作者丨张旭 二是支持海南开放创新发展。推动在海南实施对接国际高标准经贸规则的暂时进境修理、再 制造产品进口等试点，指导海南发布数据出境管理负面清单。支持海南全岛设立跨境电商综 试区，深入实施跨境服务贸易负面清单，有序推进医疗、增值电信等领域扩大开放试点，助 力前三季度海南服务贸易增长23.1%，实际使用外资增长42.2%。 下一步，商务部将以封关运作为契机，大力推进制度型开放，努力把海南自贸港打造成为引 领我国新时代对外开放的重要门户。将统筹发展和安全，按照稳扎稳打、步步为营的要求， 抓好封关政策落地实施，推动贸易管理政策与"零关税"、加工增值免关税等政策顺利衔接、 形成合力，充分释放开放红利。 另外，积极扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和 开放领域，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，制定提高贸易自由化便利化水平的政策措 施。办好中国国际消费品博览会，打造"购在中国"标志性展会。办好"投资中国""出口中 国"等活动助力海南自贸港建设，拓展更多国际合作机遇。 出品丨21财经客户端 21世纪经济报道 编辑 | 黎雨桐 实习生关晓桐 苏宁易购再抛售家乐福资产，8元甩卖8家公司 A ...

核心管理模式 - 海南自贸港实行“一线放开、二线管住”管理模式，一线推动境外货物自由进出，二线保障内地市场安全，岛内要素自由流通[4][5][6] 四大主导产业 - **旅游业**：2024年接待游客9720.78万人次，同比增长8%；入境游客111万人次，增长115.6%；游客总花费2040.14亿元，增长12.5%[8] - **现代服务业**：2024年全省服务业（第三产业）增加值比上年增长3.6%[9] - **高新技术产业**：聚焦电子信息、生物医药、清洁能源（“核电风光”）、数字经济（半导体、卫星互联网、AI）及航空航天等[10] - **热带特色高效农业**：依托独特资源，推动产业向专业化、国际化、现代化升级[11] 三大未来产业 - **种业**：全国超70%主要农作物品种经南繁培育，已集聚2800余家种业创新企业，建设“南繁硅谷”[13] - **深海**：依托国家海洋综合试验场（深海），已聚集约1000家海洋产业类企业，发展深海装备、海洋生物医药等[13] - **航天**：利用近赤道区位优势，发展商业航天，构建“箭-星-场-用”一体化产业体系[14] 关键政策红利（民营企业与中小企业） - **零关税与加工增值免税**：全岛封关后，“零关税”商品税目将从1900个扩大至约6600个，占比约74%；加工增值超30%的货物内销免征进口关税[15][16] - **离岛免税**：购物额度提升至每人每年10万元，商品种类扩大至45大类[18] - **民营企业外贸**：2024年海南有进出口业务企业2479家，其中民营企业2245家，进出口总值1768.5亿元，占全省63.7%，同比增长36.9%[18] 外资企业吸引力 - **投资便利化**：截至今年6月底，全省实有外资企业10604户，同比增长15.64%，增速全国第一[19] - **对接国际规则**：推出2批110余项试点措施，对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则[21] - **再投资激励**：国家出台多项措施鼓励外商投资企业境内再投资，涵盖用地、税收、外汇、金融支持等[23]

高水平对外开放政策方向 - 加快质量更优的开放以推动高质量发展 优化资源配置 激发创新活力 提高生产效率 [1] - 推动货物贸易优化升级 推进市场多元化 促进贸易数字化绿色化发展 [1] - 营造有利于新业态新模式发展的制度环境 推进跨境电商综合试验区建设 [1] 服务贸易与数字贸易发展 - 全面实施跨境服务贸易负面清单 建设国家服务贸易创新发展示范区 [1] - 创新发展数字贸易 深化数字贸易国际合作 [1] 外商投资与市场准入放宽 - 放宽外商投资市场准入 推动扩大电信 医疗领域的开放试点 [1] - 稳妥有序扩大教育 文化领域自主开放 [1] - 落实好外商投资法及其实施条例 打造"投资中国"品牌 [1] 服务业与经开区开放 - 深化国家服务业扩大开放综合试点示范 [1] - 完善国家级经开区开放政策体系 发挥稳外资主阵地作用 [1] 外资企业与产业链合作 - 发挥外资企业圆桌会议制度作用 为外资企业提供优质服务 [1] - 推动产业链供应链国际合作 引导产业链合理有序跨境布局 [1] - 拓展境外经贸合作区功能 完善海外综合服务体系 促进投资合作 [1]

服务贸易制度型开放 - 深圳前海蛇口自贸片区将推动服务贸易制度型开放，促进要素跨境流动，拓展国际市场 [1] - 落实跨境服务贸易负面清单，允许境外个人从事证券投资咨询、期货交易咨询、开立证券账户等业务 [1] 港澳合作与市场准入 - 落实CEPA服务贸易协议二，支持港澳银行开展银行卡业务 [1] - 允许香港投资者投资电影制作等领域，提升与港澳服务贸易自由化水平 [1]