会议概况 - 全国政协在京召开完善和创新社会治理专题协商会 中共中央政治局常委 全国政协主席王沪宁出席并讲话 [1] - 近100位全国政协委员参加会议 22位委员发言 中共中央和国务院有关部门负责同志到会听取意见 [2][3] 政策方向与成就 - 中共十八大以来 中共中央坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路 深入推进平安中国和法治中国建设 推动社会治理现代化取得重大成就 [1] - 中共中央大力推进社会治理理论创新 实践创新 制度创新 取得重大成就 [2] 工作重点与路径 - 需把握坚持和加强党对社会治理工作的领导 把握以人民为中心推进社会治理 把握完善共建共治共享的社会治理制度 [1] - 需正确处理德治和法治 维权和维稳 惩治和预防的关系 提升社会治理现代化水平 [2] - 坚持和发展新时代枫桥经验 深化综治中心规范化建设和信访工作法治化 加强各类社会群体服务管理 [2] 具体实施领域 - 推动社会治理重心向基层下移 健全党组织领导的自治 法治 德治相结合的城乡基层治理体系 [1][2] - 围绕健全共建共治共享制度 完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制 夯实社会治理基层基础协商建言 [2] - 创新社会治理体制机制和手段 以数字建设赋能社会治理 [2] 政协职能部署 - 人民政协要深入学习习近平总书记关于社会治理的重要论述 提高协商议政 履职建言的质量和实效 [1] - 持续深化社会治理重大问题研究 加强社情民意反映 推动政策部署落实 做好汇聚社会治理合力工作 [1]

社会治理共同体理念 - 社会治理共同体是完善社会治理体系、推进社会治理现代化的重要内容，强调人人有责、人人尽责、人人享有 [1][3][4] - 理念内涵包括激发群众活力、实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，体现马克思主义群众观 [2][4] - 通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的体系实现共建共治共享 [5][7] 社会治理共同体的实践路径 - 健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，聚焦城乡社区治理 [6][10] - 落实共建共治共享制度，包括新时代"枫桥经验"、村规民约等非正式制度及地方探索如"清单制""积分制" [7][10] - 坚持党的领导与以人民为中心，通过民主协商凝聚民心民智民力，实现政府与群众协同治理 [8][9][13] 社会治理共同体的理论创新 - 超越西方个人主义治理模式，形成基于共同体的社会治理范式，强调责任、行动、利益主体的统一 [12] - 突破"大政府小社会"或"小政府大社会"思维，实现"一核多样"的有机共治 [13] - 体现全过程人民民主，是人类文明新形态在社会领域的具体实践 [14] 社会治理共同体的成效与挑战 - 各地已建立多层次、多功能的社会治理共同体，促进活力与秩序统一 [14] - 当前面临社会主体多元化、流动性增强等新挑战，需通过深化改革完善治理体系 [15]