报告行业投资评级 - 报告未明确给出整体行业投资评级 但通过对航空、机场、收费公路和港口四个子行业的详细分析 隐含行业信用水平整体稳健的结论[5][27][40][54][72] 报告核心观点 - 2025年上半年交通运输行业总体呈现稳健增长态势 但各子行业增速分化 其中航空客运国际线加速修复 机场货运中西部潜力显现 收费公路受分流影响显著 港口吞吐量增速放缓[5][6] - 行业信用水平保持稳定 企业财务杠杆整体可控 但航空债务消化仍需时间 港口投资需求较大[27][40][54][72] 航空行业总结 - **客运表现**: 2025年上半年民航旅客周转量同比增长9.23% 其中国内航线增速回落至4.36% 国际及地区旅客运输量同比大幅增长24.68% 恢复至2019年同期水平 客座率达84.1% 同比提升1.9个百分点[7][8] - **货运表现**: 货邮周转量同比增长17.95% 其中国内市场受益于生鲜和"新三样"运输需求增长8.16% 国际市场因跨境电商和高附加值产品出口增长20.82%[13] - **企业经营**: 样本航司营收合计增长2.69% 利润总额减亏 但毛利率受票价下降影响收窄 总债务规模较2024年末小幅增长2% 总资本化比率中位数81.76%[16][17][22] 机场行业总结 - **业务量**: 2025年上半年旅客吞吐量7.4亿人次（同比增长5.0%） 货邮吞吐量1,030.0万吨（同比增长9.5%） 东部地区因国际航线修复旅客吞吐量增速达6.2% 中西部地区货邮吞吐量受益政策支持显著增长28.5%[28][29][30] - **企业经营**: 样本企业营收同比下降2.5% 净利润合计亏损14.5亿元（同比减亏8.4亿元） 经营活动净现金流107.3亿元（同比增长3.7%） 总资本化比率均值35.5%[34][35][37][38] 收费公路行业总结 - **运输数据**: 2025年上半年公路客运量57.61亿人次（同比下降1.24%） 旅客周转量2,540.96亿人公里（同比增长1.52%） 公路货运量205.71亿吨（同比增长4.04%） 货物周转量37,823.63亿吨公里（同比增长3.98%）[41] - **行业地位**: 公路旅客周转量占交通运输行业比重14.72%（较2024年下降0.38个百分点） 公路货物周转量占比29.85%（较2024年下降0.32个百分点）[43] - **企业经营**: 样本企业通行费收入基本持平 净利润同比增长3.80% 经营活动净现金流合计增长19.18% 总资本化比率中位数39.24%[46][49][52] 港口行业总结 - **吞吐量表现**: 2025年上半年全国港口货物吞吐量89.03亿吨（同比增长4.00%） 集装箱吞吐量17,298万TEU（同比增长6.90%） 其中外贸集装箱同比增长8.9%[55] - **区域分化**: 宁波舟山港货物吞吐量7.14亿吨（增速0.9%） 上海港集装箱吞吐量2,706万TEU（增速6.1%） 北部湾港受益东盟贸易增速超10%[59][61][62] - **企业经营**: 样本企业营业收入同比下降1.09% 净利润同比增长0.85% 经营活动净现金流同比下降5.37% 总资本化比率中位数49.36%[64][65][67][70]

政策导向与资产类型拓展 - 积极推动尚无推荐发行案例的新资产类型项目发行 包括铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等 [1][2] - 支持已上市基础设施REITs新购入行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目 原则上应同属于所有权类或经营收益权类 [1][3] - 加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 [1] 市场扩容与项目申报 - 优先申报对实现国家重大战略、重大规划、重大政策具有推动作用的优质基础设施项目 [1] - 鼓励申报发售基金规模较大、对REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目 [1] - 加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度 [1] 民间投资与专项服务 - 建立健全民间投资项目发行REITs专项协调服务机制 实行靠前服务、主动协调、申报单列 [3] - 帮助民间投资项目完善投资管理合规手续 加快推动解决项目培育中的问题 [3] - 积极支持更多符合条件的民间投资项目发行上市 [3] 扩募机制与资金循环 - 支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产 做大做强REITs产品并打造资本运作平台 [3] - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高的项目优先推荐 [3] - 持续跟踪已上市REITs项目回收资金使用情况 按规定要求组织资金使用报送工作 [3] 战略意义与市场影响 - 新资产类型项目与国家经济增长和社会发展战略方向一致 可为投资规模大、回报周期长的行业提供金融创新样本 [2] - 推动行业形成"募投管退"闭环 加速资金回笼并促进金融创新与可持续发展 [2] - 通过政策协同与模式创新提供低成本、长周期、稳定性高的融资渠道 形成"建设-运营-证券化-再投资"良性循环 [4]

政策导向与支持措施 - 积极推动新资产类型项目推荐发行 包括研究探索尚无推荐发行案例的新资产类型项目发行路径[1] - 支持已上市基础设施REITs新购入行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目[1] - 建立健全民间投资项目发行REITs专项协调服务机制 实行靠前服务、主动协调、申报单列[3] - 支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产 做大做强REITs产品并打造资本运作平台[3] - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高项目优先推荐[3] 资产类型拓展方向 - 加快成熟资产类型项目常态化申报 包括收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房[1] - 加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度[1] - 研究探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等新资产类型[2] - 新资产类型项目与国家经济增长和社会发展战略方向一致 可推动行业形成"募投管退"闭环[2] 市场发展与资金循环 - 坚持优中选优严格把关项目质量 优先申报对国家重大战略、重大规划、重大政策有推动作用的优质基础设施项目[1] - 鼓励申报发售基金规模较大、对REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目[1] - 用足用好REITs产品可有效盘活存量资产 筹集更多建设资金形成存量资产和新增投资良性循环[4] - 提供低成本、长周期、稳定性高融资渠道 形成"建设－运营－证券化－再投资"良性循环[4]

政策导向与资产类型拓展 - 积极推动尚无推荐发行案例的新资产类型项目发行 包括铁路 港口 特高压输电 通信铁塔 市场化租赁住房 文化旅游 专业市场 养老设施等[1][2] - 加快成熟资产类型项目常态化申报 优先支持收费公路 清洁能源 仓储物流 保障性租赁住房项目[1] - 加大供热 水利 数据中心等潜在发行空间较大资产类型的组织力度[1] 市场扩容与项目申报 - 鼓励申报发售基金规模较大 对REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目[1] - 优先申报对实现国家重大战略 重大规划 重大政策等具有推动作用的优质基础设施项目[1] - 支持已上市REITs新购入行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目[1][3] 民间投资与专项服务 - 建立健全民间投资项目发行REITs专项协调服务机制 实行靠前服务 主动协调 申报单列[3] - 积极支持更多符合条件的民间投资项目发行上市 帮助完善投资管理合规手续[3] - 支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产 做大做强REITs产品[3] 资金循环与审核效率 - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高的项目优先推荐[3] - 加快成熟资产类型项目常态化申报 进一步提高审核效率[1][2] - 形成"建设－运营－证券化－再投资"的良性循环 促进稳投资稳增长[4]

政策导向与资产类型拓展 - 积极推动尚无推荐发行案例的新资产类型项目发行 包括铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场及养老设施等领域 [2] - 加快成熟资产类型项目常态化申报 优先支持收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产申报 并加大供热、水利、数据中心等潜在空间较大资产的组织力度 [1] - 新资产类型项目与国家经济增长和社会发展战略方向一致 为投资规模大、回报周期长的行业提供金融创新样本 推动形成"募投管退"闭环 [2] 市场扩容与审核机制优化 - 坚持优中选优原则 严格把关项目质量 优先申报对实现国家重大战略、重大规划、重大政策具有推动作用的优质基础设施项目 [1] - 鼓励申报发售基金规模较大项目 对市场扩围扩容具有重要作用 在满足发行要求和风险防范前提下提高审核效率 [1][3] - 建立健全民间投资项目专项协调服务机制 实行靠前服务、主动协调、申报单列 支持更多符合条件的民间投资项目发行上市 [2] 扩募机制与资金循环管理 - 支持已上市REITs新购入行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目 新购入项目与首次发行项目原则上应同属所有权类或经营收益权类 [3] - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高的项目优先推荐 并持续跟踪已上市项目回收资金使用情况 [3] - 通过跨区域扩募整合存量资产 做大做强REITs产品并打造资本运作平台 形成"建设-运营-证券化-再投资"良性循环 [3][4] 市场现状与发展成效 - 基础设施REITs常态化推荐发行以来 制度规则进一步健全 项目申报推荐有序开展 发行规模稳步增长 资产类型不断丰富 [3] - 市场表现稳中向好 畅通投资循环、扩大有效投资的作用逐步显现 需质效并重开展项目申报推荐 [3] - REITs产品可有效盘活存量资产 筹集更多建设资金 形成存量资产和新增投资的良性循环 促进稳投资稳增长 [4]

市场扩围扩容 - 优先申报推动国家重大战略、重大规划、重大政策的优质基础设施项目 [1] - 鼓励申报发售基金规模较大且对REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目 [1] - 加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 [1] - 加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度 [1] - 积极探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等零案例领域的发行路径 [1] 扩募支持政策 - 已上市REITs首次发行满6个月后即可通过省级发改委或中央企业申报新购入项目 [2] - 符合条件的项目将直接受理、优先评估以加快推荐进度并减少审批环节 [2]

政策核心内容 - 国家发展改革委印发通知推动基建REITs高质量发展 从市场扩围 扩募支持 项目把关 组织保障四大维度出台具体举措 旨在盘活存量资产和扩大有效投资 [1] 市场扩围扩容 - 优先申报对国家重大战略 重大规划 重大政策有推动作用的优质基础设施项目 鼓励申报基金规模较大项目 [2] - 加快收费公路 清洁能源 仓储物流 保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 加大供热 水利 数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目组织力度 [2] - 积极探索铁路 港口 特高压输电 通信铁塔 市场化租赁住房 文化旅游 专业市场 养老设施等零案例领域发行路径 [2] - 建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制 实行靠前服务 主动协调 申报单列 [2] - 建立项目台账动态推进机制 对有收益 前景好的基建项目提前培育 从建设阶段规范手续 理顺产权 [3] 扩募支持政策 - 已上市基建REITs首次发行满6个月后即可申报新购入项目 国家发展改革委直接受理 优先评估 加快推荐进度 [4] - 支持新购入行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目 新购项目与首次发行项目原则上应同属所有权类或经营收益权类 [4] - 支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产 做大做强基础设施REITs产品 打造资本运作平台 [4] 项目质量把关 - 聚焦项目基本条件符合性 宏观政策符合性 投资管理合规性 回收资金使用合规性 [5] - 要求申报项目满足权属清晰 资产完整 运营稳定 收益良好条件 符合国家重大战略和产业政策要求 [5] - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高的项目优先推荐 [5] - 要求省级发改委跟踪已上市项目回收资金使用情况 按规定报送使用进展 确保资金用于扩大有效投资 [5]

政策核心内容 - 国家发展改革委印发通知推动基建REITs高质量发展 旨在盘活存量资产和扩大有效投资 [2] 市场扩围扩容 - 优先申报对国家重大战略具有推动作用的优质基础设施项目 鼓励发售基金规模较大的项目 [4] - 加快收费公路 清洁能源 仓储物流 保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 [4] - 加大供热 水利 数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目组织力度 [4] - 积极探索铁路 港口 特高压输电 通信铁塔 市场化租赁住房 文化旅游 专业市场 养老设施等新领域发行路径 [4] - 建立健全民间投资项目专项协调服务机制 实行申报单列 支持符合条件的民间投资项目发行上市 [4] - 建立项目台账动态推进机制 对有收益前景好的基建项目提前培育 [5] 流程简化与资产整合 - 已上市REITs首次发行满6个月后即可申报新购入项目 国家发展改革委直接受理优先评估 [7] - 支持REITs新购入行业内同类项目及关联性不同行业领域项目 [7] - 支持跨区域通过扩募整合存量资产 打造资本运作平台 [7] 合规性与资金效益 - 要求项目满足权属清晰 资产完整 运营稳定 收益良好等基本条件 [9] - 项目需符合国家重大战略和产业政策 相关参与方信用状况良好 [9] - 鼓励提高项目净回收资金规模 对净回收资金占发售基金总额比例较高的项目优先推荐 [9] - 要求省级发改委跟踪已上市项目回收资金使用情况 确保资金用于扩大有效投资 [9]

政策框架 - 国家发改委发布基础设施REITs常态化申报推荐工作通知 涵盖市场扩围扩容 扩募新购项目 项目把关和组织保障四大方面 [2] - 高度重视基础设施REITs申报工作 加快成熟资产类型项目常态化申报 [2] - 简化新购入项目申报流程 允许REITs上市满6个月后通过省级发改委或央企申报新购资产 [2] 资产类型拓展 - 加快收费公路 清洁能源 仓储物流 保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 [2] - 加大供热 水利 数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度 [2] - 积极研究探索铁路 港口 特高压输电 通信铁塔 市场化租赁住房 文化旅游 专业市场 养老设施等新资产类型发行路径 [2] 扩募机制创新 - 支持已上市REITs通过扩募筹集资金购入优质资产 包括行业内同类项目及具有关联性的不同行业领域项目 [2][3] - 新购项目与首次发行项目原则上应同属于所有权类或经营收益权类 [3] - 支持跨区域通过扩募整合存量资产 做大做强REITs产品并打造资本运作平台 [3]

文章核心观点 - 国家发展改革委发布《通知》进一步细化基础设施REITs常态化申报推荐工作 从扩围扩容、支持扩募、高效审核、组织保障等多维度推动市场持续健康发展 对促进资本与实体资产深度融合具有重要意义 [1] 多方向拓展市场规模与资产类型 - 鼓励大体量项目发行 大型交通枢纽和跨区域能源基地等优质资产具有现金流稳定、运营周期长、抗风险能力强特点 有利于吸引保险、社保、公募基金等长期机构投资者 形成"大型项目引领、中小项目跟进"格局 [2] - 加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报 从稳供给、强信心、优结构三个层面筑牢市场发展根基 [3] - 加大供热、水利、数据中心等潜在资产类型项目发行力度 供热水利等基础设施资产规模庞大但证券化率较低 数据中心作为新型基础设施随5G、人工智能、云计算技术发展需求呈爆发式增长 [3] - 探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔以及文化旅游、养老设施等新资产类型发行路径 大幅丰富市场资产类型 解决资产供给瓶颈问题 形成多资产类型、多收益层级、多风险维度的多元化发展格局 [4] 支持扩募助力规模化发展 - 符合条件的新购入项目直接受理优先评估 通过前端把关+后端提速组合模式为扩募项目打通绿色通道 省级发展改革部门和中央企业提前筛选项目合规性、资产质量和收益稳定性 [5] - 扩募机制优化体现在降成本、提时效、强保障三个层面：降低项目申报沟通与时间成本 缩短从申报到获批周期 提升资产配置及时性与精准性 前端筛选保质量后端提速促落地 [5][6] - 支持跨行业跨地区新购入资产 突破同类资产扩募局限 通过关联性资产组合实现风险分散与收益互补 构建抗风险能力更强、收益结构更优的资产组合 [7] - 跨行业跨地区配置意义体现在分散风险、提升收益弹性、挖掘协同价值三方面：有效对冲单一行业区域波动风险 带来稳健收益+成长收益双重回报 形成资源互补业务联动的协同效应 [7] 提升基础设施REITs服务水平 - 建立健全民间投资项目发行REITs专项协调服务机制 通过靠前服务、主动协调、申报单列精准举措为民间投资项目搭建绿色通道 申报单列意味着分开审核单独统计 [8] - 上线基础设施REITs项目信息系统 实现全流程标准化信息化管理 结合进度可查询、流程可追溯功能设计 实现申报环节标准化、审核依据透明化 [9] - 建立工作台账 优先推荐净回收资金占发售基金总额比例较高项目 对工作表现突出地方通报表扬 完善常态化沟通机制 为市场健康稳定发展营造良好环境 [9]