文章核心观点 - 文章回顾了中国在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期(特别是2020-2025年)的显著成效,并以农业银行的金融帮扶实践作为核心案例,探讨了中国如何通过系统性、可持续的金融创新举措巩固脱贫成果、赋能乡村发展 [1] 农业银行金融帮扶模式演进 - 农业银行的金融帮扶模式在定点帮扶县持续打磨升级:2016年推出“党建+金融”雏形模式,依托政府风险补偿基金担保;2019年升级为“党建+信用+金融”模式,以“信用村”建设破解农户融资难题;2023年“金融村主任”制度落地,实现全县197个村全覆盖,贷款额度最高提升至150万元 [5] - 2024年,农业银行继续开展“金融人才驻县帮镇扶村富民行动”,共派出3126名挂职帮扶干部,在全国范围内构建全域覆盖、精准滴灌的帮扶网络 [12] - 截至2024年,农业银行在河北武强县、饶阳县,贵州黄平县,重庆秀山县,内蒙古鄂伦春自治旗五个定点县的金融帮扶做法均获评“全球最佳减贫案例” [12] “信用村”与“金融村主任”机制 - “信用村”是农业银行联合村两委,通过评定村民信用状况、产业基础、村集体治理水平等指标授予的信贷优惠资质,获评村民可享受免抵押、低利率、快速审批的贷款支持 [5] - “金融村主任”是农业银行2023年推出的创新做法,由熟悉村情民意的村“两委”成员担任,协助开展金融宣传、贷款推荐、风险管控等工作,成为连接银行与农户的桥梁 [5] - 在河北饶阳县,“金融村主任”制度实现全县197个村全覆盖,其推荐贷款覆盖1400多户,惠及全县超过90%的村庄 [5] - 截至目前,农业银行河北衡水饶阳支行农户贷款余额已突破10亿元 [5] 产业赋能案例:河北饶阳邹村养殖业 - 河北省饶阳县邹村近30个养殖户的养鸡总规模超100万只,年鸡蛋产量覆盖当地及周边需求,并长期供货京津冀商超与食品加工厂 [3] - 养殖户苏春雷在农业银行“党建+信用+金融”模式支持下,从500只鸡的小棚发展到10万只规模的现代化养鸡场,家庭年收入突破200万元 [3] - 苏春雷分别于2021年和2023年通过“信用村”纯信用贷款和“金融村主任”通过“e推客”系统推荐,成功获得50万元和100万元贷款,用于扩建和建设全自动化养殖场 [5] - 目前其养鸡场实现全自动化控制,日均产出260多箱精品鸡蛋 [6] 产业赋能案例:贵州黄平低空经济 - 贵州黄平县利用曾经的抗战机场转型为低空飞行训练基地,运营方黄平且兰通用航空有限公司已成长为千万元级营收企业 [6] - 2024年基地因极端暴雨受损,农业银行紧急拨付30万元帮扶资金,一个月内完成机库金属顶棚升级,升级后机库夏季温度降低5-8℃,并助力公司引进2架新飞机 [8] - 自2015年结对帮扶以来,农业银行通过贷款支持与无偿捐赠,累计向黄平县投入超55亿元,助力低空经济、苗银、白酒、黄牛养殖等特色产业发展 [8] 民生领域帮扶案例:贵州黄平医疗 - 2025年11月,黄平县人民医院新院区全面启用,农业银行的资金帮扶用于建设急诊创伤中心、胸痛中心,并帮助医院对接北京世纪坛医院,提升医疗水平 [9] - 此举结束了当地百姓“爬半山腰看病”的历史,解决了老院区床位紧张、挂号排队时间长、偏远患者就医难的问题 [9] 民生与产业综合帮扶案例:贵州黄平学坝村 - 在学坝村,农业银行通过“信用村+产业贷”模式,为种植户、创业者提供免抵押信贷支持,该模式依托信用村评定结果,针对特色产业定制贷款产品,额度灵活,手续简化 [11] - 截至目前,学坝村已累计获得产业贷款超500万元,覆盖农户80余户 [11] - 村民王女士获得20万元贷款后扩大荷花种植面积并开展莲子加工,产品通过农业银行消费帮扶渠道销往全国,实现月收入2500元 [11] - 村内荷花园、水上乐园成为热门旅游目的地,带动20余户村民家门口就业,人均月增收2000元以上 [11] - 农业银行还推动完成饮用水管网改造、村级道路硬化,惠及300余户村民,并通过“教育帮扶基金”为15名困难学生提供学费与生活补助 [12]
向山而行,群山回响——农业银行定点帮扶纪实