文章核心观点 - 政府停摆导致面向投资者的关键数据发布中断，形成信息黑盒 [1] - 华尔街目前对此反应平淡，尚未表现出显著担忧 [1] 市场反应 - 尽管面临数据中断，当前华尔街情绪整体稳定 [1]

恒生指数夜期交易表现 - 10月2日夜期(10月)开市报27379点[1] - 截至北京时间17:16报27376点 较开市下跌6点或0.022%[1] - 夜期较现货指数高水89点[1] - 成交量为102张[1] - 未平仓合约总数为118185张[1] - 未平仓合约净数为39839张[1]

美国政府关门事件 - 美国政府自2019年以来再度关门，因国会未能通过临时拨款法案，机构已开始执行有序停摆 [1][4] 全球金融市场反应 - 美股期货在亚洲交易时段下跌，标普500指数期货下跌0.49%至6,655.80点，纳斯达克100指数期货下跌0.53%至24,549.40点 [1][2] - 道琼斯指数期货下跌0.36%至46,230.40点 [2] - 罗素2000指数期货下跌0.68%至2,420.00点，跌幅居主要指数之首 [2] 亚洲市场表现 - 日本日经225指数下跌1.15%至44,414.50点，东证指数下跌1.69% [5][6] - 澳大利亚S&P/ASX 200指数下跌0.40%至8,813.30点 [5][6] - 韩国综合股价指数(KOSPI)逆势上涨0.62%至3,445.77点，受益于韩国9月出口额创14个月来最快增速 [5][6] - 泰国SET指数上涨0.43%，印尼综合指数微涨0.05%，印度主要指数小幅下跌约0.1% [6] - 中国A股及港股市场因假期休市 [6] 避险资产表现 - COMEX黄金升破3900美元/盎司创纪录新高，现货黄金上涨0.2%至每盎司3865美元，逼近历史高点 [2] - 美元指数在连续三日下跌后保持稳定，报97.84 [7] - 美元兑日元微涨0.1%至148.1 [7] - 基准10年期美国国债收益率持平于4.150% [10] 大宗商品市场 - 油价在连续两日下跌后趋于稳定，投资者权衡OPEC+下月可能加大增产计划与美国原油库存下降前景 [13] 经济数据与货币政策影响 - 政府关门导致原定周五发布的非农就业报告推迟，造成数据真空 [4][17] - 市场对美联储10月降息的预期概率从一天前的90%攀升至96%，12月再次降息的可能性达到约74% [4][17] - 投资者可能转而关注ADP全国就业报告，预计显示私营部门就业人数增加5万人 [17] - 分析指出当前政府关门与2018-2019年停摆不同，关键就业数据延迟及潜在劳动力市场冲击构成新不确定性 [17]

A系列指数表现 - 中证A500指数今日上涨0.7% [1] - 中证A100指数今日上涨0.8% [1] - 中证A50指数今日上涨0.6% [1] - A500ETF易方达（159361）全天成交额约40亿元，最新规模超230亿元，创历史新高 [1] 制造业PMI数据 - 9月中国制造业PMI为49.8%，较上月回升0.4个百分点，创近六个月新高 [1] - 制造业生产指数为51.9%，比上月上升1.1个百分点，升至近6个月高点 [1] - 新订单指数为49.7%，比上月上升0.2个百分点 [1] - 新出口订单指数为47.8%，比上月上升0.6个百分点 [1]

政策核心内容 - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合公告，支持所有银行间债券市场的境外机构投资者开展债券回购业务 [1][2] - 政策旨在满足境外机构投资者流动性管理需求，促进在岸和离岸金融市场互联互通，推动中国债券市场高水平对外开放 [2] - 该政策是中国人民银行宣布的加快离岸人民币市场发展的四项重磅举措中的第一项 [7] 政策覆盖范围与市场背景 - 政策覆盖通过直接入市和"债券通"渠道入市的全部境外机构投资者 [2] - 境外机构投资者类型包括境外央行、商业银行、保险公司、证券公司、养老基金等各类金融机构及中长期机构投资者 [2] - 截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币 [1][6] - 全球前一百大资产管理机构中已有80余家进入中国债券市场 [6] 业务模式创新与国际接轨 - 境外机构投资者开展债券回购将采取国际市场通行做法，实现标的债券过户和可使用，区别于原有的质押式回购模式 [3][4] - 新机制权责关系更清晰、违约处置更便利，更符合境外投资者交易习惯，有利于提升市场整体流动性 [3] - 为平稳过渡，已开展业务的机构在公告实施之日起12个月内仍可按原模式交易 [3] 实施与监管框架 - 通过"债券通"渠道开展业务的境外投资者初期与做市商交易，做市商将从表现优秀的一级交易商中遴选 [5] - 做市商资金融出限额遵守跨境人民币同业融资业务统一管理框架，境外投资者正回购余额参照买断式回购杠杆率规定管理 [6] - 金融管理部门加强交易、托管、结算、汇兑等环节设计，实现资金闭环管理和穿透式监管 [5] 政策联动与战略意义 - 政策是支持香港离岸人民币市场发展的一揽子举措的一部分，其他措施包括扩充互换通报价商并提高每日交易净限额至450亿元、在港提供更多离岸人民币国债、推动人民币国债期货在港上市 [7] - 中国人民银行正推动中国内地债券成为香港及全球市场广泛接受的合格担保品 [7] - 此举有助于巩固提升香港国际金融中心地位，增强人民币债券资产吸引力 [2][6]

政策核心内容 - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局于2025年9月26日联合发布公告，支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债券回购业务 [2] - 公告旨在满足境外机构投资者日益增长的流动性管理需求，进一步增强人民币债券资产吸引力，并优化合格境外投资者制度 [3] - 此次开放有利于巩固提升香港国际金融中心地位，并促进在岸与离岸人民币市场的协同发展 [3] 市场背景与现状 - 中国债券市场对外开放取得积极成效，截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币 [2] - 中国人民银行自2015年起已有序推动银行间债券市场回购业务对外开放，初期支持境外主权类机构、境外人民币业务清算行和参加行开展业务 [2] - 2025年，中国人民银行与香港金管局共同推出了以“债券通”北向通债券为标的的离岸回购业务 [2] 业务机制与参与者 - 公告所称境外机构投资者范围广泛，包括境外央行、国际金融组织、主权财富基金、境外依法注册的各类金融机构（如商业银行、保险公司、证券公司等）以及养老基金、慈善基金等中长期机构投资者 [7] - 债券回购业务包含质押式回购和买断式回购两种形式 [7] - 业务机制加强了银行间市场债券回购与国际市场通行做法的衔接，实现了标的债券过户和可使用，为境外投资者提供更大便利 [3] 监管与合规框架 - 境外机构投资者开展业务需遵守中国法律法规及金融管理部门规定，资金收付需符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定 [7] - 境内金融市场基础设施需制定或修订业务规则并报备，做好交易、托管、结算等服务与监测工作 [8] - 境外机构投资者需按规定签署债券回购主协议，其标准版本需向中国人民银行、中国证监会等部门备案 [8] - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局将加强监管协作，分别实施宏观审慎管理、监督管理和外汇交易管理 [8]

政策核心内容 - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布公告，支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债券回购业务 [1] - 政策旨在满足境外机构投资者流动性管理需求，增强人民币债券资产吸引力，并巩固提升香港国际金融中心地位 [2] - 公告自发布之日起施行，并废止了2015年的相关通知 [6] 市场背景与现状 - 截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币 [1][8] - 中国债券已被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数 [8] - 中国人民银行自2015年起已有序推动银行间债券市场债券回购业务对外开放，并在2025年与香港金管局推出离岸回购业务 [1][8] 适用机构范围 - 境外机构投资者包括境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金 [3] - 涵盖在境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金等中长期机构投资者 [3][9] - 通过直接入市和"债券通"渠道入市的全部境外机构投资者均可参与 [9] 业务模式与操作 - 债券回购业务包含质押式回购和买断式回购两种形式 [4] - 境外机构投资者将采取国际市场通行做法，实现标的债券过户和可使用，更符合其交易习惯 [10] - 为平稳过渡，已开展业务的机构在公告实施之日起12个月内仍可按原模式交易 [10] 监管与合规要求 - 境外机构投资者开展业务需遵守中国法律法规及金融管理部门规定 [4] - 境内相关金融市场基础设施需制定或修订业务规则、操作细则，并做好服务与监测工作 [4] - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局加强监管协作，实施宏观审慎管理和监督管理 [5] 资金管理 - 相关资金收付应符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定 [4][12] - 具体按照《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》等文件执行 [12]

政策核心内容 - 政策旨在深化金融市场对外开放，便利境外机构投资者在中国债券市场进行流动性管理 [2] - 允许符合条件的境外机构投资者开展质押式回购和买断式回购两种形式的债券回购业务 [3][4] - 政策自发布之日起施行，并废止了2015年的相关通知 [7] 适用机构范围 - 适用对象包括境外中央银行、货币当局、国际金融组织及主权财富基金 [3] - 涵盖在境外依法注册的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司等各类金融机构 [3] - 包括养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者，以及香港、澳门、台湾地区的机构投资者 [3][6] 业务合规与监管框架 - 境外机构投资者开展业务须遵守中国法律法规及金融管理部门的规定，资金收付需符合现券交易渠道的管理规定 [4] - 在合格境外投资者渠道开展业务需遵守境内投资、账户及资金汇兑管理的相关规定 [4] - 中国人民银行依法实施宏观审慎管理，并与中国证监会按职责分工进行监督管理，国家外汇局加强外汇交易管理 [6] 市场基础设施与自律管理 - 境内金融市场基础设施需制定或修订业务规则和操作细则，并报中国人民银行、中国证监会备案 [4] - 境内自律组织应加强对债券回购业务的自律管理 [6] - 境外机构投资者需签署债券回购主协议，标准版本需向相关金融管理部门备案 [6]

互换通机制优化 - 中国外汇交易中心在中国人民银行指导下优化互换通运行机制 旨在提升市场活力并更好满足境外投资者管理人民币利率风险的需求 [1] - 具体优化措施包括建立互换通报价商动态调整机制并扩充报价商队伍 以及完善每日净限额动态评估机制 [1] - 自2025年10月13日起 互换通每日净限额将提高至450亿元人民币 [1] 互换通运行现状与成效 - 互换通自2023年5月15日上线以来 已成为境外投资者开展人民币资产配置的便利高效利率风险管理工具 [1] - 截至2025年8月底 已有来自15个国家和地区的82家境外投资者参与互换通 [1] - 累计达成人民币利率互换交易超过1.5万笔 名义本金总额达8.15万亿元人民币 [1] 未来发展与合作 - 中国外汇交易中心表示将继续在中国人民银行指导下 与两地基础设施及境内外市场参与者紧密合作 [1] - 将持续优化互换通机制安排 [1] - 此举旨在助力中国金融市场高水平对外开放和人民币国际化进程 [1]

互换通机制优化 - 中国外汇交易中心在中国人民银行指导下优化互换通运行机制 [1] - 具体措施包括建立报价商动态调整机制并扩充报价商队伍 [1] - 完善每日净限额动态评估机制并自2025年10月13日起将每日净限额提高至450亿元人民币 [1] 互换通业务表现 - 互换通自2023年5月15日上线以来业务量持续上升 [1] - 截至2025年8月底已有来自15个国家和地区的82家境外投资者参与 [1] - 累计达成人民币利率互换交易超过1.5万笔名义本金达8.15万亿元人民币 [1] 互换通历史优化进程 - 2024年5月优化机制推出以国际货币市场结算日为支付周期的利率互换合约等功能 [1] - 2025年5月进一步优化机制包括延长合约期限和扩充产品谱系 [1] - 国际投资者对人民币利率互换兴趣提升产品需求不断增加 [1] 未来发展计划 - 中国外汇交易中心将继续在央行指导下与两地基础设施及市场参与者合作 [2] - 持续优化互换通机制安排助力中国金融市场高水平对外开放和人民币国际化进程 [2]