石好勇走进基层法庭、派出所、综治中心及专门学校等单位，与一线工作者亲切交流。他强调，要坚持 和发展新时代"枫桥经验"，深化综治中心规范化建设，加强数据联通共享，充分发挥网格员在基层治理 中的群防群治作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要提升特殊群体服务管理水平，注 重跨区域协作，健全定期走访、关爱帮扶机制，夯实平安建设基层基础。要加强青少年犯罪预防工作， 扎实推进专门学校建设。要抓好岁末年初安全稳定各项工作，强化社会治安整体防控，防范化解重大涉 稳风险。 在海丝中央法务区泉州片区、泉州市中级人民法院，石好勇详细了解法治化营商环境建设、涉外法治工 作等情况。他强调，要传承中华优秀传统法律文化，深度融入共建"一带一路"，加强涉外法治人才队伍 建设，更好服务企业"走出去""引进来"。要着力加强知识产权执法司法全链条保护，持续激发创新创业 创造活力，全力护航经济社会高质量发展。 本报讯 （记者 徐文锦） 12月17日至18日，省委常委、政法委书记石好勇深入泉州市泉港区、惠安县、 石狮市、丰泽区调研，强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，以 习近平法治思想为指引，更好统筹发展和 ...

新华社济南12月17日电 题：山东潍坊：打造解纷"老窑匠" 勇啃基层治理"硬骨头" 新华社记者王鸿硕 山东省潍坊市奎文区老窑匠城乡建设调解中心主任杨继东最近总去位于奎文区的德馨苑小区转悠。碰见 熟人就问："物业费没交吧？" 这么个看似奇怪的问题，背后牵扯到一宗复杂的房屋买卖合同纠纷调解案。"尽管案件调解完了，但还 是不放心，趁着岁末年初交物业费的当口，看看方案执行得咋样。"杨继东说。 德馨苑小区开发商房屋交付逾期近一年，数百户业主对此提起诉讼。一方面，开发商称自身无力支付巨 额违约金，只能以代金券形式支付；另一方面业主情绪激动，表示对购买房屋、车位需求较低，用不上 这类代金券。法院在征得当事人同意后，引入"老窑匠"开展调解工作。杨继东与"专职调解员+行业专家 +指导法官"团队深入了解情况，采取分解方式，秉承理解基调，最终撮合双方以一半现金一半物业管 理费的方案和解，现金一次性支付，物业费逐年扣除。 [ 责编：袁晴 ] 上述案子是潍坊市创新住建领域多元解纷机制的一个缩影。2024年以来，潍坊市中级人民法院和住建等 部门以赋能调解中心为抓手，积极构建"党委领导、部门主管，法院参与、中心协调、多元联动"的住建 领域 ...

调研核心内容 - 省委副书记邢善萍在西安市未央区调研信访和基层治理工作，强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会部署 [1] - 调研强调要扎实推进信访问题源头治理和信访积案化解，持续提升基层治理效能，更好解决群众急难愁盼问题、维护社会大局和谐稳定 [1] 信访与基层治理工作部署 - 要求深刻认识信访工作的政治性和人民性，全面推进信访工作法治化 [1] - 统筹各方力量化解城改拆迁、不动产登记、劳动和社会保障等重点领域信访积案，切实维护群众合法权益 [1] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善联系群众、收集民情、解决诉求常态化机制 [1] - 加强社会矛盾源头排查、风险评估、多元化解，从源头上控制信访增量 [1] 党建引领与基层治理细化 - 持续打好党建引领基层治理硬仗，巩固新兴领域“两个覆盖”成果 [1] - 做细做实基层网格化治理，汇聚各类主体社会治理整体合力 [1] - 加强对困境儿童、残疾人等弱势群体的关心关爱和精准帮扶，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件 [1] 城乡融合要素交易市场平台调研 - 邢善萍调研了西安城乡融合要素交易市场平台，听取平台建设、主要功能、运行机制、具体案例介绍 [2] - 强调要坚持政府主导、市场运作，提升规模化、市场化、便利化、规范化水平 [2] - 平台需增强价值发现、交易撮合、资产盘活、要素适配功能 [2] - 目标是促进各类要素在城乡之间平等交换、双向流动，更好助力城乡融合发展、乡村全面振兴 [2]

会议概况 - 最高人民检察院在沪召开推广上海检察机关矛盾风险预防化解“五有”工作法现场会 [1] - 最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕出席会议并讲话，上海市委副书记、政法委书记朱忠明致辞 [1] - 上海市检察院检察长陈勇、最高检有关部门负责人、全国各省级检察机关有关负责人等参加会议 [1] 工作法内容与推广 - “五有”工作法具体内容为“源头预防案案有质效、接收受理时时有渠道、分流办理事事有回音、矛盾化解桩桩有措施、为民解难件件有温度” [1] - 该工作法由杨浦区检察院率先探索实践，近年来已在全市各级检察机关深化应用、开花结果 [1] - 该方法构建了一条从预防到化解、从效率到温度的治理链条 [1] 工作指导与要求 - 上海深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用法治思维和法治方式探索矛盾纠纷多元化解的有效路径 [1] - 上海检察机关需在最高检指导下，以最广大人民的根本利益为坐标，坚持党的群众路线，持续深化“五有”工作法的实践运用、理论提升、品牌塑造 [1] - 要求在矛盾风险预防化解的精度、厚度、温度上下足“绣花功夫”，让市民群众有更多获得感、幸福感、安全感，为更高水平平安建设、法治建设贡献力量 [1] 会议交流 - 与会人员分享实践案例，交流经验做法 [1]

信访工作调研与部署 - 市委书记周红波于12月4日到市人民来访接待中心接待来访群众并调研信访工作 [1] - 强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，扎实走好新时代党的群众路线 [1] 信访工作核心原则与要求 - 指出信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是社会治理从末端向前端延伸的重要制度性安排 [2] - 强调要始终站稳群众立场，坚持群众利益无小事，带着感情和责任做好送上门来的群众工作 [2] - 要求深化领导干部下访接访、“包案化解”等机制，主要领导要亲自过问、亲自推动，做到件件有着落、事事有回音 [2] 信访工作法治化与源头治理 - 要求认真落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，在法治框架和规则约束下推进工作、解决问题 [2] - 强调持续推进信访问题源头治理和积案化解，举一反三完善制度举措，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意 [2] 矛盾纠纷化解机制 - 强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解 [2] - 要求把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层，及时预警预防苗头性、倾向性问题 [2] - 目标是努力把矛盾纠纷化解在早、化解在小，坚决维护社会大局安全稳定 [2] 具体工作方法与案例 - 在接待室，周红波接待了来访群众，认真听取群众反映的有关问题和诉求 [1] - 与市有关部门和板块负责同志一起研究解决路径，要求有关方面把工作做细做实，进一步转变作风、提升效率 [1] - 强调要通过解决一个问题，化解一类矛盾 [1]

文章核心观点 - 省委书记刘宁在郑州市金水区调研信访工作 强调要深入贯彻中央精神 及时解决群众合理合法诉求 将信访工作做到群众心坎上 [1] - 强调信访是联系群众的桥梁纽带 需完善工作机制 通过解决个案带动成批解决同类问题 实现系统治理 [1] - 要求深化党建引领基层治理 推动源头治理和积案化解 针对年终岁尾农民工工资拖欠、供暖供电供气等重点领域建立健全排查化解机制 [2] - 要求推进信访工作法治化 运用法治思维和方式保障群众诉求依法办理 并坚持党的全面领导 建强专业队伍以提升社会治理水平 [2] 根据相关目录分别进行总结 调研活动与现场工作 - 12月3日下午 省委书记刘宁在郑州市金水区调研信访工作并接待来访群众 [1] - 在金水区社会治安综合治理中心 刘宁接待来访群众 听取诉求 了解问题源由和办理进展 与有关负责同志现场研究解决举措 并与群众协商达成化解方案 [1] 信访工作理念与机制 - 强调要全面学习贯彻党的二十届四中全会精神 深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 [1] - 强调要牢固树立人民信访为人民理念 坚持和发展新时代“枫桥经验” 发挥信访工作晴雨表作用 [2] - 要求举一反三深入排查 进一步完善信访工作机制 做到民有所呼、我有所应 强化系统治理 突出查漏补缺 [1] - 要求深化党建引领基层高效能治理 推动信访问题源头治理和积案化解 落实好领导干部下访接访制度 [2] 重点问题与专项治理 - 针对年终岁尾农民工工资拖欠、供暖供电供气、社会保障救助等重点领域问题 建立健全定期排查、集中交办、滚动化解的工作机制 切实把问题解决在基层 [2] 法治化与能力建设 - 要求深入推进信访工作法治化 运用法治思维和法治方式 充分发挥法治的规范、引领和保障作用 [2] - 要求不断提升政务服务效能 确保群众的每一项诉求都有人办理、依法推进 [2] - 坚持党对信访工作的全面领导 完善信访工作联席会议机制 建强高素质专业化信访工作队伍 积极引入各方力量参与信访工作 [2]

文章核心观点 - 全国信访系统在“十四五”时期取得了一系列理论、制度和实践成果，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出了贡献 [2][3][4] - “十五五”规划建议将“推进信访工作法治化”纳入顶层设计，未来工作重点在于通过法治化路径全面提升信访工作效能，并深入推动矛盾纠纷的源头、多元、有序化解 [5][6][7][8][9] - 信访工作是社会治理体系的重要组成部分，未来将通过完善工作机制、聚焦新兴领域和提升风险防范能力，更好地服务保障社会治理现代化 [9][10] “十四五”时期信访工作成就总结 - **理论成果**：深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，组织编写了《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成了信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材 [2] - **制度成果**：党中央、国务院于2022年发布并施行《信访工作条例》，这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，同时围绕“五个法治化”制定了“路线图”和“导引图”，推动制度体系更加健全 [3] - **实践成果**：信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构并由中央社会工作部统一领导，联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到加强，同时通过实施首个五年发展规划和两个三年攻坚行动，推动信访形势整体平稳、秩序持续向好 [4] “十五五”时期推进信访工作法治化的重点 - **根本目标与路径**：根本是把为人民服务落到实处，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意，路径是统筹推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化” [6] - **工作机制与导向**：将完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面，并纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范 [6] - **能力建设**：进一步转变思想观念和工作方式，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升 [6] 推动矛盾纠纷化解的路径 - **源头化解**：坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”作风，推动领导干部接访下访，强化“三到位一处理”，避免小问题演变成突出问题 [8] - **多元化解**：坚持化解主体、方式和力量多元，用好信访工作联席会议机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制，并引导社会力量参与 [8] - **有序化解**：在法治框架下有步骤、有组织地推进，深化信访矛盾发展规律研究，提高预判预警预防能力，并构建层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系，确保程序规范、处理依法 [9] 信访工作服务社会治理现代化的方向 - **聚焦新兴领域**：积极适应社会结构变化，主动服务“两企三新”党的建设，及时协调解决涉及劳动报酬、休息休假、职业伤害赔偿等方面的利益诉求 [9] - **完善群众工作机制**：健全了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心机制，畅通和规范信、访、网、电等群众诉求表达渠道，扎实开展人民建议征集工作，用心解决群众急难愁盼问题 [10] - **提升风险防范能力**：强化底线思维，精准分析研判信访形势，持续抓好重点领域突出矛盾化解攻坚，及时预警预防苗头性问题，积极稳妥处置各类突发性风险，坚决维护社会大局安全稳定 [10]

文章核心观点 - 文章系统阐述了全国信访系统在“十四五”时期取得的理论、制度与实践成果，并明确了“十五五”期间推进信访工作法治化、深化矛盾纠纷化解以及服务社会治理现代化的重点方向与路径 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] “十四五”时期信访工作主要成就 - **理论成果**：深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，组织编写《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材 [2] - **制度成果**：党中央、国务院发布《信访工作条例》（2022年5月1日起施行），这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访制度改革的标志性成果 [3] - **制度成果**：围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”制定“路线图”和“导引图”，完善依法分类处理信访诉求清单，推动信访工作制度体系更加健全 [3] - **实践成果**：信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构，由中央社会工作部统一领导，信访工作联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到有力加强 [4] - **实践成果**：编制实施国家信访局首个五年发展规划，接续开展治理重复信访、信访问题源头治理两个三年攻坚行动，推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好 [4] “十五五”时期推进信访工作法治化的着力重点 - **根本与目标**：根本是把为人民服务落到实处，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意 [6] - **核心路径**：统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，进一步完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面 [6] - **问题纠治**：进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范 [6] - **能力提升**：进一步转变思想观念和工作方式，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升 [6] 推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解的路径 - **源头化解**：坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，推动各级领导干部接访下访、下基层解决信访难题，强化“三到位一处理”，避免问题升级 [8] - **多元化解**：坚持化解主体多元，用好信访工作联席会议机制；坚持化解方式多元，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、公证、听证等有机衔接的多元纠纷解决机制；坚持化解力量多元，打通做实志愿者、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量参与路径 [8] - **有序化解**：在法治框架和规则约束下，有步骤、有组织地推进，持续深化信访矛盾发展规律研究，提高预判预警预防能力，构建完善层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系 [9] 信访工作服务保障社会治理现代化的方向 - **新兴领域工作**：积极适应社会结构变化，主动服务“两企三新”党的建设，扎实做好各类社会群体服务工作，及时协调解决涉及劳动报酬、休息休假、职业伤害赔偿等方面利益诉求 [9] - **群众工作机制**：健全完善了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心机制，畅通和规范信、访、网、电等群众诉求表达渠道，扎实开展人民建议征集工作，用心用情用力解决群众急难愁盼问题 [10] - **风险防范化解**：强化底线思维，精准分析研判信访形势，持续抓好重点领域突出矛盾化解攻坚，及时预警预防苗头性、倾向性问题，积极稳妥处置各类突发性风险，坚决维护社会大局安全稳定 [10]

调研活动核心内容 - 省委书记刘宁在郑州市金水区调研信访工作并接待来访群众 [1] - 强调要全面学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 [1] - 要求落实省委十一届十次全会部署 深入践行新时代党的群众路线 [1] 现场工作指导 - 刘宁在金水区社会治安综合治理中心接待来访群众 认真听取诉求并详细了解问题源由和事项办理进展情况 [1] - 与有关负责同志现场研究解决举措 并和群众协商达成化解方案 [1] - 强调信访是送上门来的群众工作 是党和政府联系人民群众的桥梁纽带 [1] 工作机制建设要求 - 要求举一反三深入排查 进一步完善信访工作机制 做到民有所呼 我有所应 [1] - 强调深化党建引领基层高效能治理 推动信访问题源头治理和积案化解 [2] - 要求落实好领导干部下访接访制度 发挥好带头示范引领作用 [2] 重点领域问题解决 - 针对年终岁尾农民工工资拖欠 供暖供电供气 社会保障救助等领域重点问题建立健全工作机制 [2] - 要求建立健全定期排查 集中交办 滚动化解的工作机制 切实把问题解决在基层 [2] - 强调要深入推进信访工作法治化 运用法治思维和法治方式解决问题 [2] 组织保障与队伍建设 - 要求坚持党对信访工作的全面领导 完善信访工作联席会议机制 [2] - 强调建强高素质专业化信访工作队伍 积极引入各方力量参与信访工作 [2] - 目标是不断提升社会治理和凝聚服务群众水平 [2]

《通知》指出，最高人民法院与全国妇联支持和指导婚姻家庭纠纷人民调解委员会入驻人民法院调 解平台，通过线上、线下或两者相结合的方式开展调解，在线申请司法确认调解协议、制作调解书等工 作，全面提升婚姻家庭纠纷调解工作的质量和效率。 《通知》规定了婚姻家庭纠纷在线诉调对接机制具体工作内容，包括职责分工、工作流程、调解队 伍建设等，并对调解组织和调解员的选任、管理、培训、指导等工作提出具体要求。 《通知》强调，要把党的全面领导贯穿矛盾纠纷多元化解全过程，推动形成党领导下内外联动、上 下协同、有序衔接的多元解纷工作格局。推动各地建立沟通会商和信息共享机制，定期分析工作推进情 况。建立健全合作培训机制，联合发布典型案例、推广典型经验。主动向党委、政府做好汇报，加强与 财政部门的协调，落实经费保障政策。 本报北京12月2日电 （记者 乔文心）为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，进一步巩 固完善预防化解婚姻家庭纠纷工作机制，强化妇女和家庭通过调解方式化解婚姻家庭纠纷的意识，依法 保护妇女儿童合法权益，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，营造和谐稳定的社会环境，日前，最 高人民法院与全国妇联联合印发《关于建立婚姻家庭 ...