大会概况与定位 - 2025年12月8日至10日，第八届中国航空科学技术大会在广州成功举办，其重要组成部分第五届中国航空航天投资年会暨第二届空天创业营首飞日结业演讲是大会产业创新投资方向的唯一活动 [1] - 该活动旨在推动“产学研用”深度融合，链接科技创新与产业资本，承载将前沿科技思想转化为产业发展新动能的使命 [1] - 大会汇聚了航空航天领域20位院士专家和3000位产业领袖与创新先锋 [1] - 大会主会场由八位两院院士带来主旨报告，并设有覆盖全产业链的50余场专业分论坛 [1] 产业投资理念与趋势 - 行业观点认为，推动航空航天产业高质量发展需持续强化科技创新源头，并充分发挥资本市场的“催化剂”和“放大器”作用 [4] - 投资年会的核心理念为“汇聚金融活水，共绘空天宏图”，旨在探讨如何把握“四链融合”的时代脉搏，以资本之力托举产业腾飞 [4] - 年会邀请了来自国央企产业基金、军工券商研究机构和创新型孵化器等机构的八位实战专家，围绕“十五五”产业投资趋势、军工投资路径模式、科技成果转化等热点议题分享洞见与经验 [6] 创业生态与资源整合 - 行业观点指出，资源整合的本质是连接、赋能与创造“1+1>2”的系统价值，这是在复杂多元的空天创业生态中制胜未来的核心能力 [9] - 空天创业营的培训路径从“战略引领力”启航，历经“管理协同力”锤炼，再到“开拓创新力”激发，最终聚焦于“资源整合力”，旨在将个人智慧与团队梦想转化为社会价值与产业成果 [9] - 第二届空天创业营的十二家优秀学员代表展示了在新材料、核心芯片、工业软件、高端制造、无人装备、运营服务等领域的实践与目标 [11] - 活动组织了空天创业营投资对接会，促进创业营学员企业与多家航空航天及产业投资机构进行现场交流 [11]

核心管理模式 - 海南自贸港实行“一线放开、二线管住”管理模式，一线推动境外货物自由进出，二线保障内地市场安全，岛内要素自由流通[4][5][6] 四大主导产业 - **旅游业**：2024年接待游客9720.78万人次，同比增长8%；入境游客111万人次，增长115.6%；游客总花费2040.14亿元，增长12.5%[8] - **现代服务业**：2024年全省服务业（第三产业）增加值比上年增长3.6%[9] - **高新技术产业**：聚焦电子信息、生物医药、清洁能源（“核电风光”）、数字经济（半导体、卫星互联网、AI）及航空航天等[10] - **热带特色高效农业**：依托独特资源，推动产业向专业化、国际化、现代化升级[11] 三大未来产业 - **种业**：全国超70%主要农作物品种经南繁培育，已集聚2800余家种业创新企业，建设“南繁硅谷”[13] - **深海**：依托国家海洋综合试验场（深海），已聚集约1000家海洋产业类企业，发展深海装备、海洋生物医药等[13] - **航天**：利用近赤道区位优势，发展商业航天，构建“箭-星-场-用”一体化产业体系[14] 关键政策红利（民营企业与中小企业） - **零关税与加工增值免税**：全岛封关后，“零关税”商品税目将从1900个扩大至约6600个，占比约74%；加工增值超30%的货物内销免征进口关税[15][16] - **离岛免税**：购物额度提升至每人每年10万元，商品种类扩大至45大类[18] - **民营企业外贸**：2024年海南有进出口业务企业2479家，其中民营企业2245家，进出口总值1768.5亿元，占全省63.7%，同比增长36.9%[18] 外资企业吸引力 - **投资便利化**：截至今年6月底，全省实有外资企业10604户，同比增长15.64%，增速全国第一[19] - **对接国际规则**：推出2批110余项试点措施，对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则[21] - **再投资激励**：国家出台多项措施鼓励外商投资企业境内再投资，涵盖用地、税收、外汇、金融支持等[23]

文章核心观点 - 《2025年西安市重点产业紧缺人才需求目录》发布，旨在精准匹配人才需求并引导合理配置[1] - 目录覆盖重点支柱产业、数字经济产业及未来产业三大领域，共收录214个紧缺岗位[1] - 高端装备制造与数字产品服务业人才紧缺度最高，各占10.3%[1] - 重点支柱产业对各类学历人才需求广泛，未来产业对博士研究生需求强烈，数字经济产业需求相对均衡[2] 产业领域与岗位分布 - 重点支柱产业领域涵盖115个紧缺岗位[1] - 数字经济产业领域涵盖53个紧缺岗位[1] - 未来产业领域涵盖46个紧缺岗位[1] - 电子信息产业紧缺岗位包括模拟IC设计工程师、算法工程师等[1] - 高端装备制造业紧缺岗位包括电力电子研发工程师、机械研发工程师等[1] - 汽车产业紧缺岗位包括嵌入式开发工程师、汽车项目经理等[1] 各产业紧缺岗位占比 - 高端装备制造产业紧缺岗位占比10.3%[1] - 数字产品服务业紧缺岗位占比10.3%[1] - 电子信息产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 航空航天产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 新材料新能源产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 汽车产业紧缺岗位占比7.9%[1] - 数字产品制造业紧缺岗位占比6.5%[1] - 食品和生物医药产业紧缺岗位占比6.1%[1] - 氢能与储能产业紧缺岗位占比6.1%[1] 人才学历需求特点 - 重点支柱产业紧缺岗位对各层级学历人才需求广泛[2] - 未来产业紧缺岗位对博士研究生学历人才需求强烈[2] - 数字经济产业紧缺岗位对学历要求相对均衡[2] - 重点支柱产业在管理类、技术研发类、市场营销类、专业支持类紧缺岗位的占比显著高于数字经济产业和未来产业[2]

文章核心观点 - 国家“十五五”规划建议提出打造新兴支柱产业，将催生数个万亿元级或更大规模的市场，为新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业注入强劲动力 [3] - 新兴产业的发展呈现鲜明的区域集群化特点，长三角、珠三角、京津冀等区域在特定产业领域形成显著集群效应 [3] - 北京、上海、深圳、广州在多个甚至全部四个产业中处于领先地位，部分城市如苏州、西安通过在单一领域深耕建立起强大竞争力 [3] - 抢占先机的城市有望迎来新一轮政策红利，并重塑未来中国城市竞争格局，进而影响区域人口流动、就业和消费市场 [4] 新能源产业 - 北京、上海、广州、深圳四大一线城市占据新能源产业城市竞争力前四席位，西安位列第五，共同组成第一阵营 [6] - 北京产业竞争力居首，在优质企业、创新能力、融资能力上表现优异，拥有中核集团、国家电网、中国华电等大型央企 [6] - 上海产业竞争力排名第二，产业规模和融资能力突出，正侧重打造核电装备全球供应链中心和智能电网标准输出高地 [6] - 广州产业竞争力位居全国第三，成长能力领先于北京和上海，构建了“垃圾发电+深远海风电”双循环体系 [6] - 深圳在新能源汽车领域表现出色，2024年新能源汽车整车产量达293.5万辆，蝉联全国第一 [7] - 西安在新能源产业效益细分指标中位列全国第二，仅次于北京，在光伏设备和核电设备制造具备竞争优势 [7] - 华东地区在新能源产业城市竞争力TOP50中占据压倒性优势，有25个城市上榜 [7] 新材料产业 - 中国新材料产业区域竞争格局呈现明显梯队特征，长三角和珠三角为第一梯队，环渤海为第二梯队，东北及中西部为第三梯队 [9] - 苏州在新材料产业领域领先全国，高居2024新材料产业城市竞争力年度TOP50排行榜榜首，新材料产业已成为苏州市第三个突破万亿的产业集群 [9] - 长三角新材料产业以科技创新与产业集群协同为核心，聚焦半导体、新能源材料，形成全产业链领先、国际化程度高的特色 [9] - 珠三角新材料产业以应用端创新见长，在电子化学品、新能源汽车材料等领域呈现“小而精”特色，拥有一批细分领域明星上市公司 [10] - 环渤海地区科研资源密集，产业基础雄厚，是国内新材料产业的主要策源地，在特种金属材料、化工新材料等领域拥有长期研发生产积淀 [10] 航空航天产业 - 北京在商业航天十大影响力城市榜单中位居榜首，凭借头部企业总部与子公司数量双领先以及总部企业估值优势 [12] - 从2014年到2025年一季度，北京获得融资的商业航天企业达160家；2024年至2025年一季度，北京以58个商业航天融资事件远超其他城市 [13] - 截至2025年一季度，国内商业航天领域共有12家独角兽企业，其中5家位于北京 [13] - 上海、西安、成都、广州等城市展现出强劲竞争力，长三角、西北地区、成渝地区正逐渐形成商业航天的区域集聚效应 [13] - 深圳、合肥成为航空航天产业新兴势力，深圳在微小卫星研发设计制造及卫星系统应用等领域取得较大突破；合肥从0起步，已系统构建完整产业体系，集聚企业和机构超150家 [14] 低空经济产业 - 低空经济是区域经济竞争热门赛道，2025年有30个省份将其写入政府工作报告，全国有250多个地市州政府提出发展低空经济 [16] - 深圳、北京、成都在全国低空经济发展水平中位列前三；北京、深圳、上海三大城市已形成“头雁效应”，引领产业发展 [16] - 北京拥有1240家低空经济企业，企业在产业链上中下游布局最为均衡，形成高效产业协同效应 [16] - 深圳在低空产业规模上领跑全国，已聚集低空经济产业链企业超1900家，2024年低空经济年产值超过900亿元 [17] - 上海聚焦低空经济“高端制造与现代服务”赛道，聚集了全国约50%的eVTOL创新企业，拥有全国70%的民航体系专业人才，目标到2027年核心产业规模力争达500亿元以上 [17] - 国内低空产业形成以大湾区、长三角、京津冀、成渝地区为四大组团的庞大城市“雁阵” [17]

规划总体框架 - 《建议》共15个部分61条分为三大板块 第一板块是总论阐述十四五成就和十五五总体要求 第二板块为分论部署战略任务和重大举措 第三板块部署坚持和加强党中央集中统一领导等任务 [2] 宏观经济与市场环境 - 国内经济基础稳优势多韧性强 长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] - 提出统一市场基础制度规则 破除地方保护和市场分割 综合整治内卷式竞争 充分释放超大规模市场红利 [5] 战略性新兴产业发展 - 打造新兴支柱产业 加快新能源新材料航空航天低空经济等战略性新兴产业集群发展 将催生数个万亿级或更大规模市场 [4] - 前瞻布局未来产业 推动量子科技生物制造具身智能第六代移动通讯等成为新经济增长点 未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [4] 基础设施投资 - 十五五时期预计建设改造地下管网超过70万公里 新增投资需求超过5万亿元 [6] 海洋经济发展 - 海洋经济总量已突破10万亿元 将加强海洋开发利用保护 推动海洋经济高质量发展 加快海洋强国建设 [7] 对外开放与贸易 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 主动对接国际高标准经贸规则 [8] - 推动贸易创新发展 对货物贸易服务贸易和数字贸易三大支柱均有部署 拓展双向投资合作空间 [8] 科技创新与数字化转型 - 统筹教育强国科技强国人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 加快高水平科技自立自强 [11] - 建设开放共享安全的全国一体化数据市场 促进实体经济和数字经济深度融合 [11] - 加快人工智能等数智技术创新 全面实施人工智能+行动 全方位赋能千行百业 [11] 人口与社会发展 - 建设生育友好型社会 优化生育支持政策和激励政策 发挥育儿补贴个税抵扣等政策作用 [9][10] - 发展普惠托育和托幼一体化服务 完善落实生育保险和生育休假制度 降低家庭生育养育教育负担 [10]

协商事件概述 - 镇江经开区航空航天产业园举行产业集群产改联盟“能级工资与技术创新”专项集体协商 [1] - 协商由行政方和职工方代表参与，以数据和政策为依据达成共识 [1] - 协商采用“上代下”模式，由市总工会、经开区总工会全程指导并深度参与 [2] 协商达成的具体协议 - 签订协议包括建立学历津贴、职称技能岗位津贴、师带徒津贴、创新争优奖补等 [1] - 协议惠及职工2370人 [1] - 建立三档学历薪级起点和职称技能等级（岗位）双通道津贴 [1] - 师带徒奖励可达千元，创新争优最高奖励3万元 [1] 协商模式与实施意义 - 协商模式通过搭建大平台明确最低标准和基础条款，为产改联盟企业“二次协商”提供参照 [2] - 该模式解决了基层协商“不会谈、不敢谈”的难题，提升了协商效率和可操作性 [2] - 旨在将技能等级、创新成果、岗位贡献等要素转化为工资结构中可衡量、可兑现的组成部分 [2] - 目标是打通“创新投入-价值创造-个人收益”的良性循环，使薪酬体系反映产业工人实际价值贡献 [2]

黑龙江省航空航天产业支持政策 - 推动构建现代化航空航天产业集群，目标为特色鲜明、要素集聚、智能高端、开放自主 [1] 航空装备发展措施 - 加快"整机+配套"协同发展，支持整机产品适航取证和市场开拓 [1] - 将取得民航局PMA认证和工程批准书的产品纳入省重点新产品目录 [1] 航天产业发展方向 - 推动研发制造服务一体化，包括重大科技基础设施建设 [1] - 支持卫星制造企业发展和卫星运营服务基地建设 [1] 产业创新支持政策 - 对研发投入超50万元企业按存量和增量给予补助 [1] - 支持企业牵头攻关关键核心技术，重点领域包括新材料、核心部件、通用航空装备等 [2] - 鼓励产学研共建创新平台，建立协同创新体系 [2] 技术装备攻关专项 - 每年实施总投资超1亿元的重大技术装备项目 [2] - 重点领域涵盖航空发动机、航天飞行器、卫星+应用、人工智能+应用等 [2]

计量支撑产业新质生产力发展行动方案 - 市场监管总局和工信部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案(2025—2030年)》 [1] - 方案聚焦国家战略性新兴产业包括宇航重大工程、商业航天、商用飞机、航空发动机、低空经济等领域 [1] - 将开展航天器在轨运行、卫星遥感与通信、空间探测等关键共性计量技术研究 [1] - 重点研制空间用量子自然基准原理样机并进行典型实验验证 [1] - 解决空间站长期在轨真空泄漏和材料放气率测量难题 [1] 航空航天领域关键技术突破 - 攻克低空航空器智能感知、定位导航、能源动力等关键参数测量校准技术 [1] - 研究商用飞机、商业遥感与卫星互联网领域综合参数智能化检测和在线校准技术 [1] - 形成典型应用示范以带动航空航天技术协同创新 [1] 计量技术应用方向 - 商用飞机智能制造领域将开展计量技术研究 [1] - 低空航空器领域重点突破智能感知和定位导航技术 [1] - 卫星互联网领域将开发智能化检测和在线校准技术 [1]

黑龙江省支持航空航天产业政策 航空装备整机支持 - 支持航空企业通过自主研发或项目引进加快整机产品适航取证和开拓市场 [1] - 对取得航空器整机型号合格证或生产许可证的企业按取证产品年度销售收入的50%给予一次性奖励 单个型号最高奖励1000万元 [1] - 航空发动机整机单个型号取证奖励上限为500万元 [1] 航天科技基础设施与卫星奖励 - 航天领域国家重大科技基础设施每年最高可获得1000万元奖励 依据科研支撑能力 开放共享及本地转化情况 [1] - 成功发射入轨的卫星及核心部件(平台 推力器 高通量载荷等)按销售价格5%给予研制企业奖励 单设备不超过100万元 [1] - 每户企业年度卫星相关奖励总额上限为2000万元 [1]

政策背景 - 黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省支持航空航天产业高质量发展若干政策措施》以推动航空航天产业提质增效和高质量发展 [1] - 政策旨在加快构建特色鲜明、要素集聚、智能高端、开放自主的现代化航空航天产业集群 [1] 政策依据 - 政策基于《黑龙江省战略性新兴产业倍增计划(2024—2028年)》和《黑龙江省未来产业孵化加速计划(2024—2027年)》等文件精神制定 [1] - 同时参考《黑龙江省培育发展先进制造业集群实施方案》的相关内容 [1] 政策目标 - 推动航空航天产业高质量发展，形成现代化产业集群 [1] - 提升产业智能化水平和开放自主能力 [1]