银发经济市场规模与增长 - 截至2024年底，中国60岁及以上老年人口达3.1亿人，占总人口比例为22% [1] - 2024年上半年养老服务销售收入呈现多元增长，社区养老、机构养老、居家养老照护服务销售收入同比分别增长30.4%、22.6%、18% [1] - 健康消费增速明显，助行助听产品、老年营养和保健品销售收入同比分别增长32.2%、30.1% [1] - 文娱消费提质升级，老年旅游服务、体育健康服务、文化娱乐活动销售收入同比分别增长26.2%、23.9%、20.7% [1] 新兴银发族消费特征 - 以“60后”为代表的新银发族拥有稳定退休金，消费需求从生存必需型向享受改善型跃升 [2] - 携程平台50岁以上用户占比10%，其中75%为50岁至60岁初老人群，50%来自一线及新一线城市 [2] - 携程平台50岁以上用户消费水平是平台平均水平的3倍，订单增速是整体订单增速的1.3倍，部分大城市用户年均旅游消费超50万元 [2] - 2024年全路开行银发旅游列车1860列，运送老年游客80余万人次；2025年上半年开行银发旅游列车972列，同比增长23% [2] 银发产业供给端发展 - 截至近期，国内银发经济相关企业现存量达53.9万家，近10年年注册量呈逐年上升趋势 [3] - 今年前9个月银发经济相关企业注册量达6.55万家，同比增长6.63% [3] - 产业围绕健康管理、医疗护理、康养、辅助器具、长期护理、居家适老化改造等领域迎来发展机遇 [3] - 老年人闲暇时间增多推动精神文化需求增长，为旅游、教育、文化娱乐及养老金融等产业带来机会 [3] 政策支持与财政投入 - 2024年1月国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，开启“银发经济元年” [4] - 随后发布覆盖养老服务、健康医疗、文化旅游等多领域的系列政策文件 [4] - 中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元，试点地区已发放36.51万张消费券，使用24.32万次，核销金额达1.82亿元 [4] - 各地政府积极推出区域特色方案，如上海扩大银发消费供给，山东启动康养文旅消费季，广州推出培育银发消费场景等措施 [5] 行业长期前景 - 预测到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占国内生产总值的10% [5]

人口老龄化现状与趋势 - 截至2024年底广东省60岁及以上常住老年人口达1899万人，老龄化率为14.86% [1] - 预计到2030年广东省将进入中度老龄化社会 [1] 养老服务体系建设 - 广东省加快构建覆盖城乡、层次清晰、功能互补、区域联动的县镇村三级养老服务网络 [1] - 全省社区养老服务设施超过2万个，城市和农村覆盖率分别达到100%和67% [1] - 全省正常运营养老机构1630家，养老机构床位21万张 [1] - 122个行政县（市、区）均实现县级特困人员供养服务机构全覆盖 [1] 居家与社区养老服务进展 - “十四五”以来全省累计完成约9.3万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务，提前完成规划目标 [2] - 设立家庭养老床位超过2万张 [2] - 全省“长者饭堂”（助餐点）达3705个，累计服务老年人超5330万人次 [2] - 特殊困难老年人建档工作已完成，探访率达到98% [2] 区域合作与跨境养老 - 香港“广东院舍照顾服务计划”认可服务机构总数增至24家，共收住符合条件的香港老年人709人 [2] - “北上养老”成为越来越多香港老年人的新选择 [2] - 与全国多地建立旅居养老合作关系，在合作区域培育旅居养老示范基地71家 [2]

文章核心观点 - 国家开发银行山东省分行积极运用政策性金融资源支持养老事业和银发经济发展 2025年以来已发放养老贷款6.04亿元 [1] - 公司通过“融资+融智”的方式服务养老项目建设和适老化智能设备研发 助力补齐养老服务短板并促进产业高质量发展 [1][2] 具体项目支持 - 在济南支持天桥鹊山养老服务中心建设 项目总建筑面积约4.33万平方米 贷款用于养老服务中心及配套服务设施建设 建成后将新增800余张养老床位 [1] - 在德州支持德城区悦活养老服务中心项目建设 项目建筑面积1.06万平方米 将建设3栋康养楼及配套设施 建成后可新增240张养老床位并为周边社区老人提供上门照料服务 [1] - 在潍坊与歌尔股份有限公司签订战略合作协议 提供个性化融资方案支持适老化智能可穿戴装备的研发制造 [2] 行业影响与意义 - 养老项目的实施有助于加快基础设施适老化改造 补齐区级养老服务中心短板 [1] - 支持龙头企业适老化智能设备研发有助于发挥其对产业链的引领和带动作用 促进制造业高质量发展 [2] - 公司的举措对支持中国式养老事业和银发经济高质量发展具有重要意义 [2]

服务模式创新 - 徐家汇街道揭牌上海中心城区实体化的“物业+居家养老”服务中心，探索居家养老服务新模式 [1] - 该模式将原有物业维修站点改建为叠加便民服务的“家门口”服务中心，面积达300余平方米 [1] - 服务模式旨在填补专业家庭医生和社区养老服务之外的个性化、灵活多变的需求 [2] 核心服务内容 - 梳理了维修服务、护理服务、家政服务和照料服务等“4张清单” [2] - 维修服务清单包含水、电、空调、疏堵等32项具体事项 [2] - 护理服务清单提供护士上门健康管理和康复护理，包括服药管理、生命体征监测等服务 [2] - 家政服务涉及清洁、烹饪、洗衣等，老年人优惠价为每小时50元 [2] - 照料服务清单包含护送拎重物、巡访关怀、垃圾倾倒等公益服务 [2] 特色服务拓展 - 推出“老年人24小时服务”清单，提供24小时智慧养老安全监测，安装服务铃、睡眠监测带等应急终端 [3] - 系统后台有24小时专业团队，接到呼叫后15分钟内可上门，老年人优惠价为每年2000元含20小时上门服务 [3] - 推出“高品质社区文化活动”特色服务清单 [2] - 试点“畅行无忧”友好片区建设项目，通过优化无障碍设施和导入智慧导览系统提升社区适老性 [3] 发展规划与布局 - 计划在乐山片区服务中心基础上，于万体汇片区设置分中心，实现街道“一南一北”15分钟内24小时为老服务全覆盖 [3] - 服务中心计划叠加便民理发、家政、洗衣等更细化的服务内容 [1]

日本人口结构与护理行业危机 - 日本有超过700万需要专业护理服务的老年人，占老年人口总数的19.4% [1] - 日本劳动年龄人口每年减少近75万人，人力成本持续上升 [1][2] - 2025年1月至6月期间，日本共有45家上门护理服务机构倒闭，连续两年创历史最高纪录 [1] 日本自主移动机器人市场现状与前景 - 截至2024年，日本自主移动机器人市场估值达2.2576亿美元，预计到2033年将增长至10.7934亿美元，2025至2033年间年均复合增长率为19.20% [2] - 截至2024年初，日本已在多个领域部署超过12000台自主移动机器人，机器人密度为每10000平方米运营空间部署45台 [3] - 日本经济产业省2024年拨款32亿美元用于推动机器人技术应用，重点支持医疗护理等劳动力密集型领域 [3] 医疗护理领域对AMR的需求与应用 - 到2040财年，日本将面临约57万名护理人员的短缺 [4] - 医疗护理和保健领域的自主移动机器人市场预计从2023年的109.6亿美元增长至2032年的209.9亿美元，2024至2032年年均复合增长率为7.49% [4] - 截至2024年，已有2800台自主移动机器人在450家老年护理机构投入使用，负责运送药品、运输床单等任务 [4] - 东京医科大学医院每天依靠自主移动机器人完成8500次药品配送，大阪综合医疗中心使用机器人进行废物管理和内部物流 [5] AMR技术演进与创新功能 - 自主移动机器人正从传统物流应用演进为医疗体系转型的关键工具 [1][5] - 部署具备自然语言处理能力的AMR，可使用本地方言与老人互动以提升参与度并减轻护理人员负担 [5] - 配备跌倒检测传感器和紧急报警系统的机器人正在日本农村地区监测数千名居民 [5] - 正在开发能为卧床老人更换尿布、翻身的老年护工机器人，计划于2040年完成开发并投放岗位 [5] 政府政策与行业支持措施 - 日本厚生劳动省提出将鼓励和补助日间照护机构增加上门服务功能，新制度预计明年实施 [1] - 该举措旨在支持老人日间照护机构的初期费用及稳定运营，以缓解服务机构的短缺 [1] 中国养老产业市场机遇 - 2025年中国养老服务业市场规模预计将超过12万亿元人民币，因人口基数大、老年人口总数高而总体规模大于日本 [7] - 市场持续细分涌现出新的关键投资领域，如高端老年护理设施、远程医疗服务、远程持续监护、机器人护理人员派遣等 [7]

行业人才现状与挑战 - 中国60周岁及以上老年人口超过3.1亿，占总人口的22%，积极应对人口老龄化已成为国家战略 [1] - 养老服务行业面临青年人才荒，青年人才入行易、留下难成为普遍问题，潜在人才需求超1000万，但目前从业人员仅30多万 [5][6] - 养老服务师李庆港所在班级45名毕业生中，留在养老行业的不足5人，凸显人才流失严重 [5] 人才培养与职业发展创新 - 养老服务师成为新职业，其职责超越传统护理，包括为老人做能力评估、制定专属照护方案及培训同事 [1] - 江苏在全国首创养老护理职称制度，评定养老护理师、主管护理师、副主任养老护理师，两年共评定626人 [6][8] - 江苏与高校合作共建全国首个本科起点的养老服务与管理学院，2025年该专业毕业生100%就业，近一半选择养老行业 [8][10] - 浙江建立养老护理员特殊岗位津贴制度，2024年已累计发放与职业技能等级挂钩的津贴3600多万元 [13] 技术应用与效率提升 - 浙江通过智慧赋能为护理员减负，数字孪生养老院已落地，应用包括机器人送药、个性化点餐及睡眠监测设备实时报警 [15] - 杭州西湖区颐养院使用抓取机器人帮助老人拾取物品、扶老人起床，以减少老人跌倒风险并为护理人员减负 [15] - 浙江每万名老人拥有持证护理员数量从2020年的16人增加至当前的25人 [13]

行业宏观背景 - 中国60周岁及以上老年人口超过3.1亿，占总人口比例达22% [1] - 积极应对人口老龄化已成为国家战略 [1] 职业发展现状 - “养老服务师”在2024年被确立为新职业 [1] - 养老服务行业面临“青年人才荒”的挑战 [1]

法规修订背景与核心 - 新修改的《上海市老年人权益保障条例》自11月1日起施行，是该条例实施近十年来的首次重要修改 [1] - 上海是中国人口老龄化程度最高的城市，截至2024年底，60岁及以上户籍老年人口达577.62万，占总人口的37.6%，高龄化趋势显著 [1] - “十五五”时期中国人口发展进入深度老龄化关键阶段，积极应对人口老龄化已纳入国家战略 [1] 老龄化趋势与应对理念 - 当前中国老龄化正脱离“年轻老龄化”阶段，婴儿潮一代大规模步入老年期，其整体健康状况较好，为应对老龄化提供了宝贵“窗口期” [1] - 老龄化被视为一个需要全社会系统应对的长期性“慢变量”，将重塑整个社会结构 [1] - 条例修订明确将积极应对人口老龄化国家战略、积极老龄观及健康老龄化理念融入经济社会发展全过程 [1] 制度创新与产业机遇 - 条例新增陪护假制度，旨在缓解赡养人照护患病住院老年人的压力，被视为科技赋能背景下的人文关怀 [2] - 条例明确提出培育银发消费市场，要求政府部门推动养老照护、康复辅具、老年宜居、老年文娱、无障碍出行、智慧养老、养老金融、老年健康服务等相关产业发展 [2] - 推动养老科技产品和服务研发，推进移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在养老场景的集成应用 [2] 学术研究与技术应用 - 复旦大学老龄研究院主要研究方向包括“人口高质量发展与银发经济”的宏观政策分析和经济模拟 [3] - 研究关注“中国人的衰老图谱与主动健康管理”，旨在绘制符合中国国情的健康治理“导航图” [3] - 面向老龄化社会的“AI向善与数智养老”，专注于老龄领域的AI伦理标准制定和技术应用创新，团队正与业界合作制定针对老年人群的AI语料标准和“AI价值靶场” [3]

科技养老战略与政策背景 - 西湖区将科技养老作为推动老龄工作和养老服务提质增效的关键引擎，并启动了“科技养老场景创新和结对攻关行动”，涉及养老企业与人工智能企业等六组结对单位 [1] - 当前养老服务政策种类多达20余种，涉及爱心卡、适老化改造、消费券等多个领域，并与10余项其他部门政策存在交叉叠加关系 [1] “E养乐居智能体”产品功能 - “E养乐居智能体”由西湖区民政局与星语智能联合研发，依托城市大脑智能中枢，融合大模型与多模态情感陪伴算法，构建超拟人化智能交互体系 [2] - 产品通过电话提供24小时服务，让老年人不必上网即可获得政策咨询，试运行期间累计接听电话超过2400个，其中非工作时间来电占比68% [2] - “西小民AI养老顾问”能在老年人长达15分钟的表达中提取核心诉求，自动分析政策叠加限制与最优组合，输出智能建议 [2] AI技术核心突破 - 技术实现从“问答题”到“应用题”的突破，能自动分析如“适老化改造”与“旧房改造”的叠加限制并提供合规划算的建议 [2] - 技术实现从“信息服务”到“情感服务”的突破，AI具备语音情绪识别与共情应答能力，可在老人焦虑时进行安抚 [2] - 技术实现从“手工监管”到“智能监管”的突破，系统自动比对政策互斥规则，防止补贴重复享受或遗漏，实现智能抽查与数据闭环 [2] 应用前景与服务拓展 - “西小民”已在西湖区民政领域全面应用，提供综合涉老政策咨询、资金监管、资源匹配及康养生活数据分析等综合服务 [3] - 该智能体探索出一条“智能决策+情感陪伴”的科技为老服务新路径 [3]

行业核心挑战 - 养老服务供给失衡 全国及成都养老机构入住率均不足50% 大量床位空置与优质床位一床难求形成反差 [2] - 医疗资源配置错位 三甲医院持续扩张但院前健康管理和术后康复等环节严重缺位 加剧看病难和看病贵现象 [2] - 面临未富先老和未备先老双重压力 养老金替代率仅46% 居民资产多沉淀于不动产且养老服务标准体系仍在完善中 [2] - 当前养老服务体系存在短板 表现为服务资源碎片化和服务割裂化 例如有案例一年半周转8个场所并雇佣8位护工 [1] 公司战略与模式 - 公司构建支付—投资—服务三位一体的新寿险战略 为品质康养提供可实践的企业方案 [1] - 公司打造的解决方案打破传统保险支付加投资的二元模式 创新性嵌入服务端 形成覆盖全生命周期的大健康生态产业 [2] - 该模式已在全国37城布局46个养老社区 运营27个项目 预计年底在住长辈将突破2万人 [2] 公司现有运营成果 - 公司在成都的泰康之家·蜀园落地7年来已服务超1400位以共和国的建设者为主体的长者 [2] - 公司在川医养双园格局将成型 位于天府新区的蓉园将于明年3月正式运营 [2] 公司未来发展方向 - 公司将深化医养融合 依托五大医学中心及武汉大学泰康医学院推动医教研一体化 [3] - 公司在成都将以蓉园的医养融合3.0模式申报国家级示范单位 [3] - 公司将拥抱智慧养老 以小泰音箱为载体 通过语音交互与AI情感陪伴提升服务效率并缓解长者孤独感 [3] 宏观背景 - 中国已全面进入长寿时代 低生育率、低死亡率与预期寿命延长推动人口结构从金字塔型转向柱状型 [1] - 2022年出现人口负增长趋势 进一步凸显了养老问题的紧迫性 [1]