政策文件核心 - 六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，旨在优化消费品供给结构，激发内需市场潜力 [1] 分群体消费品供给优化 - 针对婴幼儿和学生群体，支持新型环保材料研发应用，推动传统玩具文具与智能技术深度融合，强调安全透明化和功能务实化 [2] - 针对老年群体，加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发，推进互联网应用及智能终端适老化改造，加快编制老年用品标准体系并研究“银龄”认证 [2] - 针对年轻群体，支持开发国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等兼具文化内涵与时尚态度的产品，鼓励私人定制等新模式以满足个性化需求 [2] 大宗消费促进措施 - 今年前10个月消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次 [3] - 1至10月新能源乘用车零售量达1015万辆，同比增长21.9%，限额以上单位家电、家具、通信器材零售额同比均增长20%左右，乘用车零售量增长7.9% [3] - 推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等后市场，全链条扩大汽车消费，聚焦绿色、智能方向促进家电家居消费 [3] - 支持上海、北京、广州、天津、重庆等国际消费中心城市建设，目前5个城市入境外国人数量约占全国三分之一，消费品进口占全国一半以上，离境退税销售额占全国七成左右 [3] 消费市场发展目标与路径 - 到2027年目标形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵的高品质消费品 [4] - 通过供给侧结构性改革激发内需市场“乘数效应”与“结构红利”，有望在重点领域催生数万亿元规模新增消费市场 [4] - “存量优化”路径包括提升产品品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素，推动传统消费品价值跃迁，例如汉服、国风美妆等国货潮品畅销海内外 [4] - “增量创造”路径围绕新人群、新场景、新理念、新需求，开辟智能家居生态、银发经济解决方案等新消费蓝海 [4] 技术创新与场景建设 - 加强技术引领，深入实施“人工智能+”行动，推动产业全要素智能化发展和传统产业改造升级，培育智能产品生态 [5] - 促进场景培育开放和新场景大规模应用，加快推出应用场景项目清单，打造带动面广、示范性强的消费新场景 [5] - “十四五”期间累计增设停车位340多万个，截至今年10月底全国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个，同比增长54%，支持重点区域停车设施规划建设和存量设施更新改造 [5] - 支持高质量户外运动目的地建设，推动培育户外运动龙头企业，完善产品和服务标准，丰富户外运动种类 [5] 文旅消费促进举措 - 制定非遗工坊建设操作指南，推出优质非遗相关产品和服务，持续举办“非遗好物 国潮焕新”四季非遗购物月等活动，推动非遗进景区、进街区、进商超和免税店 [6] - 指导自驾车旅居车营地提质增效，提高运营和服务水平，推动自驾车旅居车旅游和露营旅游健康发展 [6] 质量安全监管与标准建设 - 实施儿童和学生用品安全守护三年行动，今年以来抽查相关用品2.6万批次、检查企业超7万家次，对老花镜、老年鞋等老年用品开展国家监督抽查 [7] - 今年以来查处服装鞋帽和家用纺织品质量案件5269件、家用电器质量案件5232件、儿童用品质量案件2594件，将继续组织查办典型案件强化行刑衔接和公开曝光 [7] - 发布22项涉及家用冰箱、燃气灶具等日用消费品能耗水耗国家标准，建立绿色建材产品认证制度，扩大绿色产品认证目录范围，针对儿童玩具等重点消费品研究发布强制性国家标准 [8]