中国在多极化中的稳健位置 有人认为，美俄联手后不会给中国留有空间，但这种说法并不准确。美俄的合作并不牢固，彼此之间的积怨深重。在乌克兰、 叙利亚和北约东扩等问题上，双方的矛盾具有结构性，不是简单的政府更替就能解决的。美国试图拉拢俄罗斯以制衡中国，但俄罗斯深知美国的政策变化无 常，今天可能是盟友，明天就可能反目，因此不敢全力依赖美国。俄罗斯已将目光投向东方，与中国在能源、贸易、军事科技等领域的合作日益加深。美国 若想彻底拉拢俄罗斯，需要付出巨大的代价。作为全球第二大经济体和制造业强国，中国与世界各国的联系密不可分。中欧之间的贸易额每年都在几千亿美 元，中国已是欧洲最大的贸易伙伴，欧洲需要中国市场，而中国则需要欧洲的技术和市场，这种互利合作是政治因素无法轻易切断的。即使欧洲的右翼势力 上台，也不可能轻易断绝与中国的合作。 德国企业在华投资多年，雇佣了大量员工，缴纳了不少税收。中国的新能源、5G技术也为欧洲的碳中和和数字化转型提供了帮助。到2025年，中欧之间的 新能源汽车合作项目已有数十个，这种利益驱动的合作关系不会因为政治风向的变化而中断。全球南方国家的崛起使得美俄欧的小圈子难以形成气候，印 度、巴西、东盟等国 ...

引言：美国2025年《国家安全战略》报告与具有"历史延续性"的霸权幻象 【文/观察者网专栏作者 鲍韶山，翻译/马力，校对/观察者网 郭涵】 当白宫发布2025年《国家安全战略》报告（NSS，下文简称"报告"）时，写作者盛赞这是一份人们期待 已久的、具有"历史延续性"的战略纲领，认为该报告是自冷战结束以来，首份真正将美国国家安全战略 与具体落实手段进行系统性整合的文件。 报告认为，经过数十年的过度扩张，在战略层面一向过于自负的美国必须修正其全球战略：不应继续追 求在全球所有地区维持永久性主导地位的幻想，而应构建一个符合现实的、模块化的体系，在维护自身 主导地位的同时，应该将风险、成本和负担分配给合作伙伴、盟友及仆从国。 该报告试图以可控、可负担且政治上可持续的方式维持美国的全球主导地位，这一核心诉求使得报告成 为一个衰落中的霸权国家的范式性战略文件，旨在确保维持其霸权结构而不必过度透支自身实力。 然而，这种战略调整建立在脆弱的基础之上。对于今日的美国来说，战略雄心与国家实力、话语霸权与 物质现实、口头承诺与实际产出之间的矛盾正日益凸显。因此，纸面上看似符合"历史延续性"的战略， 在实际执行过程中可能被证明是十分 ...

战略定力与文明韧性 - 中国在长期竞争中拥有全面战略和战略定力 而美国缺乏长期战略 这种差异在贸易战中体现为中国从措手不及到成为唯一能说不的力量 背后是长达数十年系统性经营周边、编织合作网络的成果 [2] - 中国展现的不仅是政策胜利 更是一种文明在面对压力时所展现出的深层耐心与智慧 这代表一种不同文明逻辑在世界舞台上的再登场 [2] 新文明范式：3M世界 - 世界即将踏入由多文明、多极化、多边主义构成的3M框架时代 [4] - 多文明意味着根本性平等 宣告持续两百年的西方中心论历史叙事终结 伊斯兰文明、中华文明、印度文明等将共同作为主体书写历史 [6] - 多极化不仅是权力分散 更是主体性的普遍觉醒 印度、巴西、东盟等成为拥有独立议程与道德权威的关键玩家 [8] - 多边主义是生存必需 80亿人生活在同一条船的193个船舱里 面对气候变迁、疫情、金融动荡等生存级挑战 任何大国都无法独善其身 竞争必须让位于对共同船舱的维护 [8] 全球南方的角色转变 - 对于广大的非洲、拉美乃至东南亚国家而言 中国的崛起首要意味着发展机遇、基础设施与另一种现代化的可能 [10] - 全球南方国家并非在中美之间选边 而是基于自身发展利益进行理性、多元的选择 它们不再是被动接受者 而是正在用合作与谈判主动参与塑造新的经济与政治地理 [10] 亚洲世纪的内涵 - 亚洲世纪不仅是GDP的赶超 更是一种精神的回归与创新 一种源自亚洲多元文化、强调联系、平衡与长远规划的世界观 正在为陷入零和思维与短期主义困局的全球治理提供替代性思考资源 [13] - 亚洲世纪的思潮强调不能只关心自己的国家 必须把地球作为一个整体来关心 [13]

文章核心观点 - 俄罗斯军事专家科罗琴科认为，特朗普的政策如同加速器，将美国霸权的衰落时间提前了十年 [1] - 特朗普通过破坏美国的制度基础、盟友基础和贸易基础，从内部削弱了美国的霸权支柱 [1][3][5] - 特朗普的政策与苏联末期戈尔巴乔夫的改革有相似之处，可能导致国家凝聚力下降和影响力衰退 [1][5][8] 美国霸权支柱的削弱 - **制度基础削弱**：特朗普攻击教育和媒体，推行改革法案并质疑联邦机构权威，导致美国民众产生困惑和不信任，引发大规模抗议活动和社会撕裂 [1] - **盟友基础动摇**：特朗普要求北约盟国增加军费开支，威胁减少在欧洲驻军，导致北约峰会混乱，促使法国和德国讨论建立欧盟自防机制，美国影响力从欧亚大陆撤退 [3][8] - **贸易基础受损**：特朗普实施加税、限制留学生政策及新签证规则，硅谷企业抱怨，保护主义政策打乱全球供应链，美国经济增速下滑，债务水平急剧攀升 [5][8] 特朗普政策的具体影响 - **军事与地缘政治**：2025年6月北约盟国勉强同意增加军费但表示不满，专家预测欧洲将加速建立独立防务体系，美国加速撤出欧亚地区 [8] - **经济与贸易**：2025年4月加税新政使欧盟钢铝出口受损，全球贸易摩擦加剧，特朗普推动本土制造业补贴政策带来巨大通胀压力 [8] - **国内社会与政治**：特朗普签署限制移民命令、批评教育体系、管控社交媒体平台，加剧社会分裂和内部斗争，政府关门风险加大 [8] 历史类比与专家预测 - 科罗琴科将特朗普政策与戈尔巴乔夫改革类比，后者否定社会主义导致苏联解体，特朗普让美国民众失去信心 [1][5] - 专家指出美国消费型经济无法长期承受保护主义压力，金融危机可能爆发，国家衰退速度加快 [5] - 多极化局面已经到来，美国军费转向国内，霸权地位维持短暂，特朗普急功近利的策略加速了美国相对衰退的进程 [8]

全球治理体系演变 - 美国缺席G20峰会和COP30气候大会 显示其单边主义政策趋势 背离多边主义合作[1][5][6] - 国际社会在两场会议中达成重要共识 G20峰会联合宣言呼吁加强多边合作支持发展中国家 COP30通过涵盖气候融资等议题的政治文件[1][6] - 全球南方国家成为推动全球经济治理和气候治理的关键力量 议程设置能力和自信显著增强[7][9][10] 国际政治经济格局变化 - 全球南方国家角色从被动参与转向主动作为 推动世界政治经济格局深刻演变[2][9] - 国际社会展现无需依赖某个大国推动全球议程的能力 多极化趋势加速[11][13] - 两场会议被视为多边主义和全球南方的重大胜利 体现全球治理体系变革的迫切性[7][11] 气候变化与合作机制 - COP30首次将贸易议题纳入成果文件 强调全球绿色转型不可逆转[1][6] - 以中国为代表的全球南方国家在气候行动中保障发展中国家发展权 推动公正转型[9] - 会议成果显示国际社会凝聚共识的意愿和能力增强 不受美国干扰影响[7][9]

文章核心观点 - 尽管美国缺席了G20峰会和COP30气候大会，但两场会议均成功达成重要国际共识，这标志着全球治理体系正经历深刻演变，全球南方国家的角色正从被动参与转向主动作为，成为推动多边合作与全球议程的关键力量 [1][2][7] 国际会议成果 - 巴西贝伦COP30气候大会通过了涵盖减缓、适应、气候融资及国际合作等重要议题的政治文件，并首次将贸易议题纳入成果文件，强调全球绿色转型不可逆转 [1][4] - 南非约翰内斯堡G20领导人峰会通过了联合宣言，强调通过多边合作应对全球挑战，并呼吁加强对发展中国家的支持以推动包容性增长与可持续发展 [1][4] - G20峰会首次在开幕当日便通过联合宣言，COP30会议则经过密集协商“加时”一天达成文件，两场会议均在美国缺席或干扰下取得积极成果 [5] 美国缺席的影响与反应 - 美国政府未出席G20峰会，并在会前对主办国南非施压，反对未经其同意发布峰会成果文件，同时首次未派高级别代表出席COP30气候大会 [3] - 分析认为美国的缺席显示了其对狭隘自身利益的关注和国际责任的放弃，是单边主义的体现，但讽刺的是，其缺席反而为其他与会方形成共识创造了更多空间 [3] - 美国的缺席并非偶然外交安排，而是其背离多边主义合作政策趋势的体现，这导致美国在全球治理体系中的信誉度和影响力正在迅速下滑 [4] 全球南方国家角色提升 - 全球南方国家在推动G20峰会和COP30会议取得积极成果方面发挥了关键作用，已逐渐成为推动全球经济治理和气候治理的重要力量 [5] - 全球南方国家在全球治理领域的议程设置能力和自信显著增强，不再只是既有议题的参与者，而是开始在更广泛领域表达自身关切 [6] - 以中国为代表的全球南方国家在COP30期间呼吁气候行动应保障发展中国家发展权，推动包容公正转型，拒绝单方面转嫁责任和贸易壁垒 [5] - 全球南方国家正以更加务实、开放的姿态承担全球治理责任，展现出探索包容、可持续和互利共赢发展新道路的决心 [6] 全球格局演变趋势 - 国际社会有意愿且有能力在美国缺席的情况下推进多边主义合作，这反映出世界政治经济格局的深刻变化和多极化加速的趋势 [7] - 国际舆论指出，全球性议程已无需依赖某个大国的推动，无论美国是否参与，世界都将继续前进 [7] - 两场会议向美西方传递了重要信息，即需顺应世界多极化、合作提速的新趋势，否则面临被时代抛弃的风险，全球南方国家已准备好携手推动全球治理体系改革 [7]

全球贸易格局与保护主义 - 美国单边关税政策对全球多国构成不明智的举动，但印尼等国的应对被视为具备长远战略眼光，认识到美国当前态势可能具有周期性而非永久性[2] - 全球保护主义在相当程度上由日益加剧的财富、收入机会及区域发展不平衡等结构性不平等所驱动，此根本问题若得不到解决，保护主义短期内难以消退[6] - 保护主义对多边合作能力产生不利影响，多边合作已明显衰退，未来全球更可能出现的趋势是进一步走向双边化或仅在少数国家间达成协议的“诸边化”[7] - 美国试图通过加征关税实现“再工业化”存在认知错位，中国已从低工资优势转向完整供应链优势，这是其他国家难以在短期内复制的[7] - 美国加征关税的未被充分认识的后果是加剧其国内通胀压力，相关成本最终会转嫁给消费者，而在缺乏完整供应链能力的情况下难以快速推进再工业化[8] 中国在全球经济中的角色与优势 - 中国为包括印尼在内的全球南方国家提供了一条多边化的发展路径，凭借完整的供应链体系与技术资本的高效配置，提供了更具成本效益的发展选项[2][4] - 中国已成为并将继续成为重要的技术资本配置者，其在技术领域已证明能够以更高效率提供技术资本，这对占全球人口84%的“全球南方”国家具有现实意义[4] - 中国每年培养约400万至450万名STEM毕业生，规模远超其他国家（印度约200-250万，东南亚仅75万），这使其在技术领域的竞争力将持续增强[11][20] - 中国能够以远高于其他国家的成本效益和效率提供商品与服务，东南亚与中国贸易总额达1万亿美元（对美贸易额为5300亿美元），且增长速度和加速度持续高于对美贸易[21][23] - 在可再生能源领域，中国掌握相关技术并拥有充足经济资本，有能力支持东南亚地区实现现代化所需的大规模发电能力建设（投资需求预计达2到3万亿美元）[27][28] 印尼及东南亚的发展战略与投资环境 - 印尼采取多元化合作策略，其加入金砖国家（现为十个成员）体现了在多元化进程中的自然延伸，也意味着多极化格局将持续存在并更为显著[3] - 吸引外国直接投资的有效方式是以恰当方式向世界讲述本国故事，建立进步趋势的观感，例如印尼政府通过新立法将教育预算投入从约2%-3%大幅提升至至少20%[13][14] - 东南亚地区每年吸收的外国直接投资约在2000亿至2300亿美元之间（新加坡1000-1400亿，印尼约300亿，马来西亚、泰国、越南和菲律宾各100-200亿），但有机会提升至5000亿美元[25] - 对投资者而言，保护主义并非主要障碍，更根本的结构性挑战在于法治环境是否健全，以及能否将不确定性转化为可量化的风险[15][16] - 印尼提出“黄金印尼2045”远景目标，力求人均年收入从当前约5000美元提升至发达国家标准的约13,250美元，其国内消费强劲，年增长率保持在5%左右[24] 全球南方国家的合作与提升路径 - 金砖国家很可能成为推动全球南方内部进一步合作的关键引擎，无论是在技术资本还是经济资本的配置方面[11] - 全球南方国家提升自身吸引外资与应对不确定性韧性的基础性步骤包括完善法治（基于任人唯贤原则选拔人才）和加强对STEM教育的投入[11][26] - 提升量化风险能力至关重要，需将无法量化的“不确定性”转化为可衡量、预测、定价的“风险”，从而促进资本流入[12] - 生产率的提高依赖于STEM教育，量化能力越强，生产率越高，越能在价值链上攀升，从而增强在全球地缘政治秩序中的影响力[26] - 印尼呼吁继承和发扬1955年万隆会议的宝贵遗产，即多极化理念与不结盟精神，这体现在其主办G20峰会时表达独立立场以及决定加入金砖国家[31][32]

美联储独立性受侵蚀 - 美联储的制度设计旨在隔绝政治对货币决策的干扰，其目标为控制通胀和稳定就业[5][6][7] - 特朗普执政期间公开要求美联储降息，理由是为减轻联邦政府因高利率而不断膨胀的债务利息负担，此举直接踩踏央行独立性红线[10] - 特朗普试图动用行政手段撤换美联储理事，如丽莎·库克，尽管指控被法院驳回，但信号显示白宫可将不听话的技术官僚当作政治异己清除[10] 经济政策与商业环境 - 关税政策缺乏连贯性，今天宣布对某类产品加征25%关税，明天又临时豁免某类企业，政策只有表演性[12] - 纽约一家经营进口酒类的小企业主连续几夜计算不同情景下的关税成本，结果政策一夜逆转，所有测算归零[12] - 堪萨斯州一位家具零售商因关税导致成本飙升、利润消失而关店，美国本土已失去完整的家具制造链条[12] 投资结构与资产泡沫 - 2025年上半年美国固定投资的增长几乎全部来自人工智能相关领域，其他制造业、基础设施、传统服务业的投资几乎停滞[14][15] - 牛津经济研究院报告指出这种结构性失衡与2001年互联网泡沫前夕高度相似，市场对AI存在盲目信仰，无视应用场景与回报周期[15] - 泡沫一旦破裂可能引发连锁信贷紧缩，而美联储在政治压力下能否果断加息刺破泡沫存在不确定性[17] 债务与财政问题 - 美国国债总额早已突破31万亿美元，债务上限谈判沦为两党政治博弈的筹码[17] - 2023年耶伦警告违约风险，但共和党坚持要求削减4.5万亿美元开支作为提高上限的前提，民主党拒绝大幅削减社会福利[17] - 国际投资者开始对美元资产进行风险对冲，美元指数在特朗普重启关税战后对一篮子货币下跌4%[17] 社会与经济失衡 - 2024年统计数据：超过4000万人生活在贫困线以下，1380万儿童面临食物不安全，无家可归者人数达77万，比上一年增长18%[19] - 财富分配极度扭曲，最富有的10%家庭掌握全国67%的财富，而底层50%仅占2.5%，前者的平均净资产是后者的1353倍[19] - 2024年全美发生503起大规模枪击事件，4万多人死于枪支暴力，其中包括1400多名儿童[19] 科技优势与人才流失 - 政治极化、签证限制、政策不确定性导致大量研究人员转向加拿大、德国、新加坡甚至中国[21] - 一位在麻省理工工作十年的量子计算专家选择移居苏黎世，理由包括不确定实验室是否会被指控"技术泄露"或项目经费因党派斗争被砍掉[21] - 科技领先是制度环境的产物，当环境恶化时优势就会蒸发[21][22] 美元霸权面临挑战 - 自特朗普政府重启大规模关税战以来，美元作为全球储备货币的吸引力正在减弱[23] - 各国央行增持黄金、人民币、欧元的比例上升，部分新兴市场国家在双边贸易中尝试绕过美元结算[25] - 货币霸权的衰落往往先于综合国力的下滑，美元信用松动是危险信号[25]

智能时代全球金融体系发展趋势 - 金融聚集区在智能时代的经营主体是“金融平台+金融个体”[4] - 全球金融体系呈现多极化、全球化和科技化趋势，每个金融区都具有全球化功能[5] - 金融聚集区空间分布从农业时代分散聚集、工业时代集中聚集，发展到智能时代又聚集又扩散的格局[4] 金融与科技融合趋势 - 政策引导金融资源向科技创新领域倾斜，鼓励金融机构创新产品如科技贷款和知识产权质押融资[6] - 金融中心与科技中心通过“圈链群”服务模式强化协同效应，引导金融与科技集聚区比邻而居[6] - 有科技的地方要发展金融，有金融的地方要发展科技，这是欧美发达国家的明显趋势[7] 硅谷湾区金融发展经验 - 硅谷专注于风险投资，其风险投资占加州的78%和全美国的1/3[7] - 硅谷银行专注于服务高成长科技企业、生命科学公司及风险投资机构[7] - 创造出先进的、与众不同的创新产品，既保证安全又能获得高回报和快速流动[7] 杭州打造金融聚集区的优势与建议 - 杭州优势包括数字之城、平台之城、个私之城基础，金融科技在移动支付、区块链等领域处于全国甚至世界领先水平[8] - 具体建议包括专注扬长处强化金融平台和人才优势，借力补短板对接合作实体交易场所[9] - 建立金融科技基础设施，争取重大资源布局和制度创新试点，塑造顶级商业环境和宽容失败的金融文化[9] 金融中心空间布局规律 - 区域经济和金融发展都有从聚集到扩散的过程，智能时代呈现有聚有散的现象[10] - 互联网和区块链技术导致虚拟化金融活动空间分散，但金融机构赢者通吃又带来集中[11] - 政府应把握动态平衡，不搞平均主义也不过度集聚，顺应多极化趋势降低区域差异[11]

文章核心观点 - 特朗普在会晤前宣称将举行“G2会议”，引发西方舆论广泛关注和争议 [1] - “G2”构想由美国学者伯格斯滕提出，最初包含多对双边关系，2008年金融危机后调整为仅保留中美关系 [3] - 特朗普重提“G2”构想令美国盟友担忧被排除在权力架构之外或成为被“收割”对象 [4] - 中国一贯反对“G2”构想，因其本质是“双极”格局，与中国推动国际关系“多极化”和支持发展中国家的核心立场相悖 [6][8] “G2”构想的起源与演变 - “G2”概念最早于2005年由美国彼得森国际经济研究所所长伯格斯滕提出，包含中美、欧美、日美、沙特美国四组最重要双边关系 [3] - 2008年全球金融危机后，该构想调整为仅聚焦中美关系，并成为美国战略圈热议话题 [3] - 奥巴马政府曾短暂采纳该构想，但因引发日本、澳大利亚等盟友不安而被放弃 [3] 各方对“G2”构想的立场差异 - 奥巴马时期美国试图通过“G2”将中国纳入其国际体系，体现当时“美强中弱”的格局 [6] - 特朗普时期中国国际地位显著提升，已达到“坐二望一”的位置，迫使美国承认需与中国平等对话 [6] - 中国始终坚持推动国际格局“多极化”，认为“G2”的“双极”模式背离其外交原则和对发展中国家的承诺 [6][8] 当前重提“G2”的影响 - 特朗普重提“G2”引发欧盟、澳大利亚、日本、韩国等美国盟友担忧，恐在中美关系改善进程中被边缘化 [4] - 盟友主要担忧并非中美关系改善，而是害怕被剔除出“G2”权力架构，成为被联手“收割”的对象 [4] - 中国通过天安门广场标语“世界人民大团结万岁”明确表达了反对“G2”、追求全球团结和公正秩序的立场 [8]