事件概述 - 北京市海淀区一科技园区企业在装修期间，其疏散通道被纸箱和装修材料等杂物堆满，存在严重安全隐患，违反了《中华人民共和国消防法》第二十八条规定 [1] - 消防监督员在现场引导工作人员模拟应急疏散流程，发现通道有效宽度被占用约35%，且因杂物摆放导致人员无法并排疏散，只能排队小心通过 [2] - 企业负责人了解情况后立即表示清理，在积极配合下，堆放在疏散通道的材料被迅速清除，通道恢复畅通 [2][3] 监管措施 - 由于该企业属首次违法、情节轻微且当场积极整改，符合“首违不罚”条件 [1][2] - 消防人员依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款及《优化营商环境消防柔性执法工作规定》第十条第一项之规定，作出了不予行政处罚的决定 [2] - 消防人员现场帮助企业设置临时存放区、完善安全管理制度，旨在通过教育指导、包容审慎的监管方式引导企业自觉守法 [2][3] 政策背景 - “首违不罚”是北京消防推出的一项柔性执法措施 [3] - 该措施旨在引导企业主动落实安全主体责任 [1][3]