《亚洲时报》12月9日报道：特朗普政府最近发布的《国家防务战略》，在"确保美国继续保持全球第一 大经济体地位"这一点上，与前几任政府并没有太大的区别。简单来说，这份战略继续沿用了美国多年 来的两党共识：美国必须永远坐稳名义GDP第一的位置，而中国最好永远停留在第二的位置。然而，这 一立场完全是美国的一厢情愿。 一、两党共识的真面目 特朗普是一个大家都熟悉的人物。2025年，他将重新入主白宫，而他的风格依 旧是我们熟知的"特朗普味"——依靠推特治国、直言不讳、喜欢与媒体争锋。在国际事务中，特朗普上 任后便退出了一些国际组织，重新谈判了多个贸易协定，对中国更是采取了强硬态度，展现出一副"全 面开战"的姿态。 关税不断上调，科技领域的封锁清单也不断增加，像芯片、人工智能、量子计算等前 沿领域，几乎都被划上了"红线"。如果仅仅从这些动作来看，许多人会认为特朗普在试图将中美关系推 到不可挽回的地步。尽管中美经历了五轮经贸磋商，关税战暂时休战一年，并且特朗普还表示"预计明 年4月将访问中国"，但他在12月初发布的《国家防务战略》依然保持了既定的立场。 回顾一下民主党拜登政府的做法，甚至更早的奥巴马和小布什政府时期，你会发 ...

日本安保政策潜在转变 - 日本首相高市早苗正探讨修订《国家安全保障战略》等"安保三文件"，计划对"无核三原则"中"不引进核武器"的原则进行修改 [1] - "无核三原则"指不拥有、不制造、不引进核武器，于1967年由时任首相佐藤荣作提出，1971年获日本众议院通过成为基本国策 [1] - 此举若实施将标志着日本战后安保政策的重大转变 [1] 高市早苗对无核三原则的立场 - 高市早苗在2024年出版的《国力研究》一书中已表示反对"无核三原则"的措辞，认为"不允许引入"原则会阻碍美国提供延伸威慑，在危机中成为障碍 [2] - 高市早苗公开表示计划在2026年内推动修改《国家安全战略》等文件 [2] - 在11月11日的众议院预算委员会会议上，高市早苗对是否修改原则的质询回应称"现阶段作为政策指导方针"，但"审查工作现在开始" [3] 修改原则的动机与背景 - 高市早苗担心"不引进核武器"原则会阻碍美国核武器舰艇停靠日本港口，从而削弱人们对核威慑的认知 [5] - 其内阁和自民党中一些"鹰派"人物认为新的国家安全战略应避免规定对三项原则的承诺，或使用不同措辞 [5] - 真实用意是为美国核武器在日本部署开绿灯，借此将日本深度绑定美国"印太战略" [5] 国内外反应与潜在影响 - 中国外交部发言人表示对日方军事安全动向严重关切，认为此举暴露日本政策的重大负面转变，并向国际社会发出危险信号 [6] - 日本国内原子弹爆炸幸存者公开反对，称其言论"会招来战争，极其危险" [3] - 日本反对党议员质疑高市早苗未明确维护原则，强调原则经国会决议确认，不能仅凭首相个人判断更改 [6] - 11月15日近百名东京民众在日本首相官邸前抗议，要求高市早苗收回涉台言论并高呼"反对战争" [7]

日本政客言论分析 - 日本首相高市早苗发表涉华极端错误言论，悍然将台湾问题与日本新安保法中的"存亡危机事态"联系起来，暗示可能武力介入台海问题 [1] - 该言论意图是去迎合日本右翼势力，配合美国的"印太战略"，并借台海安全议题进一步突破和平宪法限制，加速修宪扩军进程，以实现军事大国野心 [1] 中日关系影响评估 - 高市早苗的涉华错误言行是近年来日本右倾主流化、体系化的集中体现 [1] - 鉴于中国市场对日本经济的地位几乎是不可替代的，中日关系恶化无疑将直接冲击日本的经济命脉 [1]

美印贸易关系演变 - 特朗普宣布将下调对印度商品的关税，理由为印度已大幅减少购买俄罗斯石油 [3] - 此前美国对印度商品征收高达50%的惩罚性关税，涉及约480亿美元印度出口，严重冲击纺织、宝石、皮革与食品等劳动密集型行业 [3][5][7] - 美印贸易谈判自2025年3月启动，已完成五轮磋商，目标在2025年秋前完成首阶段协议，但印度坚决不肯开放农业和乳业市场 [17][19] 印度石油进口战略调整 - 印度大幅削减俄罗斯石油进口，俄罗斯对印度原油出口量从日均195万桶降至119万桶 [13] - 印度最大炼油商信实工业将终止与俄罗斯石油公司的长期采购协议，俄罗斯石油在印度进口总量占比从37%预计降至接近零 [11][15] - 印度石油公司寻求在明年第一季度从美国、加拿大、巴西等美洲国家采购2400万桶原油以替代俄罗斯供应 [21] 地缘政治与产业影响 - 美国对印高关税导致一些原计划从中国迁往印度的国际企业打消投资念头，印度营商环境不确定性增加 [7] - 俄罗斯计划向印度转让核技术，普京与莫迪计划2025年12月会晤以维持双边战略关系 [15][21] - 美国对巴基斯坦关税税率从29%下调至19，加剧印度在贸易竞争中的焦虑 [19]

印度对俄罗斯原油进口动态 - 在10月27日至11月2日的一周内，俄罗斯对印度的原油出口量日均为119万桶，较之前两周的日均195万桶大幅下降[1] - 印度最大的俄罗斯原油买家信实工业决定停止购买俄罗斯原油，以应对美国对俄罗斯石油公司和卢克石油公司的制裁[2] - 包括印度石油公司、巴拉特石油公司和印度斯坦石油公司等印度国有炼油企业正审查与俄石油贸易文件，以确保合规[2] - 印度从俄罗斯进口的原油过去只占其原油进口总量的不到3%，但如今俄罗斯石油约占印度石油进口总量的35%[3] - 印度石油公司正寻求在明年第一季度从美国、加拿大、巴西等美洲国家采购2400万桶原油，以应对俄原油供应造成的冲击[2] 美印关系与贸易协议前景 - 印度炼油商停购俄油增加了美印达成贸易协议的可能性[3] - 美国与印度正式确定一项具有里程碑意义的十年期防务框架协议，标志着两国战略关系更进一步[5] - 由于中美元首会晤后达成了新的关税条例，印度面临的美国关税税率已经高于中国，美国对印度加征50%关税，其中包括因印度购买俄石油而额外征收的25%关税[5] - 美国对印度部分商品总关税达50%，而对巴基斯坦的关税税率从29%下调至19%[6] 印度在大国博弈中的战略调整 - 印度外长苏杰生表示，多极格局不仅会长期存在，而且会不断发展壮大[1] - 印度战略界正重新审视印度在"中美印"三角关系中的定位，部分由美国对印度态度的转变所驱动[10][11] - 美国特朗普政府已改变了华盛顿对美印关系的思考，不再是单纯服务于对华策略，而是更着眼于美国整体战略，不愿看到印度作为另一个潜在竞争对手壮大[7][8] - 具有标志性意义的"四方安全对话"首脑峰会被取消，特朗普已取消了访印计划[7] 中印关系改善的进展与挑战 - 中印双边贸易额高达1384.78亿美元，中国多年保持印度第一大贸易伙伴地位[11] - 印度靛蓝航空将于11月10日起开通德里至广州的每日直飞航班，届时广州至印度每周航班量达往返14班[10] - 印度对华关系改善的程度和意愿，很大程度上取决于印度政府对于印美关系和中印关系的认识，双方关系的改善将是一个渐进且需耐心的过程[12] - 中方愿同印方相向而行扩大交流合作，从大局出发妥处矛盾分歧[12]

协议签署与核心内容 - 菲律宾与加拿大正式签署《访问部队协议》，允许两国进行联合演习并扩大安全联盟 [1] - 该协议为加拿大军队参加在菲律宾的军事演习以及菲律宾军队参加在加拿大的军事演习提供了法律框架 [1] - 协议仍需菲总统马科斯审批并在参议院获得2/3席位支持才能生效 [1] 协议的战略背景与意图 - 签署协议的目的之一被指为针对中国在南海的军事活动 [1] - 这是加拿大与印太地区国家签署的首个此类军事协议 [2] - 自2022年公布新印太战略以来，加拿大加强在该地区的海陆空前沿部署 [2] - 加拿大和其他西方国家一直试图加强在印太地区的军事存在，此战略和菲总统极力促进与其他国家建立防务关系的目标不谋而合 [2] 地区安全合作网络扩展 - 菲律宾分别于1998年与美国、2007年与澳大利亚、2024年与日本以及2025年4月与新西兰签署了此类协议 [2] - 菲律宾正与法国就类似的防务协议进行谈判，同时也在努力启动与英国的谈判，并可能与德国和印度进行谈判 [2] 专家分析与潜在影响 - 专家认为菲律宾是在构建以特定国家为目标的小圈子安全体系，但这种拼凑式的联盟缺乏稳固根基，难以形成有效合力 [2] - 菲方推行的《访问部队协议》本质上是配合美国印太战略的地缘政治举措，试图通过引入域外军事力量干预南海事务 [3] - 这种刻意制造对抗的做法违背地区国家共同维护和平稳定的意愿，其实际军事价值有限，不利于地区和平稳定 [3]

特朗普亚洲之行的战略目的 - 行程紧凑，先后访问马来西亚、日本和韩国，重点敦促日韩尽快兑现对美投资承诺[1] - 将可能于30日在韩国举行的中美领导人会谈安排为行程最后一站的“压轴大戏”[1] - 表面走访盟友，实则每一步都带有深刻计算，核心目标是通过逼迫日韩增加对美国投资以加强经济捆绑，并在“印太战略”上站队[2] 中美会谈的策略与背景 - 中美会谈背景是贸易摩擦升温，美国在9月加大对中国企业出口管制，中国在稀土、锂电池等领域进行反制[2] - 特朗普在东盟晚宴前预告中美谈判将取得“积极成果”并“一切都会圆满结束”，此举被视为“预告式外交”，旨在塑造舆论氛围、抢占心理主动权[2][3] - 中美在稀土限制、芯片禁令、对等关税、技术脱钩等方面立场鲜明，核心利益对立早已显现[3] 中国的金融战略回应 - 中国央行连续八个月增持黄金，截至2025年6月黄金储备总量达7390万盎司，占全球央行黄金购买量的22%[7] - 增持黄金是基于三方面战略考量：对冲美元贬值风险、推动人民币国际化、应对地缘政治不确定性以掌握主动权[7] - 人民币已成为全球第三大支付货币，跨境支付系统CIPS覆盖超过119个国家和地区[9] 全球去美元化趋势与多极化格局 - 美元在全球外汇储备中的占比已跌破60%，创30年新低[9] - 全球去美元化进程加速，各国央行减少美元储备，本币结算趋势明显，区域支付系统崛起，如玻利维亚加入南共市本地货币结算系统，欧洲央行研究数字欧元[11] - 多极化世界格局正在取代美国主导的单极秩序，美元的衰退轨迹已然显现[13] 美国与亚洲盟友的互动实质 - 日本承诺向美国投资5500亿美元，但借此机会表达了防务独立的意图；韩国通过3500亿美元投资换取了汽车关税的下调，这些互动本质是交易而非单纯友谊[9] - 东盟国家对美国的贸易保护主义心存戒备，即使越南被美方单方面宣称达成贸易协议，越方并未同意[6] - 特朗普试图打造听话又让利的盟友圈，但国家关系以利益为导向，其“美国优先”立场与拉拢盟友的目标存在矛盾[9]

地缘政治与贸易动态 - 中国实施稀土新规引发全球高端制造业紧张 美国做出激烈回应并指责中国谈判代表 [1] - 欧盟计划联合G7对中国施压 澳大利亚率先表态愿协助美国减少对中国稀土的依赖 [1][5] - 澳大利亚外交策略呈现两面性 经济上依赖中国 安全上寄托于美国 [3][5] 澳大利亚的贸易机遇与行动 - 澳大利亚在中美贸易摩擦中经济受益 对华牛肉出口量上半年突破12.9万吨 创2020年以来新高 [1][3] - 澳大利亚对华葡萄酒出口表现强劲 自去年7月至今年6月出口量达8460万升 金额近9亿澳元 同比增长123% [3] - 澳大利亚总理率8个主要经济文化财团访华 旨在深化关键矿产合作并扩展金融市场业务 [1][3] 关键矿产与供应链战略 - 澳大利亚矿业巨头力拓集团和必和必拓公司寻求加深与中国在铜、铁矿石等关键矿产的合作 [3] - 美国财长表示将与"全球民主国家"合作推动关键矿产供应链多元化 减少对中国稀土的依赖 [5] - 澳大利亚前总理曾公开表示可帮助美国减少对中国稀土依赖 因美国高端军事装备需大量稀土元素 [5] 中国的立场与回应 - 中国外交部长强调中欧经贸关系本质是互补共赢 关系应以合作为主基调 [6] - 中国实行稀土管控是依法行事 并非与全球为敌 但坚决反对损害中国利益的行为 [6]

美国国防战略调整背景 - 2025年《国防战略》报告草案显示美国将把本国和西半球安全置于大国竞争议题之上，标志着战略重心调整 [1] - 美国国内政治撕裂和极化加剧，MAGA派主张将更多精力和资源优先解决国内问题，反对过多对外干预 [2] - 特朗普政府内外对华强硬派反对将战略重心置于美国自身，引发新一轮战略调整讨论 [3] 美国亚太战略特点与变化 - 当前美国亚太战略呈现“远程威慑为主、前沿存在为辅”的特点，军事存在呈现轻量化、灵活化趋势 [5] - 美国通过强化与日、韩、澳等传统盟友军事合作，以及加强与印度等伙伴国防务合作，实施多层次遏制战略 [5] - 未来美国将更注重通过经济和科技手段进行战略竞争，并依赖“伙伴网络”形成对中国的“外包威慑” [6] 美国对外行为模式 - 本届美国政府对外行为模式呈现战略收缩与增强地区控制并行，安全事务“外包”行为愈发明显 [8] - 特朗普政府要求北约成员国将军费开支调高至本国GDP的5%，强压盟友增加军事投入和经费支持 [8][9] - 美国在拉美地区军事介入和控制趋势增加，例如对委内瑞拉制裁并以反毒为名加强加勒比地区军事存在 [9] 美国全球战略影响 - 美国战略调整将促使欧洲加强自身防务建设，推动欧盟军事合作整合，减少对美国依赖 [11][12] - 在亚太地区，美国将继续以遏制中国崛起为核心目标，加大与日、韩等国军事合作以形成牵制 [11][12] - 美国在拉美地区强化“门罗主义”干预行径，将使得美拉关系紧张，并加剧中美在“一带一路”倡议上的博弈 [11][12]

贸易摩擦背景与起因 - 加拿大响应美国政策，对中国电动汽车征收100%关税，并对中国钢铁加征25%关税[1] - 中国采取反制措施，宣布对加拿大油菜籽征收75.8%的保证金，并对猪肉和海鲜等商品加税[1] - 贸易摩擦始于2024年美国国家安全事务助理沙利文访华前与加拿大接触，促使加方加征关税，目的包括推动美国"印太战略"和保护加拿大本国汽车产业[5] 关键贸易与行业影响 - 中国是加拿大第二大贸易伙伴及油菜籽最大买家，年交易额高达36亿至49亿美元，对加拿大农业至关重要[5] - 中国对加拿大油菜籽征收75.8%保证金直接打击其关键出口产业[5] - 油菜籽产业困难引发加拿大西部省份及农产品进出口商不满，对联邦政府施压要求取消对华电动汽车关税[7] 加方应对举措与意图 - 加拿大外长阿南德计划在未来几周内访问中国，旨在探讨解决双边贸易冲突等问题[1][7] - 加拿大总理卡尼在纽约赞扬中国气候政策，表示可在此领域合作，被视作释放善意以寻求突破[3] - 加方高层访华意图是缓解国内紧张局势，恢复与中国的贸易关系[7] 潜在后果与解决方案 - 中方暂停进口加拿大油菜籽仅是开始，若加方继续强硬立场，中方可能对加拿大能源或其他重要产品采取更严厉反制[8] - 恢复中加贸易关系的关键在于加拿大需取消对中国电动汽车等商品的不合理关税[8] - 解决方案还包括加拿大需调整在中国核心利益问题上的立场，停止在南海和台海问题上干涉[8]