城市零碳发展战略与基础 - 作为全国首个提出创建“零碳城市”的县域城市，荣成市将“零碳”写入城市基因，加速构建绿色低碳循环发展体系[1] - 荣成市生态家底雄厚，坐拥4920平方公里海域，55万亩森林面积，海洋和森林年固碳量约80万吨[2] - 清洁能源装机量达409万千瓦，占能源总装机量的96.1%，通过固碳、减碳和清洁能源替代抵消，已成为“近零碳城市”[3] 能源供给清洁化突破 - 重点推动“核电、风电、光电、储能”多能互补的新型能源体系，明确53个重点事项和54个重点项目[4] - 石岛湾核电基地承接高温气冷堆示范工程和“国和一号”示范工程，其中第四代核电高温气冷堆已于2023年底投入商业运营[5] - 核电扩建工程规划建设4台百万千瓦级压水堆核电机组，采用“华龙一号”技术，每台机组年发电量超100亿千瓦时，可替代标煤312万吨、减排二氧化碳816万吨[5] 绿色交通与能源基础设施 - 启动21MW屋顶分布式光伏发电项目和“光储充检放”一体化智慧充电站项目，构建“分布式光伏+储能+超充+电池检测+V2G放电”闭环能源系统[6] - 截至今年7月，已建成那香海、城铁站等25座充电站，成功打造山东省首个县域“零碳交通”示范网络[6] - 新能源及纯电动公交车占比已达83.4%，城镇新建民用建筑已实现绿色建筑全覆盖[14] 产业绿色制造转型 - 五大制造业（海洋生物食品及医药、高端装备与智能制造、核电装备与新能源、高新材料、电子信息）占规上工业总产值的98.4%[2] - 朗盛新能源公司风电叶片制造项目叶片长度突破123米，已建成8条生产线和1条模具生产线[7] - 培育42家省级数字经济“晨星工厂”，37家国家级、省市级智能制造标杆企业，3家国家级绿色工厂，2家工信部“工业产品绿色设计示范企业”[9] 企业能效提升与技术改造 - 浦林成山（山东）轮胎有限公司通过数智化改造，生产效率提高23.4%，能源利用率提高10%以上，年成本降低1.2亿元[8] - 山东达因海洋生物制药股份有限公司生产车间数控化率超90%，减少70%人工成本，并通过AI软件提升产品质量稳定性[8] - 采用“政府+国资平台+技术服务商”模式成立虚拟电厂，整合分布式资源，预计可为用电企业降低用电成本5%-10%[8] 海洋经济与蓝碳开发 - 拥有国家级海洋牧场示范区12处（占全国10%），省级海洋牧场16处，省级以上海洋牧场示范区共11万余亩[10] - 首创多营养层次综合养殖模式，10万亩海水养殖应用该模式，年固碳约24万吨，经济效益提升近三成[11] - 开展海底鳗草增殖修复，已修复海草床1250亩，预计年固碳能力达13.75万吨，相当于植树造林12万公顷[11] 渔业低碳化与生态修复 - 对123艘老旧渔船进行拆解处置，更新210艘资源友好型船舶，对423艘渔船实施改造提升[12] - 推动渔业设备绿色转型，支持新式网具研发，将远洋渔船传统灯泡更换为节能LED灯泡[12] - “暖核一号”核能供热项目投运，每年可省12万吨标煤，减排二氧化碳36万吨，改善区域环境[13] 旅游与消费绿色升级 - 烟墩角村2024年接待游客超50万人次，旅游收入2000多万元，发展成休闲旅游特色村[2] - 2024年荣成市接待游客超1900万人次，连续多年入围全国县域旅游综合实力百强县[14] - 推广“零碳旅游”和绿色消费，游客可体验生态养殖海鲜、绿色建筑酒店、新能源接驳车等[14]

报告行业投资评级 - 行业评级为“强于大市”（维持）[3] 报告核心观点 - 公用事业板块2025年前三季度业绩分化明显，火电受益于煤价下行盈利修复，绿电面临电价压力，环保板块现金流改善亮眼[1][8] - 公用事业配置聚焦火电（容量电价+辅助服务）、水电（防御属性）、核电（稳定清洁基荷）及燃气（新业务）的价值重估[2][9] - 环保行业与人工智能深度融合，关注AI赋能降本增效、垃圾焚烧发电+AIDC、参股科技三条投资主线[9][52] 公用事业2025年三季报业绩综述 - **整体业绩**：板块总营收16911.85亿元（同比-1.99%），归母净利润1858.70亿元（同比+3.39%）；电力板块营收14562.73亿元（同比-2.21%），净利润1756.23亿元（同比+3.90%）；燃气板块营收2349.12亿元（同比-0.64%），净利润102.47亿元（同比-4.61%）[8][15] - **第三季度表现**：板块营收5968.61亿元（同比-2.67%，环比+11.85%），净利润694.99亿元（同比+6.47%，环比+18.02%）；电力板块净利润666.75亿元（同比+7.04%，环比+20.35%），燃气板块净利润28.24亿元（同比-5.50%，环比-18.98%）[16][18] 火电板块 - **前三季度**：营收9064.68亿元（同比-3.08%），归母净利润711.23亿元（同比+15.83%），毛利率提升2.70个百分点至17.68%[15][16][19] - **第三季度**：营收3333.75亿元（同比-1.98%，环比+19.19%），净利润270.72亿元（同比+35.59%，环比+18.50%），动力煤Q5500均价678元/吨（同比-7.43%）[18][19][20] - **驱动因素**：煤价中枢下移降低燃料成本，夏季高温推高用电需求，2026年容量电价上调预期增强盈利稳定性[19][51] 水电板块 - **前三季度**：营收1487.60亿元（同比+1.56%），归母净利润513.22亿元（同比+3.30%），毛利率54.60%（同比+1.99个百分点）[15][16][21] - **第三季度**：营收608.51亿元（同比-2.42%，环比+31.98%），净利润250.84亿元（同比-3.41%，环比+68.34%），Q3来水改善带动发电量环比大幅提升[18][21][23] 核电板块 - **前三季度**：营收1213.58亿元（同比+1.76%），但归母净利润165.78亿元（同比-12.36%），呈现“增收不增利”[15][16][24] - **典型公司**：中国核电上网电量1740亿千瓦时（同比+15.20%），净利润80.02亿元（同比-10.42%）；中国广核上网电量1721.79亿千瓦时（同比+3.17%），净利润85.76亿元（同比-14.14%），主因市场化交易电价下降[24][26][27] 绿电板块 - **风电**：前三季度营收1080.90亿元（同比-2.34%），净利润220.31亿元（同比-11.85%）；Q3净利润39.19亿元（同比-28.60%，环比-50.93%），受市场化电价下降及弃风限电影响[16][18][28] - **光伏**：前三季度营收261.04亿元（同比-16.55%），但净利润29.04亿元（同比+55.77%）；Q3净利润12.50亿元（同比+108.37%），现金流改善显著（经营性净现金流同比+146.37%）[16][18][32] 燃气板块 - **前三季度**：营收2349.12亿元（同比-0.64%），归母净利润102.47亿元（同比-4.61%），受工商业需求疲弱及暖冬影响[15][16][34] - **第三季度**：营收719.32亿元（同比-4.84%，环比-5.44%），净利润28.24亿元（同比-5.50%，环比-18.98%），天然气表观消费量3177.5亿立方米（同比-0.2%）[18][34][35] 环保2025年三季报业绩综述 - **整体业绩**：板块总营收2677.92亿元（同比+3.28%），归母净利润244.73亿元（同比-5.47%），但现金流显著改善[37][40] - **现金流改善**：固废治理板块经营性净现金流198.72亿元（同比+28.94%），水务及水治理板块103.39亿元（同比+29.80%），受益于地方政府支付能力增强及行业提质增效[38][39][40] 固废板块 - **前三季度**：营收1166.97亿元（同比+4.52%），归母净利润118.89亿元（同比+0.08%）[39][42] - **第三季度**：营收416.58亿元（同比+7.48%，环比+6.51%），净利润41.19亿元（同比+6.80%，环比+8.15%），部分公司通过降本增效及新业务拓展夯实韧性[41][42] - **典型案例**：瀚蓝环境营收97.37亿元（同比+11.52%），净利润16.05亿元（同比+15.85%）；伟明环保新能源材料业务进入业绩释放期[42][43][46] 水务板块 - **前三季度**：营收852.02亿元（同比+1.39%），但归母净利润107.18亿元（同比-10.81%），个股盈利分化明显[39][47] - **第三季度**：营收297.04亿元（同比+7.56%，环比+0.45%），净利润39.49亿元（同比-27.63%，环比+18.93%），部分企业因应收账款压力大或过度依赖补贴出现亏损[41][47][49] 配置要点 - **火电**：建议关注大唐发电、华能国际、国电电力、华电国际等央企及煤电一体化标的淮河能源、陕西能源[2][51] - **水电**：聚焦长江电力、国投电力、华能水电等优质大水电的防御价值[2][51] - **核电**：关注中国核电、中国广核，适配高端制造业与数据中心高可靠性负荷需求[2][9][51] - **燃气**：建议关注佛燃能源在SOFC、绿色甲醇等新业务的布局[2][9] - **环保+AI**：主线一为AI赋能降本增效（圣元环保、盈峰环境、玉禾田）；主线二为垃圾焚烧发电+AIDC模式（瀚蓝环境、伟明环保、军信股份）；主线三为参股科技企业（联美控股、中山公用）[9][52]

合作背景 - 广西自治区党委书记陈刚会见中核集团董事长申彦锋一行 [1] - 中核集团长期支持广西发展，双方合作潜力巨大 [1] 广西发展战略 - 广西抢抓国家人工智能能力建设普惠计划、西部陆海新通道建设等重大机遇 [1] - 积极构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的人工智能发展路径 [1] - 推动人工智能赋能千行百业，发展新质生产力 [1] - 高质量发展需要能源保障，中核集团可发挥全产业链优势 [1] 合作领域 - 双方将在人工智能、“核电+算力”、核医疗等领域深化务实合作 [1] - 合作助力广西建设国家综合能源安全保障区，共同开拓东盟市场 [1] - 中核集团将深化在人工智能、核电项目、核科技创新、新能源等领域的合作 [2] - 推动更多重大项目在广西落地，参与中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设 [2] 中核集团在桂业务 - 中核集团在广西业务进展顺利，高度重视与广西的战略合作 [2] - 广西区位优势独特，产业基础扎实，发展空间广阔 [2]

西屋电气与谷歌云合作的核心事件 - 2025年7月，西屋电气与谷歌云宣布合作，将AI技术引入核电站建设[1] 美国核电行业的历史困境 - 美国核电项目面临严重的成本超支和工期延误问题，例如沃格特勒核电站项目成本从140亿美元飙升至370亿美元，建设长达十年[3] - 行业曾因项目烂尾和西屋电气在2017年申请破产保护而陷入低谷，被认为“又贵又慢”[5] 合作试点项目的初步成效 - 在去年年底的试点中，通过谷歌云优化施工流程，原本需半年的管道安装工序缩短了一个月，成本降低了15%[7] - 试点项目通过减少返工节省了显著成本[14] 西屋电气的传统短板与谷歌云的赋能 - 西屋电气拥有75年核反应堆技术经验，但在施工管理等“软实力”方面存在短板，例如沃格特勒项目曾用Excel管理数万个零件导致现场混乱[7][9] - 谷歌云的优势在于数据管理，其WNEXUS系统为核电站创建“数字双胞胎”，能实时监控施工偏差和零件到位情况，并提前预测如暴雨等风险[9][11] AI技术对核电建设模式的变革 - AI技术正在改变核电建设依赖老师傅经验的传统模式，通过数据分析能更可靠地识别耗时最长和最容易出错的环节[12][14] - 西屋电气形容此前建设如同“闭着眼睛拼图”，现在AI充当“向导”，能提前预警问题[14] 合作面临的挑战与局限性 - AI并非万能，核电站建设细节至关重要，系统可能因传感器被灰尘覆盖等数据不准问题而发出错误警报，仍需人工监督[16][18] - 引入谷歌云等科技公司的服务成本不低，其节省的费用在动辄上百亿美元的核电项目中可能只是“九牛一毛”，能否覆盖开销尚不确定[18][20] 行业复兴背景与未来机遇 - 美国能源部近期投入800亿美元支持核电复兴[21] - 全美电力短缺，尤其是对24小时运行的数据中心而言，核电的稳定输出具有吸引力[23] - 与中国的三门、海阳核电站五六年建成相比，美国项目速度较慢，但此次合作提供了“数字化管理”的新思路[23] 合作对行业的长远意义 - 核能与AI的“跨界联姻”为这个传统行业带来了新动向，可能在未来十年重塑核电“智能”、“高效”的新形象[25] - 合作的实际成效需看后续项目，但为美国核电行业提供了一个新的发展方向[28]

交易方案核心 - 公司拟通过资产置换和发行股份方式购买国电投核能有限公司100%股权，同时置出国家电投集团资本控股有限公司100%股权，并募集配套资金 [1] - 交易完成后，公司现有金融业务将置出，同时注入主要从事建设、运营及管理核电站的资产，公司将成为国家电投集团核电运营资产整合平台 [3] - 针对置入与置出资产的差额部分，由公司发行股份向国家核电及中国人寿购买，同时拟向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金，募集金额不超过50亿元 [6] 交易进展与审核 - 深圳证券交易所上市审核中心拟于近期审核本次交易事项，具体会议时间待定 [2] - 2025年10月1日，因申请文件中财务及评估资料已过有效期，深交所曾决定中止交易审核 [7] - 2025年11月13日，公司在更新资料并补充回复后提交恢复审核申请，并于11月14日获得深交所同意恢复审核 [7] 业绩承诺条款 - 如交易于2025年实施完毕，业绩承诺资产在2025年、2026年及2027年的承诺净利润数分别不低于33.75亿元、30亿元、35.87亿元 [3] - 如交易于2026年实施完毕，业绩承诺资产在2026年、2027年、2028年的承诺净利润数分别不低于30亿元、35.87亿元、49.08亿元 [3] 置入资产经营与财务特征 - 置入标的公司（电投核能）的投资收益占净利润比例较高，报告期内分别为75.49%、79.12%、77.24% [4] - 投资收益主要来源于合营及参股的五家合并报表范围以外的核电企业，其业务稳定且可持续，报告期内提供了稳定的现金分红 [4] 公司近期财务表现 - 今年前三季度，公司实现营业总收入36.5亿元，同比下降7.66%；归母净利润6.17亿元，同比下降19.20%；扣非净利润5.97亿元，同比下降20.83% [4] - 经营活动产生的现金流量净额为-3856.29万元，上年同期为14.86亿元 [4] - 公司已连续四个季度归母净利润下滑，具体为：2025第三季度1.58亿元、2025第二季度1.95亿元、2025第一季度2.64亿元、2024第四季度2.81亿元 [5][6] 二级市场数据 - 截至11月27日午间收盘，公司股价报7.1元/股，上涨2.9%，总市值382.22亿元 [8] - 当日成交量为71.64万手，成交额为5.12亿元，换手率为1.33% [9]

“十五五”规划对新基建的定位 - 首次将“适度超前建设新型基础设施”写入五年规划建议 [1] - 提出推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [1] - 提出推进传统基础设施更新和数智化改造 [1] 新型基础设施的定义与范畴 - 新基建包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施 [2] - 伴随人工智能、区块链、5G、数字孪生等新一代信息技术发展而兴起 [2] - 以新一代通信基站、高性能算力设备、超大型存储设施等为代表的数智化基础设施是重中之重 [2] “适度超前”的战略意义与内涵 - “适度”反映了基础设施与经济社会发展水平的适配程度，“超前”体现了基础设施的先导性和支撑引领作用 [5] - 旨在统筹设施供给与经济需求、当前和长远、效率和质量效益、存量与增量及新型与传统的关系 [5] - 政府通过投资通信、算力、科研等新基建加快公共产品和公共服务提质升级 [3] - 是引领内需回暖、推进新型城镇化、促进共同富裕的重要举措 [3] 当前基础设施存在的结构性短板 - 网络通达深度不够，中西部地区及特殊类型地区燃气管网、移动通信网存在空白点 [4] - 部分农村地区“最后一公里”问题亟待解决 [4] - 网络衔接效率有待提升，如铁路与港口、高速公路与城市道路、不同综合交通枢纽之间衔接不畅 [4] - 交通、能源、信息基础设施跨领域融合不够充分 [4] 企业层面的商业机遇与布局 - 新疆丝路新云数字科技公司正以适度超前节奏持续进行算力基础设施投入，打造全栈式算力基础设施 [6] - 论客科技公司看好算力网络发展机遇，计划大力发展人工智能相关产品和服务，抢抓电子邮件系统与邮件安全服务市场 [7] - 中广核公司运用先进技术、搭建数智平台推进“华龙一号”高质量批量化建设，单台机组年发电量可达100亿千瓦时 [7] 未来发展路径与关键 - 需要政府、社会、市场三方形成合力 [8] - 需更好发挥经营主体作用，激发民间投资积极性 [8] - 需强化企业创新主体地位，鼓励企业自主研发、技术创新和场景创新 [8] - 需推动新基建创新链和产业链深度融合 [8]

文章核心观点 - AI算力爆发式增长引发电力危机，核电凭借“零碳+可靠”的双重属性成为应对电力紧缺的最优解 [10][11][12][26] - 美国政府政策转向，大力推动核电发展以保障AI数据中心能源需求，包括千亿美元级新建计划及重启三里岛核电站 [5][6][7][16] - 中国核电产业进入高速发展期，政策目标明确，投资创历史新高，产业链各环节将重点受益 [18][19][22][27] 核电成为最优解 - 美国电力紧缺已进入“国家紧急状态”，AI是核心推手，麦肯锡预测未来5到7年AI将使美国电力需求增加10%到20% [10][11] - AI数据中心耗电巨大，训练GPT-4级大模型耗电量相当于上万个美国家庭年用电量，英伟达单机柜功耗堪比小型城镇 [11] - 美国能源信息署预测到2030年AI数据中心电力消耗可能占全球总用电量20%，美国本土电力缺口将达73.2吉瓦 [11] - 相比火电的ESG风险与风光电的不稳定，核电具有“零碳+可靠”优势，碳排放仅为煤电1/600、天然气1/40，全年开工率超90% [11][12] - 科技巨头积极锁定核电资源，微软包销三里岛核电站未来20年全部电力，谷歌、亚马逊与SMR企业签单 [12][13] - 美国政府千亿级采购计划将引爆核电建设潮，上游铀矿领域因过去十年勘探停滞将迎来供需失衡红利期 [13] - 美国核电板块指数年内涨幅超40%，多个核心企业股价年内最高涨幅达6倍以上，机构悄然增持 [14] - 小型模块化反应堆（SMR）成为发展核心，美国政府投入9亿美元推进，建设周期3-5年，X-energy和TerraPower有明确项目时间表 [16] 中国的核电基建大潮来临 - 中国是全球新建核电主力军，2022–2035年保持年均批准10台核电机组节奏，目标2035年装机容量较2020年50GW实现“三倍增长”至150GW [19] - 2024年国内核电建设投资达1469亿元，较上年增长520亿元，同比增长54%，创历史新高 [19] - 中国现有58座运营核反应堆总装机60吉瓦，另有约30座在建总装机34吉瓦，预测到2040年装机达200吉瓦，发电量占比提升至10% [19] - 政策推动核电与“东数西算”融合，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比要求不低于80% [19] - 中国AI数据中心电力需求快速攀升，预计2025年达20吉瓦，2035年突破63吉瓦，是2024年的3倍多 [20] - 电网建设提供新红利，2025年国家电网与南方电网合计投资达8250亿元创历史新高，特高压工程为核电消纳提供保障 [21] - 产业链各环节受益：上游中核集团保障铀燃料供应；中游中国核建、中国广核技术成熟，特变电工获52.3亿元订单同比增长41%；下游运营企业已与算力中心达成供电合作 [22][23] - 漳州核电2号机组并网成功，规划建设6台“华龙一号”机组，全面建成后年发电量超600亿度 [24]

核心观点 - 报告核心观点为看好海上风电的成长潜力，同时认为火电、水电及核电资产的价值回归可期 [5] - 2025年电力板块整体未明显跑赢上证指数，火电因煤价下行业绩释放基本与指数持平，而水电及新能源发电板块跑输指数 [5] - 展望2026年，海上风电在“十五五”期间有望迎来增长拐点，绿电、火电、水电及核电均面临基本面和估值的积极变化 [5] 绿电板块分析 - 海上风电处于萌芽阶段，截至2024年装机量仅占全国总装机的1.2%，占风电总装机的7.9%，开发前景可观 [5][15] - “十五五”能源发展思路明确将加大海上风电开发力度，未来10年每年需新增约2亿千瓦风光装机 [19] - 传统绿电面临电价压力，但政策（如136号文）有望重塑新能源电价体系，补贴回款节奏自2025年8月以来显著加快 [5][25] - 绿电行业估值体系存在重构可能，PB-ROE曲线斜率从2023年的近乎为零转变为2024-2025年的向上倾斜 [28] - 推荐关注海上风电运营平台如中闽能源、福能股份、江苏新能、新天绿能等，以及传统绿电运营商如节能风电、三峡能源、太阳能 [5][60] 火电板块分析 - 2025年火电业绩显著改善，建投能源、京能电力等公司前三季度归母净利润同比增幅达231.79%和125.66% [33] - 2026年长协电价有望企稳，当前煤价反弹至834元/吨，与2024年同期基本持平，打消了电价大幅下滑的预期 [39] - 2026年容量电价回收固定成本比例将从不低于30%提升至不低于50%，助力火电从周期性向公用事业属性切换 [46] - 基于2025年盈利预测及2024年分红水平，京能电力、申能股份等6家火电公司股息率超过5%，具备配置性价比 [47] - 推荐华能国际、华电国际等标的，建议关注建投能源、皖能电力等 [5][61] 水电与核电板块分析 - 2025年水电板块累计收益为-3%，跑输上证指数，但2025年10月以来长债利率下降趋势可能推动水电资产重回防御配置逻辑 [12][51] - 基于预测，韶能股份、桂冠电力等6家水电公司股息率超过3%，仍具备一定性价比 [52] - 核电成长性明确，2025年新增核准10台机组，总投资超2000亿元，审批常态化有助于估值重塑 [56][57] - 若市场风险偏好回落，核电有望吸引增量资金关注，推荐中国核电、中国广核 [5][62] 投资建议汇总 - 持续看好海上风电及绿电运营商，重点推荐沿海省份海风平台及受益于行业催化的传统绿电企业 [5][60] - 看好火电从周期向公用事业的属性切换，推荐业绩释放且股息率具吸引力的龙头公司 [5][61] - 水电与核电价值回归可期，建议关注高股息水电资产及成长性明确的核电龙头 [5][62]

乌克兰反腐行动概况 - 乌克兰最高反腐机构Nabu发起大规模突袭，搜查全国70个地点，目标为政商圈重要人物[1] - 行动涉及15个月的秘密侦查，并获取1000小时录音证据，揭露完整腐败链条[2] - 涉案金额高达1亿美元，美元、欧元和格里夫纳现金被查获[6] 涉案人员与机构 - 被搜查人员包括现任司法部长、前能源部长赫尔曼·加卢申科以及总统泽连斯基的老商业伙伴蒂穆尔·明迪奇[2] - 国家核电公司Energoatom卷入案件，赫梅利尼茨基核电站的防护设施合同涉案[6] - 面对指控，明迪奇和加卢申科保持沉默，Energoatom公司表示将全力配合调查[8] 腐败案件细节 - 涉案官员通过承包商收取巨额回扣，将用于能源基础设施防御工程的合同分给自己[4] - 这些防御工程本用于保护电网，抵御俄军导弹和无人机攻击，但款项被截流[4] - 在搜查前后，俄军导弹和无人机击中了西部两座核电站的供电枢纽[6] 能源行业影响 - 国际原子能机构警告核安全受严重威胁，两座核电站被迫降低运行负荷[8] - 能源领域腐败规模惊人，反对派议员指出此现象虽痛心但并不意外[12] - 透明国际报告显示乌克兰腐败指数一直不高，能源领域是腐败高发区[17] 政治与治理背景 - 乌克兰议会曾试图将Nabu并入总检察长体系，引发民众对反腐机构独立性的担忧[14] - 战争期间资金流动密集，监管难度加大，官员趁机钻空子[17] - 苏联时期遗留的利益格局和近年治理漏洞，使腐败成为顽疾[17] 国际援助与改革前景 - 美国和欧盟将反腐作为援助条件，多次要求乌克兰推进治理改革[16] - 此次腐败案可能使西方重新评估援助，加大监管力度或调整援助规模[20] - 乌克兰依靠西方援助维持运转，若因腐败影响援助将是雪上加霜[20]

巡视工作部署与执行 - 国家能源局党组于2025年9月派出4个巡视组，对信息中心、中国核电发展中心、电力可靠性管理和工程质量监督中心党支部开展常规巡视，并对法制和体制改革司、电力司、石油天然气司、新能源和可再生能源司、市场监管司、机关党委（人事司、巡视办）党支部开展专项巡视 [2] - 2025年10月30日，巡视工作领导小组听取各巡视组情况汇报，11月11日局党组会议听取第四轮巡视综合情况汇报并提出整改要求 [2] - 2025年11月中下旬，各巡视组向被巡视党组织反馈巡视意见，局党组成员万劲松、宋宏坤参加会议并对整改提出明确要求 [3] 巡视发现的主要问题 - 部分被巡视党组织落实党中央重大决策部署不够有力，围绕中心、服务大局的意识和能力不够强 [3] - 部分单位履行职责使命不够到位，在统筹谋划、顶层设计、支撑保障中心工作等方面存在不足 [3] - 部分党组织落实管党治党责任不够到位，警示教育效果不佳，廉政风险防控还需增强 [3] - 部分单位班子队伍建设存在薄弱环节，支部标准化、规范化建设水平不够高 [3] - 部分党组织在常态化长效化推进巡视整改方面存在差距 [3] 巡视整改要求 - 要求被巡视党组织坚持系统观念，统筹发展和安全，兼顾当前和长远，加快建设新型能源体系 [4] - 强调要把严的基调一贯到底，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，认真开展"作风建设提升年"行动 [4] - 要求加强班子和队伍建设，增强党组织政治功能和组织功能，推动党建和业务深度融合 [4] - 明确党组织书记负总责、负首责，班子成员履行"一岗双责"，严肃认领问题，深入分析成因，拿出有效措施 [4] - 强调纪检监察机构和组织部门要加强整改监督，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责 [4]