城市民生服务升级举措 - 自贡市将增设人行横道照明设施列为2025年30件市级民生实事之一 目前已有2件民生实事顺利完成 其余28件达到或超序时进度[1] - 自贡市通过安装照明灯和同频发光道钉实施“点亮斑马线”工程 旨在预防和减少行人过街交通事故 计划今年完成30组 截至7月底已完成19处[2] - 自贡市推进15个临时信号灯路口升级改造 以解决信号灯不能联网联控及车辆视线阻挡问题[2] 针对特定人群的关怀服务 - 自贡市建立老年助餐服务点 依托医院专业指导为患有糖尿病、高血压等慢病老人提供特餐搭配 并定期提供针灸、理疗及“互联网+护理”上门服务[4][5] - 自贡市2024年末60岁以上老年人常住人口约77万人 占比约31% 今年计划推进120个老年助餐点运营 上半年已新增20个可提供购物、康复、文娱等延展服务的助餐点[5] - 自贡市持续优化234个“童伴之家” 设置174个公益性假期托管班 并开展研学等活动 今年已服务留守儿童、双职工家庭子女等5000余人次[5] 城市便民服务网络优化 - 自贡市在免费公园广场增设直饮水设施 改造公交候车亭、优化公交线路等 通过细节“织密”便民服务网络[2]

惠民食堂运营模式 - 英雄社区长者爱心食堂日均客流量达80余人次，外带量20余份，形成全年龄段消费圈 [2] - 采用每日采购新鲜食材、少盐少油烹饪、透明化环境管理及灵活定价策略（A-D类套餐10-15元） [2] - 60岁以上老人每餐优惠2-3元，并提供送餐上门服务 [2] 惠老助餐服务特色 - 广宁社区老年助餐点建立200多位老人健康档案，定制餐食软硬度及营养搭配 [3] - 服务覆盖26个村（社区）及周边养老机构，日均出餐近300份，全年无休配送 [3] - 从特困低保群体扩展到自费就餐居民，口碑驱动服务规模扩大 [3] 政策支持与数字化管理 - 政府提供分层补贴：60岁以上老人每餐补1元，特殊群体每周5次免费午餐含送餐费 [4] - 新建助餐点获建设补贴，达标点位享1.5元/餐运营补贴 [4] - 智慧养老平台实现79个助餐点信息数字化管理，支持线上订餐与配送闭环 [3][4] 未来发展规划 - 计划向农村延伸助餐网络，探索"社区食堂+文化活动"等融合模式 [5] - 拟延长服务时间，推广智能取餐柜等新型配送方式 [4][5]

养老服务设施建设规划 - 全区5个地级市分别打造1-2家标准化养老机构 提供失能照护和康复护理等专业化服务 [1] - 新增不少于140个社区养老服务设施 打造一刻钟养老服务圈 [1] - 利用闲置校舍和乡镇卫生院等存量设施 增加60个左右区域综合养老服务中心 具备全日托养 日间照料和居家上门功能 [1] 农村养老服务布局调整 - 结合四类村庄发展规划 分别增加400个左右和撤并30个左右农村养老服务设施 [1] - 精准补充建设180个左右村级养老服务站（点） [1] - 加快补齐农村养老服务短板 [1] 三级养老服务网络发展目标 - 到2027年县市区 乡镇街道和村社区三级养老服务网络初步形成 社区日间照料机构和养老服务设施实现全覆盖 [1] - 2027年乡镇街道综合养老服务中心覆盖率达到70% 养老机构入住率提升到45% [1] - 2030年乡镇街道综合养老服务中心覆盖率达到80% 养老机构入住率提升到50% [1]

宁夏回族自治区印发《全区养老服务资源优化布局实施方案》。 方案明确，全区5个地级市分别打造1—2家标准化养老机构，提供失能照护、康复护理等专业化服务。 新增不少于140个社区养老服务设施，打造"一刻钟养老服务圈"。利用闲置校舍、乡镇卫生院等存量设 施，增加60个左右具有全日托养、日间照料、居家上门等功能的区域综合养老服务中心，加快补齐农村 养老服务短板。结合"四类村庄"发展规划，分别增加400个左右、撤并30个左右农村养老服务设施。精 准补充建设180个左右村级养老服务站（点）。 方案提出，到2027年，县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络初步形成，社区日 间照料机构和养老服务设施实现全覆盖，乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达到70%，养老机构入 住率提升到45%。到2030年，三级养老服务网络不断完善，乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达到 80%，养老机构入住率提升到50%。 （文章来源：人民日报） ...

展会概况 - 第33届广州博览会于8月22日至24日在中国进出口商品交易会展馆A、B区举办 展览总面积约18万平方米 同比增长超50% [1] - 主题为"双向赋能促循环 新质发明创未来" 通过展示展销 新品推介 行业交流 科创展望等活动形式推动高质量发展 [1] - 创新"企业共建"模式 鼓励企业深度参与展馆搭建 宣传推广等保障服务 以市场化机制激活展会生命力 [1] 展区设置 - 规划设置新质生产力 "百千万工程"和乡村振兴 银发经济和医疗与健康 品质生活等4个主题展区 [1] - 涵盖创新发明 城市更新 汽车后市场 消费帮扶 包装 养老健康 医疗 礼品家居 文创IP 工艺美术等专业展 [1] - 特设广州新质生产力展区 聚焦人工智能与机器人 智能网联与新能源汽车 低空经济与航空航天等新兴产业领域 [2] - 首次设立机器人表演专区 汇聚130多款机器人 [2] 战略定位 - 紧密对接广东省"1310"部署要求和广州"12218"现代化产业体系战略 [2] - 以培育和发展新质生产力为核心 [2] - 专设国内城市展 集中推介各地名优特产品 文旅资源及营商环境 促进跨区域产业互联 产品互推 资源共享 [2] 配套活动 - 举办消费帮扶产销对接会 新质生产力新企新品推介会 "双向赋能"项目签约等系列重要活动 [2] - 邀请行业领军企业分享战略洞见 组织优强企业代表作路演推介 [2] - 联动全国消费帮扶重点地区及广州电商平台 升级消费帮扶模式 助力区域特色产品拓展粤港澳大湾区市场 [2] 专业展会 - 第九届中国（广州）国际养老健康产业博览会同期举办 展览面积达5万平方米 [3] - 聚焦"银发经济新赛道 新科技 新消费"主题 以"智慧养老展区"为核心展区 增设智能机器人专区 [3] - 集中展示全球首款搭载大模型的具身智能心理健康机器人 智慧陪伴机器人 仿生机器人等多款新型机器人及智能助行外骨骼 [3] - 设置养老服务 养老金融 老年文旅 适老化焕新 康复辅具 老年用品 抗衰老等七大银发产业赛道展区 [3] - 举办超过50场主题活动及产业对接活动 [3]

展会规模与结构 - 第33届广州博览会展览总面积约18万平方米 规模较上一届大幅增长50% [2][3] - 规划设置新质生产力 百千万工程和乡村振兴 银发经济和医疗与健康 品质生活等4个主题展区 [3] - 涵盖创新发明 城市更新 汽车后市场 消费帮扶 包装 养老健康 医疗等专业展领域 [3] - 目前已邀请超过3200家商协会及企业观展采购 [3] 新质生产力展示 - 特设广州新质生产力展区 聚焦人工智能与机器人 智能网联与新能源汽车 低空经济与航空航天等新兴产业领域 [4] - 首次设立机器人表演专区 汇聚130多款机器人进行展示 [4] - 国际发明展设立新质生产力发展展区 展示高端装备制造 人工智能 新材料 新能源 生物医药 量子信息等前沿技术成果 [4] - 知名科技企业上海归墟机器人 视鹏 昂宝将展示情绪情感引擎机器人 外骨骼智能穿戴 智慧陪伴机器人等智慧养老产品 [4] 银发经济创新 - 广州老博会以"银发经济：新赛道 新科技 新消费"为主题 搭建"1+7"主题场景式展区 [5] - 设置智慧养老展区及养老服务 养老金融 老年文旅 适老化焕新 康复辅具 老年用品 抗衰老等7大产业赛道 [5] - 银龄集市与老年用品一条街提供免费体验 消费补贴 优惠福利等促销活动 [6] - 近3000名活力老人参与广州首届银龄艺术季 展现银龄群体活力风采 [6] 区域协同与产业合作 - 专设国内城市展 推介各地名优特产品 文旅资源及营商环境 [7] - 签署"百园千企"经济协作战略框架协议 通过技术共享 产能协同 市场互通深化区域产业协同 [7] - 举办企业路演 双招双引推介会等活动 精准对接产销与供需 [7] - 组织消费帮扶产销对接会 双向赋能项目签约等系列重要活动 [8]

养老育幼服务体系 - 国家层面密集出台育儿补贴制度、普惠托育服务体系、免费学前教育等政策，地方积极跟进落实 [1] - 北京将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保支付范围，上海实施女职工产假社保补贴并鼓励设置"生育友好岗" [1] - 民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，山东试点采用电子消费券形式，抵扣比例为40% [1] - 山东一位中度失能老年人购买100元居家上门服务，使用消费券后仅需自付60元 [2] 财政支出与民生投入 - 上半年社会保障和就业支出同比增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3% [2] - 建议下半年继续加大教育、医疗、养老、育儿等领域的财政支持力度，优化支出结构并向困难地区倾斜 [2] 经济发展与民生改善 - 民生改善有助于提升人力资本水平，增加居民收入并释放需求潜力，形成新的经济增长点 [3] - 国家发改委将推动增强消费能力、培育服务消费新增长点、优化消费供给以扩内需 [3] - 上半年全国居民人均可支配收入实际增长5.4%，人均消费支出实际增长5.3% [3] 政策支持与产业经济 - 银发经济、首发经济等需要政策支持并营造良好发展场景 [4] - 宏观政策民生导向强化将推动社会保障制度完善，增强群众获得感并促进经济社会稳定发展 [4]

公司财务报告 - 公司于2025年8月11日举行2025年第二季度收益电话会议 [1] - 公司总裁兼首席执行官Brandon M Ribar及执行副总裁兼首席财务官Kevin J Detz参与会议 [1] - 收益电话会议面向投资者关系代表Jason Finkelstein及市场研究机构代表 [1] 信息披露与合规 - 公司声明非历史事实的陈述可能被视为联邦证券法所指的前瞻性陈述 [3] - 实际业绩或表现可能与前瞻性陈述存在重大差异 [4] - 公司提交SEC的10-K年度报告和10-Q季度报告中包含风险因素详细说明 [4] 非GAAP财务指标 - 公司在电话会议中将呈现非GAAP财务指标 [5] - 非GAAP指标与最可比GAAP指标的调节表见于当日收益发布文件 [5] - 完整安全港声明载于公司投资者关系页面的8-K申报文件 [5]

文章核心观点 - 广西旅发大健康产业集团有限公司通过协议转让方式收购南方黑芝麻集团股份有限公司20%股份（150,697,910股），转让价款为941,861,937.50元，并成为控股股东，实际控制人变更为广西国资委 [5][16][26] - 原控股股东黑五类集团及其一致行动人（韦清文、李汉荣、李汉朝、李玉琦）放弃合计17.66%股份对应的表决权，以巩固广旅大健康的控制地位 [4][16][48] - 交易设置业绩承诺条款，要求黑芝麻2025-2027年合并报表净利润分别不低于0.95亿元、1.05亿元、1.15亿元，且扣非净利润孰低值每年不低于6,800万元 [32][33] 交易结构 - 股份转让价格为6.25元/股，不低于签署日前一交易日收盘价的90%，总对价9.42亿元 [26] - 广旅大健康支付1.5亿元诚意金优先用于转让方债务清偿及股票解质押，剩余价款7.92亿元在股份过户后10个工作日内支付 [27][30] - 转让方需将剩余5%股份（37,674,478股）质押给受让方作为业绩承诺担保 [33][50] 交易主体信息 - 收购方广旅大健康注册资本11.56亿元，聚焦医疗、养老、药食三大业务板块，2024年总资产60.41亿元，资产负债率63.08% [7][13] - 广旅大健康控股股东为广西旅游发展集团，实际控制人为广西国资委 [8][9] - 转让方黑五类集团及其一致行动人合计持有黑芝麻37.66%股份，交易后保留17.66%股份但放弃表决权 [4][16] 公司治理安排 - 交易完成后董事会9席中，广旅大健康将提名4名非独立董事及2名独立董事，并委派财务总监 [19][36] - 黑芝麻将调整治理结构取消监事会，相关安排需取得受让方书面认可 [19][35] - 广旅大健康承诺保持上市公司独立性，避免同业竞争及规范关联交易 [21][23][24] 财务数据披露 - 广旅大健康2024年营业收入1.87亿元，净利润7,161.21万元，经营活动现金流净额1,167.20万元 [13] - 2022-2024年净资产收益率分别为2.61%、0.89%、3.95%，投资活动现金流持续为负 [13] - 黑芝麻业绩承诺期三年累计净利润需达到3.15亿元，未达成时转让方需现金补偿 [32][33] 审批与执行安排 - 交易需获国资监管部门批准、反垄断审查、深交所合规性确认及中登公司过户登记 [17] - 协议生效条件包括尽调结论无重大差异、国资委审批通过及反垄断审查通过 [40] - 过渡期内转让方需维持黑芝麻正常经营，重大资金支出需受让方书面同意 [34]

据公安部消息，近年来，按照公安部部署要求，全国公安机关持续深化整治群众身边不正之风和腐败问 题，会同有关部门深入开展养老领域非法集资犯罪排查打击整治工作，成功侦破一批主要针对老年人群 体的非法集资犯罪大要案件，有力维护了老年人合法权益，助力养老服务行业健康发展。近日，公安部 公布5起养老领域非法集资犯罪典型案例。 养老领域爆雷新闻不断，这些事件是如何发生的、责任归属如何，透过公安部公布的典型案例，从中大 致可得出答案。 以内蒙古王某等人非法吸收公众存款案为例，王某等人以实际控制的某殡葬服务公司名义，推出1年至5 年期返本付息的墓地销售模式，向社会公众吸收资金。截至案发，共吸收资金7000万元，涉及参与人 800名(60岁以上老年人占比达80%)。此案中，骗局可谓为老年人量身定做，宣称的投资回报率高达投资 本金的8%-15%，老年人若具备一定经济能力，加上对墓地有购买需求，很容易被允诺的高投资回报所 吸引。 而辽宁李某等人涉嫌非法吸收公众存款案，则以"医养结合"为名非法集资。李某等人注册成立某养老产 业公司，打着"医养结合"模式幌子，以出售消费卡、内部增资扩股等方式向社会公众吸收资金。该公司 允诺的投资回报率也 ...