房地产行业 - 住建部部长认为长远看中国房地产发展仍有较大潜力和空间 需推动行业从高速增长转向高质量发展 企业应从追求规模扩张转向注重提升产品品质和服务 [2] 汽车行业 - 工信部就《汽车车门把手安全技术要求》等7项强制性国家标准及《电动汽车安全要求》外文版公开征求意见 [6] - 11月中国商用车产销分别完成38.8万辆和39.2万辆 环比分别增长6.6%和8.6% 同比分别增长18.6%和24.4% [10] - 1-11月中国商用车产销分别完成384.3万辆和387万辆 同比分别增长11.6%和10.4% [10] - 小鹏汽车已在广州市获得L3级自动驾驶道路测试牌照并启动常态化测试 [21] - 一线车市观望情绪浓厚 消费者正等待明年优化后的新能源汽车国家补贴新政 [27] 科技与半导体行业 - AMD董事会主席兼首席执行官苏姿丰率队造访联想集团北京全球总部 参观了包括人形机器人在内的多项联想最新产品与技术成果 [20] 消费与零售行业 - 中央财办有关负责同志表示明年要把握消费的结构性变化 从供需两侧发力提振消费 前三季度内需对经济增长贡献率达到71% [4] - 2025年上半年中国数字消费用户规模突破9.58亿人 占网民总数的85.3% [9] 金融与监管 - 深圳市委金融办提出要加快推动重点房企涉众理财风险出清 坚持“一企一策”推进中小金融机构改革化险 [11] - 市场监管总局正在研究制定“首违不罚”和“轻微免罚”清单 为经营主体提供容错空间 [7][8] - 银行理财第三方估值技术引发争议 反映出行业向“真净值”转型深化阶段面临的挑战 [28] 国际贸易与政策 - 商务部公告自2025年12月17日起对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税 [5] - 香港暂停从美国南达科他州Edmunds县和北卡罗来纳州Wayne县进口禽肉及禽类产品 因该地区爆发高致病性H5N1禽流感 [12] 有色金属行业 - 截至12月16日 A股有色金属板块（申万一级）年度涨幅高达73.67% 位居全市场第一 [23] 美股市场 - 美股12月16日涨跌互现 道琼斯指数下跌0.62% 标普500指数下跌0.24% 纳斯达克指数上涨0.23% [22] - 特斯拉股价创历史收盘新高 [22] A股机构交易动态 - 12月16日龙虎榜显示机构净买入20只股票 净卖出17只股票 [24] - 机构净买入前三的股票分别是中超控股（净买入1.236亿元）、航天科技（净买入1.184亿元）、雪人集团（净买入9501.85万元） [24][25] - 机构净卖出前三的股票分别是航天电子（净卖出3.366亿元）、ST嘉澳（净卖出1.236亿元）、雷科防务（净卖出1.236亿元） [24][26]

（原标题：国家市监总局：涉直播电商、网络交易平台等多项新规将出台） 21世纪经济报道记者 章驰 研究制定"首违不罚"和"轻微免罚"清单 今年1月，总局发布两类免罚清单，明确8类首违、4类轻微违法免予处罚。王秋苹表示，总局拟推出第 二批免罚清单，新增3类首违、4类轻微违法免罚情形。 《清单》为"首违不罚""轻微免罚"设定了刚性门槛。"首违"，是指两年内，经营主体无同类违法记 录；"轻微"，则必须同时满足"后果轻微"和"及时改正"等硬性条件。"不罚"不等于"不管"，坚决杜绝"宽 松软"变成"纵容护"。对于触碰到例如食品安全、公共安全等底线的行为，坚持零容忍；对于主观恶意 的行为，绝不姑息；对于重复违法的行为，绝不放任。"免罚"绝不等于"免责"，整改必须落实，责任必 须到位。通过"教育+监管"组合拳，加强对相关经营主体的监督，真正做到"宽严相济，法理相融"。 企业跨省迁移登记，实现"一网通办" 从10月1日起，总局正式启用了企业跨省迁移数据传输系统。新系统上线，企业跨省迁移迎来三大便 利，具体可以概括为"三减"：减跑动，告别"折返跑"。通过系统上线，只需一键提交，全程网办。一次 申请，档案自动流转，企业"轻松上路" ...

为规范执行，让政策落地不走样，王秋苹表示，国家市场监管总局将加强清单内容宣贯，敦促指导各地 市场监管部门提升执法能力和水平；定期发布典型案例，树立"守法者受益、违法者担责"的鲜明导向； 健全执法监督机制，让每一起案件，都经得起法律和社会检验。(完) 来源：中国新闻网 编辑：王永乐 广告等商务合作，请点击这里 中国市场监管部门详解"首违不罚"和"轻微免罚" 中新社北京12月16日电 (记者 刘亮)中国国家市场监管总局16日召开四季度例行新闻发布会，对"首违不 罚"和"轻微免罚"进行解读。 国家市场监管总局今年1月发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》及《市场监管轻微行政违 法行为不予处罚清单(一)》两类免罚清单，明确8类首违、4类轻微违法免予处罚，进一步为经营主体营 造更宽松的营商环境。日前，国家市场监管总局公布了一批"首违不罚、轻微免罚"的典型案例。 国家市场监管总局新闻宣传司司长王秋苹在发布会上介绍，"首违"，是指两年内，经营主体无同类违法 记录；"轻微"，则必须同时满足"后果轻微"和"及时改正"等硬性条件。这既是划出红线的"戒尺"，也是 标清底线的"路标"，通过清单化管理，既给经营主体提供容错空间 ...

平台经济与网络交易监管 - 近期将公布《直播电商监督管理办法》与《网络交易平台规则监督管理办法》以规范平台发展[1] - 新规旨在让监管有据、发展有序[1] 食品安全监管强化 - 即将发布《食品委托生产监督管理办法》与《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》以强化食品安全[3] - 目标是筑牢食品安全防线[3] 反垄断与反不正当竞争 - 将公布新修改的《禁止垄断协议规定》并出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》[3] - 新规旨在为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境[3] 产品质量与新兴技术标准 - 修订后的《纤维制品质量监督管理办法》即将发布以加强纤维制品质量安全监管[5] - 近期将会同有关部门启动“人工智能百项国家标准建设专项行动”以标准引领创新[5] 行政执法与“首违不罚”清单 - 市场监管总局正在研究制定“首违不罚”和“轻微免罚”清单[6] - “首违”界定为两年内经营主体无同类违法记录[6] - “轻微”必须同时满足“后果轻微”和“及时改正”等硬性条件[6] - 清单化管理旨在为经营主体提供容错空间并为执法人员提供清晰指引[6] - 今年1月已发布首批清单明确8类首违、4类轻微违法免予处罚[8] - 近期拟推出第二批免罚清单新增3类首违、4类轻微违法免罚情形[8] - 对于触碰食品安全、公共安全等底线的行为坚持零容忍[10] - 对于主观恶意或重复违法的行为绝不姑息放任[10] - 免罚不等于免责整改必须落实责任必须到位[10]

山东交通降费政策 - "十四五"以来全省高速公路累计减免通行费用约228亿元 [1] 山东交通执法优化 - 全面推行说理式执法和"柔性执法" [1] - 在全国33项免罚清单基础上新增44项免罚情形 [1] - 实行"首违不罚、轻违减罚"政策 [1]

新规核心内容 - 消防行政处罚新规正式实施，明确从重处罚的六种情形 [1][5][6] - 规定对53项消防安全违法行为划分五档量罚区间，涵盖情节轻微至情节严重 [7] - 推行包容审慎监管，明确11项“首违不罚”和2项“轻微不罚”的不予行政处罚情形 [8] 裁量标准与原则 - 统一行政执法裁量标准，对性质相同、情节相近的违法行为要求处罚种类、幅度和结果基本一致 [4] - 将违法行为从低到高划定为三档或四档基础裁量阶次，以实现过罚相当 [3] - 在突发事件中，对违反应对措施的行为依法快速、从重处罚 [6] 从轻或减轻处罚情形 - 规定六种应当从轻或减轻行政处罚的情形，包括主动消除危害后果、受胁迫、有立功表现等 [4] - 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为应从轻或减轻处罚 [4] - 尚未完全丧失辨认能力的精神病人或智力残疾人违法行为可从轻或减轻处罚 [4] 从重处罚情形 - 规定六种应当从重处罚的情形，包括情节恶劣造成严重社会影响、发生火灾致人伤亡、对举报人或执法人员打击报复等 [5] - 因同一违法行为受过刑事处罚或一年内受过消防行政处罚的应从重处罚 [5] - 拒绝阻碍执法、伪造隐匿销毁证据等行为应从重处罚 [5] 具体违法行为示例 - 《基准》列举53项违法行为，包括公众聚集场所未经许可擅自营业、消防设施设置不合标准等 [7] - 具体违法行为包括占用堵塞疏散通道、消防技术服务机构出具虚假文件等 [7][8] - 在高层民用建筑公共区域违规停放电动自行车或充电且拒不改正的属违法行为 [7]

税务逾期申报处理流程 - 企业需登录电子税务局，在首页“我的待办”下的“待签收文书”中点击办理《责令限期改正通知书》[3] - 系统将自动跳转至“税务文书送达确认”界面并弹出通知书，企业可查看逾期未申报的税种、属期及改正期限等信息后关闭界面[4] - 查阅通知书后，其“是否已查阅”状态将变为“是”[5] - 企业需根据通知书所列逾期税种，进入对应申报表完成补申报和税款缴纳，其中代扣代缴个人所得税等特定税种需通过自然人电子税务局办理[7] - 系统会在限期内自动判断违法行为是否符合“首违不罚”条件[7] 首违不罚处理情况 - 若符合首违不罚条件，系统将自动推送《首违不罚承诺书》和《不予行政处罚决定书》，企业可在“待签收文书”中查阅办理[8] - 若不符合首违不罚条件，系统将推送《简易行政处罚事项告知书》，企业可在“其他”事项中办理[9] - 对告知书无异议的企业可选择“无异议”并接受处罚，随后跳转至税费缴纳界面完成罚款缴纳[9] - 对告知书有异议的企业可在陈述申辩期内选择“有异议”，录入理由并上传资料后提交税务人员审核[10] 住房租赁税收政策 - 对按政府规定价格出租的公有住房、廉租住房等单位自有住房，暂免征收房产税和营业税[17] - 暂免征收房产税和营业税的单位自有住房，是指按照公有住房管理或纳入县级以上政府廉租住房管理的住房[17] 涉税专业服务职业道德 - 涉税专业服务机构及其人员从事涉税专业服务应诚实守信、正直自律、勤勉尽责[19] - 从事涉税专业服务不得采取隐瞒、欺诈、贿赂、串通、回扣、不当承诺、恶意低价和虚假宣传等不正当手段承揽业务[20] - 从事涉税专业服务不得歪曲解读税收政策，不得诱导、帮助委托人实施涉税违法违规活动[20] - 从事涉税专业服务应自觉维护职业形象，廉洁从业，并遵循客观公正原则，基于业务事实遵守法律法规[21][22] - 从事涉税鉴证等服务不得与被鉴证人存在影响独立性的利益关系，并对涉及税收违法违规风险的事项提醒委托人排除[23][24] - 涉税服务人员应通过继续教育等途径持续更新专业知识技能，保持专业胜任能力，并对服务过程中知悉的信息予以保密[26][27] - 从事涉税专业服务应有效保护和合法合规使用涉税数据，不得利用其谋取不正当利益[28] - 《涉税专业服务职业道德守则（试行）》自2023年10月1日起施行[29]

个体工商户纳税申报义务 - 纳税人必须依照法律确定的申报期限和内容如实办理纳税申报，无论是否有收入 [1] - 即使纳税期内没有应纳税款（零申报），也必须按规定办理申报，否则系统会记录为逾期 [2] - 申报是规定动作，与是否盈利无关 [2] 逾期申报处理政策 - 首次未按时申报且在责令期限内通过电子税务局或办税服务厅及时补申报，可不予行政处罚 [2] - 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正且无危害后果不予行政处罚 [2] - 国家税务总局2021年第6号和第33号公告明确了税务行政处罚"首违不罚"事项清单 [2] 残疾人就业保障金相关操作 - 完成残疾人就业保障金申报缴费后，可通过电子税务局"我要办税"-"证明开具"-"开具税收完税证明"开具完税证明 [10] - 在开具界面选择征收项目"残疾人就业保障金"进行查询，显示完税凭证信息后可预览和开具 [12][13] - 用人单位安排1名持有一至二级残疾人证或一至三级残疾军人证人员就业，按安排2名残疾人计算 [16][17] 合规纳税的重要性 - 按时申报和合规纳税既是责任，也是信用积累的基础，对经营发展有好处 [3]

事件概述 - 北京市海淀区一科技园区企业在装修期间，其疏散通道被纸箱和装修材料等杂物堆满，存在严重安全隐患，违反了《中华人民共和国消防法》第二十八条规定 [1] - 消防监督员在现场引导工作人员模拟应急疏散流程，发现通道有效宽度被占用约35%，且因杂物摆放导致人员无法并排疏散，只能排队小心通过 [2] - 企业负责人了解情况后立即表示清理，在积极配合下，堆放在疏散通道的材料被迅速清除，通道恢复畅通 [2][3] 监管措施 - 由于该企业属首次违法、情节轻微且当场积极整改，符合“首违不罚”条件 [1][2] - 消防人员依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款及《优化营商环境消防柔性执法工作规定》第十条第一项之规定，作出了不予行政处罚的决定 [2] - 消防人员现场帮助企业设置临时存放区、完善安全管理制度，旨在通过教育指导、包容审慎的监管方式引导企业自觉守法 [2][3] 政策背景 - “首违不罚”是北京消防推出的一项柔性执法措施 [3] - 该措施旨在引导企业主动落实安全主体责任 [1][3]

政策升级内容 - 轻微不罚3.0版实现规模扩容 领域聚焦 措施创新三大升级 [4] - 清单事项总数达304项 较2.0版新增162项 扩容幅度达1.14倍 [5] - 新增29项一般违法行为减轻处罚事项 其中交通运输20项 文化旅游9项 [6] 领域覆盖情况 - 适用范围覆盖城市管理 文化旅游 商务 交通 公路 农业 农机等多个领域 [1][6] - 城市管理领域事项增至146项 增加67项 [5] - 文化旅游领域事项增至76项 增加62项 [5] - 交通运输领域事项增至45项 增加33项 [5] 实施成效数据 - 截至7月底办理轻微不罚案件443件 为去年同期4.7倍 [3] - 累计为企业商户减免罚款51.36万元 为去年同期20.5倍 [3] - 通过首违不罚机制为75家企业免除罚款32.81万元 [1][3] 执法机制创新 - 创新实施容错整改机制 [3] - 审慎推行首违不罚制度 [1][3] - 组织一线执法人员开展业务培训 明确案件办理程序和要求 [3]