优化设施布局。加强整体规划设计，一圈一策分类建设，科学布局商业设施，发展街巷经济、社区 经济，支持社区商业与公共服务、物业服务、绿地公园、体育场所等设施联动发展。 近日，商务部等9部门联合出台《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》（以 下简称《通知》），对便民生活圈建设工作作出再部署。 在商务部近日举行的专题新闻发布会上，商务部流通发展司司长李佳路说，城市一刻钟便民生活 圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消 费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个， 涉及养老、家政、餐饮、零售等商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人。试点地区商业网点布局更加均 衡，设施业态更加丰富，经营主体更加壮大，服务供给更加优化，居民获得感、幸福感、满足感显著提 升。 《通知》明确了五个方面任务： 扩大覆盖范围。利用3年时间持续开展全域推进先行区试点，对地级以上城市主城区和有条件的县 城社区全覆盖。推动便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、体育健身圈、社区文化圈、健康医疗圈等 圈圈相融，增加服务覆盖的密度、 ...

近日，商务部等9部门联合出台《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》（以下简 称《通知》），对便民生活圈建设工作作出再部署。 在商务部近日举行的专题新闻发布会上，商务部流通发展司司长李佳路说，城市一刻钟便民生活圈，是 以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为 目标，多业态集聚形成的社区商圈。截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，涉及养 老、家政、餐饮、零售等商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人。试点地区商业网点布局更加均衡，设 施业态更加丰富，经营主体更加壮大，服务供给更加优化，居民获得感、幸福感、满足感显著提升。 《通知》明确了五个方面任务： 扩大覆盖范围。利用3年时间持续开展全域推进先行区试点，对地级以上城市主城区和有条件的县城社 区全覆盖。推动便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、体育健身圈、社区文化圈、健康医疗圈等圈圈 相融，增加服务覆盖的密度、深度和广度。 吉林省临江市创新社区服务模式，打造一刻钟便民生活 圈，目前已覆盖全市二十二个社区。图为市民在临江市建 国街道社区餐厅用餐。 李广友摄（人民视觉） 问题。 ...

老旧小区改造既关系到社会民生，也关系到城市发展。9月24日，记者从住房和城乡建设部(以下简 称"住建部")获悉，2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。根据各地统计上报数据，今年 前8个月，全国已累计新开工改造城镇老旧小区2.17万个。 营造高品质城市生活空间 今年8月份印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》要求，持续推动城镇老旧小区改 造。 今年5月份发布的《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确，推进城镇 老旧小区整治改造。更新改造小区燃气等老化管线管道，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道 等，全力消除安全隐患，支持有条件的楼栋加装电梯。 "老旧小区改造可激发内需潜力，不仅带动了建筑、装修、家电等产业链消费，还可以通过增设社区服 务设施创造新的需求场景。例如，改造时同步引入的养老驿站、托育点、便民超市等，将直接刺激社区 消费。"58安居客研究院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，同时，老旧小区改造还有利于 完善城市功能，推动健全便民生活圈，将零散小区整合为片区统筹推进，补建公共服务设施。不少房地 产开发企业也可参与其中，通过精细化运营和改造，在 ...

政策规划 - 商务部等9部门联合提出到2030年实现"百城万圈"目标 包括100个先行区试点城市和1万个便民生活圈建设 [1] - 政策标志着从单一功能社区向全生命周期幸福单元转型 通过"一圈一策"践行精准治理 [1] - 要求制定城市规划约束指标 严格保障社区商业基本业态空间布局并形成定期评估机制 [2] 行业意义 - 便民生活圈被定位为城市商业体系的"毛细血管" 具有惠民生和促消费双重功能 [1] - 便利店行业因城市化进程加快和消费者生活节奏提速呈现全球性快速发展态势 [3] - 便利店以满足即时性和便利性需求为第一宗旨 具备规模小、营业时间长、选址灵活等特点 [3] 商业布局 - 城市商业过往注重商圈和购物中心等集聚形态 主要满足节假日消费需求 [1] - 需合理规划基本保障类业态空间布局使其贴近居民 支持低成本空间供给 [2] - 要求严格按照空间规划布局建设 避免基本保障类业态生存空间被挤出 [2]

央视网消息：9月19日，商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》。扩围，指的是对地 级以上城市主城区和有条件的县城社区全覆盖；升级意味着打造宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。 这次的政策还有一些新提法，将进一步激发消费活力。比如，引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态；鼓励发展 街巷经济，举办社区市集、跳蚤市场、美食节等，这些将成为居民身边便利消费的集聚地。 那么在一刻钟便民生活圈，各地都在做哪些探索呢？ 湖北武汉：全龄共享空间 提升生活品质 一大早，在湖北武汉南湖街道中央花园社区，这家航空航天科技馆迎来了一批小参观者。 通知明确，补齐社区网点短板，优先配齐基本保障类业态。发展"一店一早"，也就是便利店和早餐店；补齐"一菜一修"，指的 是菜市场，和日常的配钥匙、修鞋等服务；服务"一老一小"，即老人和孩子两大群体；布局"一收一洗"，指的是再生资源回收点和 洗车店。 通知明确，把养老服务作为便民生活圈的必备业态；多渠道增加公建托位供给，支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务。同 时，因地制宜打造一批"银发金街"和"童趣乐园"。 到了下午，在距离中央花园社区一公 ...

本报北京9月19日电（中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌）城市一刻钟便民生活圈建设正在扩 围升级，进一步增加居民的幸福感。今天，在商务部召开的专题新闻发布会上，商务部流通发展司司长 李佳路介绍，截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，涉及养老、家政、餐饮、零售 等商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人。 城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生 活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。 《通知》明确要求，各地把养老服务作为便民生活圈的必备业态，作为试点选取、建设、评估的重要考 量因素，补齐为老服务设施短板。在此基础上，进一步提出打造一批"银发金街"，通过引导各类为老服 务业态适当集中，更好满足老年人多层次、多样化的服务需求。 助餐是老年人排名靠前的服务需求，是城市一刻钟便民生活圈建设的重要内容。 在会上，民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，截至今年6月底，全国老年助餐点达8.6万个，日均为 328万名老年人及其他人群提供助餐服务，一定程度上缓解了老年人"做饭难""吃饭难"等问题。孙文灿 谈到，民政部指导各地建 ...

城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级 - 商务部将推动各地打造一批银发金街 研究制定相关标准为各地建设提供指引 [2] - 鼓励品牌连锁企业进社区 培育小而美 小而精的特色店和专业店 提供优质商品和服务 [2] - 鼓励发展自助寄存仓 寄卖店 代厨 整理收纳 宠物服务等新业态 推动共享客厅 共享自习室 共享工具箱等共享经济模式 [2] - 推动基础型 提升型便民生活圈转变为品质型生活圈 建设宜居宜业 宜游宜购 宜老宜小的全龄友好型品质生活圈 [2] 智慧化便民服务建设 - 鼓励应用大数据 人工智能 物联网等先进技术 发展智慧商店 AI食堂 自助售卖机 自提柜 无人数字终端等 [3] - 搭建便民生活圈智慧服务平台 接入本地商户资源 加强供需对接和线上线下联动 [3] - 利用大数据精准补建商业网点 推广便民生活圈导视图 网点动态监测地图 小修小补便民地图 [3] 老旧小区改造进展 - 全国累计开工改造老旧小区30万个 惠及居民5100万户 [4] - 增设养老 托育 助餐 便民市场等各类社区服务设施7.96万个 增设停车位400万个 电动自行车充电桩93万个 [4] - 新增文化休闲 体育健身场地3200多万平方米 [4] - 住建部将持续提升老旧小区居住环境 设施条件 服务功能和文化价值 建设安全健康 设施完善 管理有序的完整社区 [4] 普惠托育服务体系建设 - 国家卫健委将加快推进普惠托育服务体系建设 让群众托得方便 托得放心 [5] - 发挥中央预算内投资引导作用 支持以城市为单元组网运行的社区普惠托育服务设施 多渠道增加普惠托位供给 [5] - 落实新建小区与配套托育服务设施同步规划 同步建设 同步验收 同步交付 老城区结合城市更新加快补充托育设施 [5] - 深入开展托育服务质量提升行动 促进托育服务专业化 规范化发展 [5] 养老服务圈建设 - 民政部发布家庭养老床位服务基本规范 促进家庭养老床位规范化 专业化发展 [7] - 启动实施面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目 提供养老服务消费券 [7] - 指导各地落实社区养老服务机构运营补贴 税费优惠 场地支持等扶持政策 培育专业化 品牌化 连锁化社区养老服务机构 [7] - 持续推进一刻钟养老服务圈建设 让老年人在家门口享受优质便捷专业的养老服务 [6][7]

商务部推动便民生活圈建设 - 推动各地打造一批银发金街 为社区老年生活提供指引[2] - 鼓励品牌连锁企业进社区 培育小而美 小而精的特色店和专业店 提供优质商品和服务[2] - 发展自助寄存仓 寄卖店 代厨 整理收纳 宠物服务等新业态[2] - 鼓励共享客厅 共享自习室 共享工具箱等共享经济模式[2] - 推动基础型 提升型便民生活圈转变为品质型生活圈[2] - 鼓励应用大数据 人工智能 物联网等先进技术 发展智慧商店 AI食堂 自助售卖机 自提柜 无人数字终端[3] - 搭建便民生活圈智慧服务平台 接入本地商户资源 加强供需对接和线上线下联动[3] - 利用大数据精准补建商业网点 推广便民生活圈导视图 网点动态监测地图 小修小补便民地图[3] 住建部老旧小区改造进展 - 全国累计开工改造老旧小区30万个 惠及居民5100万户[4] - 增设养老 托育 助餐 便民市场等各类社区服务设施7.96万个[4] - 增设停车位400万个 电动自行车充电桩93万个[4] - 新增文化休闲 体育健身场地3200多万平方米[4] - 更新改造小区燃气等老化管线管道 全力消除安全隐患[4] - 整治小区及周边环境 完善停车 充电 消防 通信等配套基础设施[4] - 结合改造同步完善小区长效管理机制 引导居民共同维护改造成果[4] - 持续提升老旧小区居住环境 设施条件 服务功能和文化价值[5] 国家卫健委托育服务建设 - 加快推进普惠托育服务体系建设 让群众托得方便 托得放心[6] - 发挥中央预算内投资引导作用 支持社区普惠托育服务设施[6] - 多渠道增加普惠托位供给 支持幼儿园延伸发展托育服务[6] - 指导各地落实场地 税费等优惠措施[6] - 落实新建小区与配套托育服务设施同步规划 同步建设 同步验收 同步交付[6] - 老城区和已建成居住区结合城市更新加快补充托育服务设施[6] - 深入开展托育服务质量提升行动 促进专业化 规范化发展[6] 民政部养老服务建设 - 发布家庭养老床位服务基本规范 促进规范化 专业化发展[7] - 启动实施面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目[7] - 为符合条件的老年人提供养老服务消费券[7] - 指导各地落实社区养老服务机构运营补贴 税费优惠 场地支持等扶持政策[7] - 助力培育专业化 品牌化 连锁化社区养老服务机构[7] - 持续推进一刻钟养老服务圈建设[7]

政策目标与规划 - 到2030年实现"百城万圈"目标 包括100个先行区试点城市和1万个功能完善的便民生活圈 [2] - 截至2025年7月底已建成6255个便民生活圈 覆盖150.3万个商业网点 服务1.29亿居民 [1] - 当前覆盖率仅占全国城市社区的12.5% 存在明显提升空间 [1] 养老服务建设 - 养老服务被列为必备业态 将制定"银发金街"相关标准 [2] - 全国现有31.9万家社区养老服务机构或设施 [2] - 重点发展助餐 助浴 助洁 助行 助医 助急等"六助"服务 [3] - 鼓励探索"物业+养老"等创新模式 引导家政和物业企业拓展养老服务功能 [3] 托育服务发展 - 支持以城市为单元组网运行的社区普惠托育服务设施 [4] - 落实新建小区与配套托育设施"四同步"要求（同步规划 建设 验收 交付） [4] - 通过城市更新加快补充老旧城区托育服务设施 [4] - 支持幼儿园延伸发展托育服务 增加普惠托位供给 [4] 空间规划与设施改造 - 开展城市体检工作并编制城市更新专项规划 [5] - 在老旧小区改造中整合零散小区成片区统筹推进 [6] - 通过补建 购置 置换 租赁 改造等方式补齐养老 托育 停车 充电等设施短板 [6] - 对新建居住区严格落实养老服务设施配建"四同步"要求 [3]

9月19日，商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》(下称《通 知》)，明确提出20项具体任务，进一步扩大"一刻钟便民生活圈"在市县主城区的覆盖范围，同时，要 让便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、15分钟健身圈、娱乐文化圈等相融，将其打造成宜居宜业、 宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。 城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生 活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。便民生活圈内的基本保障类业态可概括 为"六个一"，即"一店一早、一菜一修、一老一小"(即便利店、早餐店、菜市场，以及满足日常的配钥 匙、修鞋，老年康护，幼儿托管等需求的市场主体)，《通知》要求在此基础上还要布局"一收一洗"(再 生资源回收点、洗车店)，从而更加便利居民生活。 商务部流通发展司司长李佳路表示，本次《通知》要求进一步扩大城市一刻钟便民生活圈覆盖范围，同 时，要进一步优化设施布局、推动业态升级、推动服务升级、推动管理升级。 《通知》目标是到2030年实现"百城万圈"目标，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城 市，对 ...