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工信部通报侵害用户权益的APP及SDK - 近期工信部组织抽查发现24款APP及SDK存在侵害用户权益行为 [1] - 这是工信部今年公布的第8批侵害用户权益的APP（SDK）截至目前一共通报了53批 [4] - 上一批通报在11月10日共涉及39款APP及SDK [4] 被通报APP的主要问题 - 会计云课堂、音柚漂流瓶、麦号熊、广小易、失眠管家、焊工考试宝典、高考志愿决策、同城探遇等8款APP未明示收集个人信息清单 [3] - 麦田认字、小小学英语、智汇社工、安装学院、观星模玩、仙王请留步等多款APP存在强制、频繁、过度索取权限问题 [3] - 秘恋APP存在欺骗诱导用户提供个人信息问题 [3] - 白云视频播放APP存在违规收集个人信息及信息窗口点击乱跳转问题 [3] 被通报SDK的主要问题 - 优优广告SDK存在信息窗口乱跳转、信息公示不到位及超范围收集个人信息问题 [3][9] - 知鸟广告SDK、大咖玩SDK存在超范围收集个人信息及信息公示不到位问题 [9] - 鲤跃SDK存在强制用户使用定向推送功能及违规收集个人信息问题 [3][9] - OneAdSDK存在违规收集及超范围收集个人信息问题 [9] 涉及的应用开发者与分发渠道 - 涉及的应用开发者包括天津东奥时代培训学校有限公司、上海麦田映像信息技术有限公司、深圳市鹏城映像科技有限公司、三亚市林洛信息技术有限公司等超过20家公司 [6][7][8][9] - 应用来源覆盖荣耀应用市场、百度手机助手、OPPO应用商店、vivo应用商店、应用宝、三星应用商店、豌豆荚、快手等多个主流分发渠道 [6][7][8][9] 处置要求 - 工信部要求上述APP及SDK应按有关规定进行整改 [4] - 整改落实不到位的将依法依规组织开展相关处置工作 [4]

免密支付行业现状与消费者痛点 - 免密支付在提供便利、简化交易流程、提升用户体验及帮助商户提高运营效率的同时，也存在显著风险[1] - 行业普遍存在“开通易、关闭难”的痛点，关闭功能入口常隐藏在层层菜单中，消费者难以找到[1] - 部分平台将免密支付设置为默认选项，用户在领取优惠券或体验会员服务时可能被动开通[1] - 部分平台将免密支付协议与自动续费绑定，导致用户在短期优惠后因未关闭而长期付费[1] - 存在用户因开通免密支付导致账户被盗刷的风险案例[1] 行业监管与平台行动倡议 - 中国支付清算协会近日发出关于加强“免密支付”业务安全管理的行业倡议[2] - 倡议要求在开通环节通过显著页面完成用户意愿确认及协议签订，杜绝默认开通行为[2] - 倡议要求全面评估老年人的风险偏好和业务承受能力，审慎为其开通免密支付功能[2] - 行业共识需将用户权益保护嵌入产品设计全流程，以消除消费者顾虑[2] - 具体行动方向包括简化关闭操作、设置交易限额与实时提醒、特别关注老年人等群体的使用安全[2] 监管角色与消费者自我保护 - 监管需加大对默认开通、隐瞒条款等违规行为的查处力度[2] - 监管需明确各方责任边界，使消费者维权有门、追责有据[2] - 消费者在支付时应警惕支付页面默认勾选的选项，避免不留神开通[2] - 消费者应留意检查支付账户的授权清单，并留存交易记录、页面截图等证据以备维权[2] - 遭遇误扣或盗刷时，消费者应及时向平台或监管部门投诉维权[2] 核心观点总结 - 免密支付技术需在提供便利与保障安全之间取得平衡[1][2] - 规范管理免密支付需要平台、监管及消费者多方协同发力[2] - 最终目标是将免密支付的选择权真正交还给用户，让技术为生活添彩而非添烦[2]

行业现象：霸屏广告泛滥 - 多个常用手机App在启动软件时出现轻微晃动或手指误触屏幕即跳转至电商App的情况 [1] - 在“双11”等电商购物节期间，此类强制跳转购物界面的广告出现频率大幅攀升 [1] - 部分App将系统反馈灵敏度调至极高，用户误触屏幕任何区域都可能被认定为同意跳转 [2] 行业监管与政策 - 工信部于2023年2月发布通知，明确要求开屏广告需提供清晰有效的关闭按钮，不得利用高灵敏度“摇一摇”等方式诱导用户操作 [2] - 杭州市余杭区市场监督管理局已收到相关举报并展开调查 [2] - 监管部门正深入调查以厘清责任，纠正侵害用户权益的行为 [3] 公司行为与潜在风险 - 部分App在后台擅自搜集用户浏览记录和搜索数据，构建用户画像以精准投放广告 [2] - 电商平台作为广告主和流量直接受益者，对霸屏广告问题负有不可推卸的责任 [3] - 社交平台、短视频平台及新闻资讯类平台需压实主体责任，严格遵守广告法等相关法规 [3] 行业影响与趋势 - 霸屏广告严重破坏用户体验，涉嫌侵犯消费者自主选择权与隐私权，是电商平台不正当竞争的表现 [2] - 行业业绩增长需依靠优质服务维系消费者信任，“比烂”式的恶性流量竞争难以长久 [3] - 多方合力治理有望肃清移动互联网空间的“广告污染”，使手机使用体验回归清爽 [3]

电信服务质量监管行动 - 第三季度下架76款APP，责令整改1970款，公开通报203款 [1] - 组织开展APP技术抽测47批次，推进生成式人工智能隐私意识数据集建设 [1] - 不良手机应用投诉中，网络安全问题占比49.7%，个人信息及权限问题占比29.6%，信息安全问题占比20.7% [2] - 中国互联网协会联合应用商店、安全检测厂商下架142款不良手机应用 [2] 用户权益保护措施 - 推广“二次号码焕新”服务，覆盖230余款主流应用，处理解绑申请超2.6亿次，累计服务用户超430万人 [1] - 指导手机终端企业实现相册、文件、联系人、短信等按需动态授权，保护用户隐私 [1] - 加大“来电来信免打扰”服务推广，累计为12.6亿用户提供防护服务 [2] - 推进“明白办、放心用”行动，在售资费公示率达99%以上，实现流量超套和业务续订及时提醒 [1] 违规行为专项整治 - 专项整治非应邀商业电子信息，清理网络违规外呼软硬件推广信息51万条，关停违规语音专线7804条 [2] - 依法责令整改、督办、处罚违规企业228家次 [2] - 组织第三方机构拨测重点互联网企业客服热线，搜狗浏览器、嘀嗒出行未提供人工客服，爱奇艺、转转、搜狐新闻人工客服无法接通，已督促整改 [2]

电信服务质量提升举措 - 工业和信息化部深入推进一键解绑历史互联网应用账号工作，已处理解绑申请超2.6亿次，累计服务用户超430万人 [1] - 指导基础电信企业精简优化资费套餐，在售资费公示率达到99%以上，并实现流量超套和业务续订及时提醒 [1] - 基本建成业务订购集中鉴权核验平台，统一电话营销号码，确保用户知情同意 [1] - 推广“二次号码焕新”服务，一键解绑功能已覆盖230余款主流应用 [1] 移动应用（APP）规范与监管 - 组织发布《移动互联网应用服务用户权益保护合规管理指南》和《移动互联网应用程序(APP)最小必要申请使用权限》系列标准，引导企业提升合规意识和服务水平 [2] - 指导手机终端企业实现相册、文件、联系人、短信等按需动态授权，确保APP只能访问用户指定内容以保护隐私 [2] - 组织开展APP技术抽测47批次，责令整改1970款，公开通报203款，下架76款 [2] - 推进建设生成式人工智能隐私意识高质量数据集，提升人工智能产品和服务用户权益保护水平 [2] 商业信息扰民整治与客服监管 - 深入推进清理整治营销电话扰民专项行动，清理网络违规外呼软硬件推广信息51万条，关停违规语音专线7804条 [2] - 依法责令整改、督办、处罚违规企业228家次，并推广“来电来信免打扰”服务，累计为12.6亿用户提供防护 [2] - 经拨测发现搜狗浏览器、嘀嗒出行客服热线未提供人工客服，爱奇艺、转转、搜狐新闻人工客服无法接通，已督促相关企业整改 [2]

电信服务质量提升 - 工业和信息化部推进“明白办、放心用”行动，指导基础电信企业精简优化资费套餐，在售资费公示率达到99%以上 [1] - 统一电话营销号码，基本建成业务订购集中鉴权核验平台，确保用户知情同意，并通过短信、电话等方式及时提醒流量超套和业务续订 [1] - 推广“二次号码焕新”服务，深入推进一键解绑历史互联网应用账号工作，目前已覆盖230余款主流应用，处理解绑申请超2.6亿次，累计服务用户超430万人 [1] 移动应用生态治理 - 工业和信息化部组织发布《移动互联网应用服务用户权益保护合规管理指南》，并制定《移动互联网应用程序（APP）最小必要申请使用权限》系列标准，指导手机终端企业实现相册、文件、联系人、短信等按需动态授权 [2] - 组织开展APP技术抽测47批次，责令整改1970款，公开通报203款，下架76款 [2] - 推进建设生成式人工智能隐私意识高质量数据集，以提升人工智能产品和服务用户权益保护水平 [2] 商业信息与用户防护 - 工业和信息化部深入推进清理整治营销电话扰民专项行动，组织清理网络违规外呼软硬件推广信息51万条，关停违规语音专线7804条，依法责令整改、督办、处罚违规企业228家次 [2] - 加大“来电来信免打扰”服务推广力度，依据用户意愿累计为12.6亿用户提供防护服务 [2] 企业客服能力监督 - 经第三方机构拨测，搜狗浏览器、嘀嗒出行的客服热线未提供人工客服，爱奇艺、转转、搜狐新闻的人工客服无法接通 [2] - 工业和信息化部已督促相关企业进行整改，切实提高服务能力 [2]

行业监管动态 - 市场监管总局已就视频平台广告时长与标注不一致问题对主要影视平台进行指导 [1] - 媒体报道部分消费者反映"视频平台广告时长和标注不一致"问题引发网友关注 [1] 平台商业行为分析 - 广告实际播放时间比标注时长多出几秒钟 [1] - 数以亿计用户每日贡献的几秒钟超时可汇聚为平台一笔可观的隐形收入 [1] - 平台标注广告时长相当于与用户建立无形商业契约 偷偷延长时长无异于单方面改变合同条款 [1] - 该行为违背诚信经营原则 可能透支用户信任并引发信任危机 [1] 消费者权益影响 - 广告超时行为涉嫌侵犯用户公平交易权、知情权和自主选择权 [1] - 广告结束看正片的期待感被破坏 可能导致用户产生挫败感或失控感 加剧数字焦虑 [1] 行业规范建议 - 建议监管部门出台明确广告时长规范 严格限定标注时长与实际播放时长的误差范围 [2] - 建议建立便捷投诉举报渠道 让违规者付出代价 [2] - 平台方需加强自律 通过技术手段确保广告播放的精准控制 [2] - 消费者应具备时间主权意识 通过正当方式积极保护自身合法权益 [2]

监管行动概述 - 工业和信息化部信息通信管理局对智能终端违法违规收集使用个人信息等问题开展治理 [1] - 组织第三方检测机构进行抽查 发现20款智能终端存在侵害用户权益行为 [1] - 对存在问题的20款智能终端予以通报 [1]

核心观点 - 算法应用日益广泛，但伴随算法备案风险和用户权益保护问题，需通过内容标识、技术应用和行业标准制定等手段应对挑战 [1][2] 内容标识 - 算法生成内容难以追溯来源及真实性，缺乏有效标识机制可能导致用户被误导 [1] - 需建立科学的内容标识体系，包含内容来源、生成算法特征、发布时间及审核机制等信息，以帮助用户判断信息可靠性 [1] 用户权益保护 - 用户对隐私和数据安全存在担忧，保护用户权益需确保数据安全并防止信息泄露 [1] - 平台应制定严格数据保护政策，并赋予用户对其个人信息的查看、删除或修改等控制权，以增强用户信任 [1] 技术应用 - 自然语言处理技术可用于内容自动审核，帮助识别潜在虚假信息 [2] - 区块链技术可实现内容的不可篡改性和有效追溯，确保用户获得真实可靠信息 [2] 行业标准与规范 - 行业尚未形成统一标准，导致各平台在内容标识和用户权益保护方面存在差异 [2] - 行业内需加强合作，共同制定适用于各类平台的算法备案和内容标识标准，以提升整体水平和用户体验 [2] - 已有多项相关法规和管理办法出台，如《生成式人工智能服务管理暂行办法》等 [3] 未来发展趋势 - 智能化是趋势，通过算法分析可实时监测内容变化，及时识别风险并干预 [5] - 用户参与度将提高，用户反馈将有助于优化内容标识和风险防控措施 [7] - 跨平台合作将成为常态，通过信息共享和资源整合提升整体风险防控能力，建立更安全可信的网络环境 [7]