从任何维度看， 2025 年对于中国都是意义深远的一年。对中国的亿万脱贫人口来说， 2025 年更 是值得铭记的一年。 五年前，当中国刚刚打赢人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战时，"奇迹何 以发生"的探寻便不绝于耳；五年后，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期收官之 际，回望八年攻坚、五年巩固的显著成效，我们不禁思考一个关键问题：近亿人实现稳定脱贫的亮眼 成果背后，中国何以能持续交出这份优异答卷？我们又依靠哪些扎实举措，让脱贫基础更牢固、乡村 发展更有后劲？ 2020 年底，中共中央、国务院一份《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意 见》，为 832 个脱贫摘帽县标记了新的起点，也定下了摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮 扶、摘帽不摘监管等"四个不摘"的要求。 临近 2025 年岁末，我们前往河北饶阳、贵州黄平等地，见证了农业银行以金融创新为笔，在群山 之间书写的帮扶答卷。从"党建 + 信用 + 金融"的模式迭代到"金融村主任"的全域覆盖，从产业赋 能到民生托举，农业银行用一套系统性、可持续的帮扶体系，回答着时代之问。 如果说江河是血脉，群山便是脊梁。在中国的 ...

文章核心观点 - 文章回顾了中国在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期（特别是2020-2025年）的显著成效，并以农业银行的金融帮扶实践作为核心案例，探讨了中国如何通过系统性、可持续的金融创新举措巩固脱贫成果、赋能乡村发展 [1] 农业银行金融帮扶模式演进 - 农业银行的金融帮扶模式在定点帮扶县持续打磨升级：2016年推出“党建+金融”雏形模式，依托政府风险补偿基金担保；2019年升级为“党建+信用+金融”模式，以“信用村”建设破解农户融资难题；2023年“金融村主任”制度落地，实现全县197个村全覆盖，贷款额度最高提升至150万元 [5] - 2024年，农业银行继续开展“金融人才驻县帮镇扶村富民行动”，共派出3126名挂职帮扶干部，在全国范围内构建全域覆盖、精准滴灌的帮扶网络 [12] - 截至2024年，农业银行在河北武强县、饶阳县，贵州黄平县，重庆秀山县，内蒙古鄂伦春自治旗五个定点县的金融帮扶做法均获评“全球最佳减贫案例” [12] “信用村”与“金融村主任”机制 - “信用村”是农业银行联合村两委，通过评定村民信用状况、产业基础、村集体治理水平等指标授予的信贷优惠资质，获评村民可享受免抵押、低利率、快速审批的贷款支持 [5] - “金融村主任”是农业银行2023年推出的创新做法，由熟悉村情民意的村“两委”成员担任，协助开展金融宣传、贷款推荐、风险管控等工作，成为连接银行与农户的桥梁 [5] - 在河北饶阳县，“金融村主任”制度实现全县197个村全覆盖，其推荐贷款覆盖1400多户，惠及全县超过90%的村庄 [5] - 截至目前，农业银行河北衡水饶阳支行农户贷款余额已突破10亿元 [5] 产业赋能案例：河北饶阳邹村养殖业 - 河北省饶阳县邹村近30个养殖户的养鸡总规模超100万只，年鸡蛋产量覆盖当地及周边需求，并长期供货京津冀商超与食品加工厂 [3] - 养殖户苏春雷在农业银行“党建+信用+金融”模式支持下，从500只鸡的小棚发展到10万只规模的现代化养鸡场，家庭年收入突破200万元 [3] - 苏春雷分别于2021年和2023年通过“信用村”纯信用贷款和“金融村主任”通过“e推客”系统推荐，成功获得50万元和100万元贷款，用于扩建和建设全自动化养殖场 [5] - 目前其养鸡场实现全自动化控制，日均产出260多箱精品鸡蛋 [6] 产业赋能案例：贵州黄平低空经济 - 贵州黄平县利用曾经的抗战机场转型为低空飞行训练基地，运营方黄平且兰通用航空有限公司已成长为千万元级营收企业 [6] - 2024年基地因极端暴雨受损，农业银行紧急拨付30万元帮扶资金，一个月内完成机库金属顶棚升级，升级后机库夏季温度降低5-8℃，并助力公司引进2架新飞机 [8] - 自2015年结对帮扶以来，农业银行通过贷款支持与无偿捐赠，累计向黄平县投入超55亿元，助力低空经济、苗银、白酒、黄牛养殖等特色产业发展 [8] 民生领域帮扶案例：贵州黄平医疗 - 2025年11月，黄平县人民医院新院区全面启用，农业银行的资金帮扶用于建设急诊创伤中心、胸痛中心，并帮助医院对接北京世纪坛医院，提升医疗水平 [9] - 此举结束了当地百姓“爬半山腰看病”的历史，解决了老院区床位紧张、挂号排队时间长、偏远患者就医难的问题 [9] 民生与产业综合帮扶案例：贵州黄平学坝村 - 在学坝村，农业银行通过“信用村+产业贷”模式，为种植户、创业者提供免抵押信贷支持，该模式依托信用村评定结果，针对特色产业定制贷款产品，额度灵活，手续简化 [11] - 截至目前，学坝村已累计获得产业贷款超500万元，覆盖农户80余户 [11] - 村民王女士获得20万元贷款后扩大荷花种植面积并开展莲子加工，产品通过农业银行消费帮扶渠道销往全国，实现月收入2500元 [11] - 村内荷花园、水上乐园成为热门旅游目的地，带动20余户村民家门口就业，人均月增收2000元以上 [11] - 农业银行还推动完成饮用水管网改造、村级道路硬化，惠及300余户村民，并通过“教育帮扶基金”为15名困难学生提供学费与生活补助 [12]

故事的开始, 源于一份绵长的挂念 向河北省饶阳县开展定点帮扶以来 农银汇理基金重点围绕 组织振兴、人才振兴、产业振兴、消费帮扶等方面 多措并举助力当地振兴发展 今年我们再次启程 将金融活水化作前行的脚步 展开与这片土地最深情的对话 ..... 从浦江之滨到华北平原 当熟悉的都市天际线 渐渐融入河北苍茫的深秋 我们踏上了挂念已久的土地 奔赴这场温暖人心的约定 南善村小学教学楼前 汇聚祝福的书包整装待发 郑重交到了校长手中 村委办公室内摆放的新电脑 打开互联互通的大门 方寸屏幕, 科技赋能 为乡村治理提效加速 手机月 13 "投教县域行"如约而至 把基础实用的金融知识 变成通俗易懂的案例小课堂 让防范风险的意识 在田间地头生根发芽 照亮乡村金融服务的"最后一公里" 亲爱的同学; 学习也许不是一件很轻松的事,但它却是一 件很酷的事。此刻你认真学习的知识,将带你去 -- 一 上 4 年 - 一路向前, 总会看到星光满 天! 愿你以梦为马, 不负韶华, 相 信自己, 未来可期! "向阳生长"的美好寄语 凝聚了殷切期盼与真挚祝福 外滩万国建筑群与陆家嘴地标楼宇 绘成上海名片展示着更为广阔的天地 这份公司员工亲手制作、跨越 ...

项目背景与人员构成 - 四川省向39个欠发达县域集中选派“金融副县长” [1][7] - 选派人员主要来自在川金融机构和省属金融企业，均具备5年以上金融工作经历和一定管理经验 [1][5] - 此次选派旨在通过专业人士激活欠发达县域的金融活水，支持地方发展 [7] 职责与任务定位 - 核心职责是整合金融资源，撬动金融力量以支持欠发达县域发展 [1][7] - 具体任务包括发挥金融机构连接政府和市场的纽带作用，落实金融支持政策，搭建政银企交流平台 [1][7] - 为地方提供金融政策咨询，开发金融帮扶产品，协调解决地方企业难题 [1][7] - 与本地金融干部结成帮带对子，开展金融专题培训，帮助培养一批“金融明白人” [1][7] 工作方法与初步进展 - 到任后首要工作是开展全面金融调研，摸清地方金融基本盘 [4][5] - 例如，仪陇县挂职干部高思在上任10多天内已走访县域内9家银行和20家保险公司中的大部分 [4] - 甘洛县挂职干部罗继军已完成全县金融需求分析报告并准备上报 [4] - 恩阳区挂职干部李明刚已制定3条突破路径，目标包括再完成1场高质量融资对接活动，争取优惠利率贷款2.5亿元以上，协助招引不少于2家企业 [6] 项目逻辑与预期影响 - 项目底层逻辑是产业帮扶需要金融支撑，但欠发达县域是金融洼地，需通过专业人才破题 [7] - 通过“让业内人士沟通业内人士，让金融人才管理金融事务”的方式激活县域金融活水 [7] - 最终目标是提升欠发达县域的“自我造血”能力 [7]

核心观点 - 工作队通过金融帮扶、产业协同、能力提升与品牌建设等组合措施，有效推动了兰石镇乡村振兴，实现了产业兴旺和农户增收 [27][28][30] 金融信贷支持 - 工作队将惠农信贷服务作为重点，自2023年8月以来精准对接43户农户和养殖户，累计发放信用贷款1080万元 [7][8][9] - 信贷资金定向用于支持农户扩大种养规模、更新生产设备，推动当地特色种养产业从零散化向规模化升级 [10][11] 产业协同发展 - 工作队引入吴川贤汇农业公司，构建“企业+农户”的订单农业模式，为农户提供从种子采购、资金融通、技术指导到保价收购的全流程服务 [12][13][14][15] - 该模式形成闭环体系，仅2025年上半年贤汇农业公司已收购50万斤农产品，带动农户增收致富 [16][17] 能力建设与培训 - 工作队坚持“既要送资金，更要传方法”，农行金融助理牵头组织近30场“金融下乡，三农讲堂”，讲解信贷知识、风险防范等内容 [20][21][22] - 同时开展多场电商直播培训，帮助农户掌握线上销售技能，拓宽增收渠道 [22] 品牌建设与市场拓展 - 工作队为名利村的养生黑米、红米引入专业设计公司，打造“禾花米”品牌，完成包装升级与市场定位 [23][24] - 通过线上线下渠道同步拓展，“禾花米”从本土特产变成热销商品，带动村集体经济与农户收入双提升 [24][25]

核心观点 - 中国人民银行百色市分行通过四大举措，在五年过渡期内为谷留村从脱贫攻坚转向乡村振兴提供了有力的金融支撑，实现了显著的经济和社会效益 [1] 党建引领与组织建设 - 公司党委定期研究帮扶工作并深入调研，通过联学共建和“传帮带”将机关管理经验融入村级事务，提升村“两委”治理能力 [1] - 驻村第一书记和工作队因表现突出，分别获评市级“优秀第一书记”和“优秀驻村工作组”称号，村党支部获评自治区四星级村党组织 [1] 金融服务与信贷支持 - 公司组织金融机构完成整村授信，截至2025年上半年末，全村贷款余额超750万元，其中脱贫人口小额信贷余额超300万元，资金主要流向规模种养殖加工厂以培育致富带头人 [2] - 指导开设农村普惠金融综合服务点，年业务量约900笔，金额约400万元，实现基础金融服务不出村，满足小额取款、汇款等日常需求 [2] 产业培育与资源整合 - 公司依托“桂信融”等平台推动涉农信息共享，引导金融资源向甘蔗种植、黑山羊养殖及牧草加工集聚，助力“一种一养一加工”产业体系年收入从零增长至超百万元 [3] - 引入努比亚黑山羊种羊，并申请到财政衔接资金、粤桂帮扶资金等40万元投入养殖基地，形成“甘蔗废料变草料、羊粪变肥料”的绿色循环链，带动脱贫户生态养殖 [3] 乡村治理与基础建设 - 推行乡村治理“积分制”，结合基层党建、环境治理等内容，通过建设爱心超市将村民贡献量化并给予物质奖励，提高村民参与治理的热情 [4] - 加强基础设施建设，实施污水治理项目，安装管道、硬化路面、新增太阳能路灯，并建设议事亭以提升公共服务水平和民主议事能力 [4] - 发挥“一约四会”作用开展移风易俗，防止因婚丧嫁娶返贫，同时利用传统节日慰问群众并献计献策，培育文明乡风民风 [4]

银行业金融机构支持农业强国建设 - 银行业金融机构紧跟国家政策导向 运用金融优惠政策 创新产品 优化服务 不断强化对三农和乡村全面振兴的支持 成为推动农业增效益 农村增活力 农民增收入的重要力量 [1] 支持乡村产业全链条升级 - 农业银行向辽宁禾谷茂源农业发展有限公司发放300万元惠农贷款 解决2800亩稻田的地租资金周转问题 [3][4] - 建设银行安康岚皋县支行为陕西岚皋县宏大猕猴桃园提供60万元信用贷款 缓解投入过大导致的经营困境 [5] - 建设银行帮扶直接促成猕猴桃园经营主体向宏大村提供土地流转金约40万元 带动全村60余户农户增收 年发放工资约30万元 [5] 支持人居环境优化改善 - 农发行贵溪市支行投放1.2亿元村庄环境整治和提升贷款 支持江西省贵溪经开区农村人居环境综合整治一期项目 覆盖4个乡镇40个行政村 [8] - 项目聚焦道路硬化 污水治理 亮化绿化等领域 着力完善乡村水电路网等基础设施 提升农村房屋质量 [8] - 中国银行云南省分行为忙岗村投入上亿元金融帮扶资金 修建400立方米蓄水池 解决近500户农户饮水困难问题 [11] - 蓄水池在蓄水充足时可向县里学校医院供水 每年为村集体增加10余万元收入 [11] 支持乡风文明持续改进 - 交通银行联合上交所公益基金会开设SSE科创教室 为甘肃天祝 四川理塘 山西浑源等农村地区学生提供人工智能 无人驾驶 编程等前沿科技课程 [12] - 民生银行自2017年起累计向河南封丘捐赠4500余万元帮扶资金 建成封丘县民生学校 设有音乐教室 美术教室 阅览室 实验室等功能设施 [14] - 封丘县民生学校现有在校生4700余人 有效缓解当地城区及周边村民子女入学问题 为乡村全面振兴增添人才保障 [14]

小微外贸企业融资困境 - 当前国际形势导致部分小微外贸企业面临流动资金紧张问题 急需融资缓解资金短缺 [1] - 某小型外贸企业因缺乏担保单位和固定资产抵押 此前向多家银行申请贷款未成功 [1] 金融机构帮扶措施 - 外汇局菏泽市分局指导辖内金融机构开展调研帮扶活动 通过实地走访了解企业经营状况 [1] - 菏泽建行通过跨境快贷产品为企业提供纯信用贷款 无需抵押担保 利率较低 [1] - 企业通过跨境金融服务平台申请200万元信用额度 累计支用400万元贷款 有效缓解资金压力 [1] 跨境快贷产品特点 - 产品具有全线上操作 秒放款优势 企业可在核定额度内灵活支用 [1] - 依托跨境金融服务平台 该产品针对性满足小微外贸企业融资需求 [1] 未来合作方向 - 外汇局菏泽市分局与金融机构将继续深化合作 为外贸企业提供更多金融支持 [2] - 相关部门将推动外贸企业高质量发展 [2]