，稳步推进新能源基地建设，继续实施煤电“三改联动” [6] 未来发展重点 - 加快柔性直流输电、低频交流输电、数字孪生电网、微电网、虚拟电厂、新型发电技术、长时储能等领域科技创新 [4] - 发挥首台（套）政策体系作用，加快创新产品推广应用 [6] - 支持先进制造业集群发展，发挥重点集群及链主引领作用，培育优质中小企业和特色产业集群 [6] - 清洁高效发电装备、特高压交直流输变电成套装备等领域技术水平将继续引领全球 [7]

公司业务与市场地位 - 公司电力装备已应用于海阳核电、葫芦岛徐大堡核电、石岛湾核电、海南昌江核电站、陆丰核电、福建霞浦核电、海阳辛安等诸多核电基地 [1] - 自2005年全国首次在秦山核电站实现核电站关键设备-故障录波器国产化替代以来 [1] - 公司致力于为用户提供软硬件一体化综合解决方案 [1] 产品与应用 - 除录波器之外，时钟同步装置、录波联网管理平台等相关产品已在核电领域得到广泛应用和高度认可 [1] - 相关产品为核电的快速发展和安全运行提供坚实的保障 [1]

文章核心观点 - 国家能源局等部门联合印发的《指导意见》为电力装备行业高质量发展提供了明确指南，旨在通过补短板、拉长板、锻新板，推动行业实现跨越式发展，以支撑新型电力系统建设和能源绿色转型 [1] 行业发展回顾 - 电力装备行业实现了从“跟跑”到“并跑”再到多领域“领跑”的赶超，建立了全球门类最全、规模最大、品种最多、综合技术水平国际先进的产业体系 [2] - 具体技术成就包括：山东郓城630℃百万千瓦超超临界二次再热火电示范项目设计煤耗达世界最优，发电热效率突破50%；白鹤滩水电站1000兆瓦水电机组打破单机容量世界纪录；抽水蓄能机组额定水头位列世界前二；“华龙一号”及“国和一号”形成自主品牌核电技术体系 [2] 当前面临挑战 - 高端整机装备技术水平与绿色低碳能源转型需求存在差距，难以完全满足新型电力系统建设要求 [3] - 产业链部分环节尚未完全自主可控，部分核心零部件和材料依赖进口 [3] - 行业数智化水平不高，受制于智能感知技术不足、数据分析能力有限等瓶颈 [3] 未来发展方向与路径 - 《指导意见》的核心在于“四个着力”，系统规划了装备发展的创新任务 [3] - 着力提升电力装备质效水平：针对化石能源发电、可再生能源发电及核能装备提出明确行动项，推动发电装备高端化发展 [4] - 着力推动储能装备规模化应用：提出提升储能电池、抽水蓄能、储热等关键装备性能，以及研制电解水制氢、大型氢储运、规模氢应用装备 [5] - 着力推进电力装备数智化升级：明确加强装备智慧调控和终端装备智能化应用，构建“感知—规划—决策—执行”闭环体系 [6][7] - 着力推进电力装备绿色高端发展：围绕全生命周期绿色发展，突破绿色循环材料与修复延寿技术，构建绿色标准体系 [7] 行业背景与需求 - 能源绿色转型使电力保供关键由资源掌控能力转变为电力装备研制供给能力，电力行业装备属性日益凸显 [1] - 2024年全国风电光伏总装机容量达14.1亿千瓦，可再生能源年发电量约3万亿千瓦时，电力结构正经历向新能源为主体的历史性跨越 [4] - 新型电力系统构建对电力装备提出更高要求，煤电机组需快速调频、深度调峰，新能源装备需高性能、高可靠、低成本 [4] - 储能作为解决新能源波动性、保障电网安全的核心要素，需求迫切，发展机遇空前 [5] 落实保障与生态构建 - 推进《指导意见》落实需构建完善创新发展生态，强化企业创新主体地位，使其承担全链条创新责任 [8] - 需建立健全行业自律机制，防范同质化“内卷”竞争和低价恶性竞争，规范行业发展秩序 [8] - 企业需以技术创新为核、绿色智能为翼，实现从“制造”到“智造”的跨越 [8]

事件概述 - 中国电力企业联合会于9月23日在2025新型电力系统发展(崇礼)论坛上发布了首批51项电力装备产品碳足迹认证证书 [1] 认证范围与意义 - 首批认证涵盖输电杆塔、互感器、导地线等基础输电装备 [1] - 认证标志着电力装备绿色低碳管理取得实质性进展 为产业链碳足迹可视化、可管理、可优化奠定基础 [1] - 产品碳足迹认证是对产品全生命周期温室气体排放进行量化评估和第三方验证的过程 [1] 政策背景与认证依据 - 2022年以来国家持续出台政策推动建立统一规范的碳足迹管理体系 《2030年前碳达峰行动方案》明确提出建立重点产品全生命周期碳足迹标准和推行碳标签制度 [2] - 国家认监委今年初发布《产品碳足迹标识认证实施通则(试行)》 为各类产品碳足迹认证提出统一规范 [2] - 中国电力企业联合会认证中心是国家认监委公布的首批26家碳足迹标识认证机构之一 [2] 行业影响与价值 - 认证可为企业提供全链条碳排数据 助力识别高碳环节 推动工艺优化、能源替代和材料创新以降低产品碳强度 [1] - 认证是绿色供应链管理核心工具 可作为企业采购评价指标 提升供应链碳透明度 带动产业链中小企业融入绿色低碳转型 [1] - 认证让电力装备拥有“绿色身份证” 有助于应对国际碳壁垒、拓展海外市场 也为参与国内绿电交易、获取绿色金融支持提供依据 [1] 未来发展规划 - 逐步扩大产品覆盖范围 从当前基础装备扩展至智能电表、储能设备、新能源并网控制装置等新型电力系统关键产品 实现发、输、配、用各环节全覆盖 [3] - 持续推动数据库与平台能力升级 将电力行业EPD平台与国家碳足迹数据库等互联 融入更多实际运行数据 并探索采用区块链、大数据分析技术 [3] - 不断深化国际对接与互认 加强与国际EPD体系、碳标签机制的沟通 推动方法学互认 助力实现“一证通全球” [3] - 深入拓展碳足迹在供应链与金融中的应用 使碳足迹数据成为绿色信用评价重要指标 与绿色信贷、保险、债券等金融工具挂钩 [3] - 继续强化能力建设与行业协同 推动企业、认证机构与科研单位共同开展碳管理培训、LCA方法研究等 提升全行业碳核算与碳减排能力 [4]

文章核心观点 - 工业和信息化部已发布十大重点行业新一轮稳增长工作方案，这些行业合计占规模以上工业的七成左右，旨在通过供需两侧发力、培育新动能和规范竞争秩序，实现质的有效提升和量的合理增长，以稳定工业经济大盘 [1][2][3][4] 政策目标与量化指标 - 石化化工和有色金属行业提出2025-2026年增加值年均增长5%的目标 [2] - 电力装备行业力争2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升 [2] - 汽车行业力争2025年实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20% [2] 政策内涵与方向转变 - 本轮政策内涵从“量的增长”转向“质效并重”，更关注结构优化和中长期高质量发展 [3] - 政策方向体现为供需两端同步发力，并叠加对于低价竞争的治理，以推进全国统一大市场建设 [3][4] 需求侧拓展举措 - 电力装备行业提出加快“沙戈荒”新能源基地、风光水一体化基地和特高压电力外送通道等项目建设，并深化与新兴市场国家在风电、光伏、储能等领域的全产业链合作以拓展海外市场 [4] - 建材行业提出对内开展绿色建材下乡激活内需，对外深化国际合作助力产品、技术及标准走向国际市场 [4] - 轻工业提出围绕健康、养老、育幼等消费热点打造新增长引擎，增加智能家电、养老服务机器人等产品供给，并制定智能家居互联互通国家标准 [4] 供给侧优化与产业升级 - 石化化工行业支持电子化学品、高端聚烯烃等领域的关键产品攻关，布局建设高端精细化学品等领域制造业创新中心，并推动大宗产品由销售产品向提供一体化解决方案转型 [5] - 机械行业工作方案提出提升产业创新能力、增强产业链供应链韧性、发展智能装备和系统等5项任务，以加快培育新质生产力 [5] 行业治理与规范竞争秩序 - 钢铁行业提出实施产能产量精准调控，修订产能置换实施办法，加大产能减量置换力度，并对符合产业发展方向的项目给予差别化支持 [6] - 有色金属行业提出科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目，避免重复低水平建设 [6] - 电子信息制造业强调依法治理光伏等产品低价竞争，引导地方有序布局光伏、锂电池产业 [7] - 汽车行业明确规范产业竞争秩序，加强成本调查和价格监测，强化产品生产一致性监督检查 [7]

政策背景与目标 - 中国推出新一轮十大重点行业稳增长工作方案 包括汽车行业 电子信息制造业 电力装备行业等 明确2025至2026年增长目标 [1] - 政策核心目标为推动行业实现质的有效提升和量的合理增长 当前工业经济稳健向好 2024年1至8月全国规模以上工业增加值同比增长6.2% 而2023年全年同比增速为4.6% [1] - 重点行业被视为工业经济基本盘的压舱石 因其规模大 带动性强 向新力足 [1] 政策核心特点与导向 - 政策注重政府干预与市场机制的协同 旨在破除市场障碍但避免一刀切式行政干预 例如依法治理光伏产品低价竞争 引导低端产品更新改造 [2] - 政策信号引导企业从拼价格转向拼技术 拼质量 拼品牌 主动布局高附加值产品 [2] - 方案从供需两侧协同发力 短期聚焦稳营收 保供给 扩出口 长期着眼锻长板 补短板 强韧性 以推动产业向全球价值链高端跃升 [2] 供给侧具体举措 - 方案提出加强技术创新改造 质量品牌标准建设 以及行业数字化智能化绿色化转型 [3] - 电力装备行业政策提出统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关 突破一批标志性装备以提升供给水平 [3] 需求侧具体举措 - 方案围绕促进传统消费领域升级 拓展新消费场景 加快新业态新模式应用 引导企业有序走出去提出举措 [3] - 轻工业领域政策提及围绕健康 养老 育幼 家居 文旅等消费热点打造新增长引擎 [3] - 供需协同发力旨在释放重点行业规模大 关联广 带动强的效应 以稳定工业经济大盘并推动质效升级 [3]