重庆市产品碳足迹管理体系构建方案核心观点 - 重庆市计划到2030年基本构建产品碳足迹管理体系，应用场景不断丰富，该体系聚焦外贸企业群体，旨在推动企业绿色低碳转型升级 [1] 政策目标与量化指标 - 到2030年，引导企业等社会主体参与制定国家产品碳足迹核算相关规则10个以上 [1] - 聚焦新能源汽车、笔记本电脑、汽车零部件、天然气化工、新型材料、装备制造、特色农业产品等领域，开展重点产品碳足迹核算50个以上 [1] - 产品碳足迹因子数据库建设和运行路径探索取得有效进展 [1] 体系建设与实施路径 - 细化产品碳足迹分类指导，制定并动态调整分类管理名录以支撑出口外贸业发展 [2] - 采用“政府指导、市场主导”模式，探索产品碳足迹因子数据库建设和运行路径，目标是建立与国家数据库有效衔接且具重庆特色的数据库 [2] - 打造一站式综合服务平台，集成数据监测、信息采集、碳足迹核算、碳标识认证等功能，为企业提供“一站式”服务 [2] 重点行业与产品应用 - 优先引导新能源汽车、笔记本电脑等重点外贸出口产品开展碳足迹核算，同步推进摩托车、铝材、特色农产品等优势产品的核算研究 [2] - 加快推动笔记本电脑碳标识认证国家试点，并扩展至新能源汽车行业 [2] - 鼓励出口外贸需求明显、产业链完整的重点行业或产品自愿开展碳标识认证 [2] 政策协同与激励措施 - 推动碳足迹核算与地方碳市场、绿电政策衔接，并将其作为绿色贸易示范企业培育的重要指标 [3] - 鼓励政府和国有企业优先采购碳足迹较低的产品 [3] - 引导金融机构将碳足迹认证作为绿色金融业务的重要依据，鼓励创新应用碳足迹挂钩贷款 [3] - 将产品碳足迹纳入绿色制造认定、零碳园区试点创建等工作 [3] - 对完成碳标识认证的汽车、电动摩托车、家电等消费品，探索实施差异化补贴政策，鼓励消费者购买低碳产品 [3] 技术支撑与能力建设 - 支持行业协会、企事业单位、第三方机构、科研院所等提供优质的产品碳足迹技术服务，满足对外贸易、供应链减碳等多元化需求 [3] - 开展产品碳足迹培训交流活动 [3] - 支持运用大数据、区块链等技术，提升碳排放数据监测、采集、存储、核算、校验等环节的可靠性和即时性 [3] - 强化产品碳足迹数据流通监管，加强数据安全和知识产权保护 [3]

平台发布与定位 - 国内首个聚焦工业产品碳足迹的综合性平台于9月22日正式上线[1] - 平台定位为工业产品碳足迹管理的战略性基础设施[4] - 平台集数据能力建设、企业认证服务、国际互认合作与政策决策支撑于一体[4] 平台核心功能与服务 - 平台以真实的中国本土碳足迹背景数据为根基[1] - 可面向工业企业提供产品碳足迹认证、绿色供应链管理等服务[1][4] - 平台与国内外认证机构建立互认机制，可实现一站式双认证[1] - 平台不仅是一个计算工具，更是一个开放的、可演化的生态系统[3] 平台应用价值与案例 - 通过平台本土数据库计算的光伏组件碳足迹约为国际数据库结果的二分之一[3] - 平台已为比亚迪、晶澳科技等企业提供碳足迹核算与认证服务，并实现国内国际双认证[6] - 平台为后续产品绿色设计、供应链低碳管理及绿色金融服务提供强大支撑[3] 平台开发与合作背景 - 平台由赛迪研究院联合东方理工大学、北京工业大学等单位共同开发[4] - 平台建设以构建符合中国工业特征的本土LCA背景数据库为基石[4] - 工信部赛迪研究院—东方理工大学联合实验室聚焦绿色低碳关键技术，在电池材料、绿色能源等领域开展前沿研究[6]

污染防治攻坚战成效 - 蓝天保卫战方面 累计完成散煤治理4100万户 “十四五”淘汰高排放车辆近2000万辆 2024年京津冀及周边地区 长三角地区 汾渭平原PM2 5浓度比2020年分别下降18% 10%和20% [1] - 碧水保卫战方面 查出入河排污口36万余个 入海排污口6 3万余个 七大流域和重点海湾整治完成率分别达90%和93 3% 全国3000多条地级及以上城市黑臭水体基本消除 县级城市黑臭水体消除比例超90% [1] - 净土保卫战方面 基本完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源 累计完成10万余个行政村环境综合整治 农村生活污水治理率达45%以上 [1] 减污降碳协同与生态保护 - 推动减污降碳协同增效 全国11 2亿千瓦煤电机组和9 5亿吨粗钢产能完成超低排放改造 建成全球最大碳排放权交易市场并稳定运行 覆盖全国60%以上碳排放量 [2] - 生态保护修复监管方面 陆域生态保护红线面积占比超30% 发现查处4545个涉及国家级自然保护区重点问题并基本完成整改 90%陆地生态系统类型和74%国家重点野生动植物种群得到有效保护 [2] 生态环境质量持续改善 - 2024年全国地级及以上城市PM2 5浓度降至29 3微克/立方米 比2020年下降16 3% 优良天数比例达87 2% 比2020年上升2 4个百分点 地表水优良水质断面比例首次超90%达90 4% [3] - 2024年1-8月全国地级及以上城市PM2 5浓度同比下降1 2微克/立方米 降幅达4 6% 优良天数比例同比上升1 7个百分点 地表水优良水质断面比例同比上升0 7个百分点 [3]

绿色低碳发展进展 - 绿色低碳发展迈出新步伐，着力推动减污降碳协同增效 [1] - 全国共有11.2亿千瓦煤电机组完成全流程或重点工程超低排放改造 [1] - 全国共有9.5亿吨粗钢产能完成全流程或重点工程超低排放改造 [1] 碳排放市场建设 - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行，覆盖全国60%以上的碳排放量 [1] - 启动温室气体自愿减排交易市场 [1] - 加快建立产品碳足迹管理体系，绿色发展的内生动力和创新活力明显提升 [1]

污染防治成效 - 蓝天保卫战方面 完成散煤治理4100万户并淘汰高排放车辆近2000万辆 [2] - 重点区域PM2.5浓度显著下降 京津冀及周边地区下降18% 长三角地区下降10% 汾渭平原下降20% [2] - 碧水保卫战方面 查出入河排污口36万余个和入海排污口6.3万余个 七大流域及重点海湾整治完成率分别达90%和93.3% [2] - 全国地级及以上城市黑臭水体基本消除 县级城市黑臭水体消除比例超90% [2] - 净土保卫战方面 完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源 累计完成10万余个行政村环境综合整治 [2] - 农村生活污水治理率达到45%以上 土壤污染源头防控取得进展 [2] - 固体废物治理方面 全面禁止"洋垃圾"入境 推进"无废城市"建设 开展非法倾倒专项整治 [2] 生态环境质量改善 - 2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度下降至29.3微克/立方米 较2020年下降16.3% [4] - 2024年优良天数比例达87.2% 较2020年上升2.4个百分点 地表水优良水质断面比例首次超90%达90.4% [4] - 长江黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类 各类突发环境事件均得到妥善处置 [4] - 2024年1-8月全国地级及以上城市PM2.5浓度同比下降1.2微克/立方米 降幅达4.6% [4] - 2024年1-8月优良天数比例同比上升1.7个百分点 地表水优良水质断面比例同比上升0.7个百分点 [4] - 人民群众生态环境满意度连续4年超过90% 生态环境质量持续向好 [4] 减污降碳协同推进 - 全国11.2亿千瓦煤电机组和9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造 [3] - 建成全球规模最大碳排放权交易市场 覆盖全国60%以上碳排放量 [3] - 启动温室气体自愿减排交易市场 加快建立产品碳足迹管理体系 [3] 生态保护修复 - 陆域生态保护红线面积占比超过30% 持续开展"绿盾"自然保护地强化监督 [1][3] - 发现查处4545个涉及国家级自然保护区重点问题 已基本完成整改 [3] - 实施生物多样性保护重大工程 90%陆地生态系统类型和74%国家重点野生动植物种群得到有效保护 [3]

绿色低碳发展进展 - 中国在“十四五”时期绿色低碳发展迈出新步伐 [1] - 生态环境部着力推动减污降碳协同增效 [1] 超低排放改造成果 - 已完成全流程或重点工程的超低排放改造 [1] 碳排放权交易市场 - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行 [1] - 市场覆盖全国60%以上的碳排放量 [1] 温室气体减排与碳足迹管理 - 启动温室气体自愿减排交易市场 [1] - 加快建立产品碳足迹管理体系 [1] 绿色发展内生动力 - 绿色发展的内生动力和创新活力明显提升 [1]

文章核心观点 - 构建高水平的产品碳足迹管理体系对于企业绿色低碳转型、提升资源效率、降低成本和增强市场竞争力具有战略重要性 [1] - 当前中国产品碳足迹管理体系在数据透明度、供应链管理、国际认可度及标准统一性方面存在不足，需从数据平台、制度规则、国际接轨和人才培养四个维度系统完善 [2][3][4][5] 中国产品碳足迹管理体系现状与挑战 - 中国产品碳足迹管理体系已初步建立，政策文件加快出台，标准化工作持续推进，企业参与度提升 [2] - 企业产品碳足迹数据透明度较低，不同环节和供应链中的数据准确性有待提升，国家标准和行业标准不足 [2] - 供应链碳足迹管理难以溯源，涉及大量国内外供应商，缺乏评价、核查、披露监管制度及碳足迹标识推广机制 [3] - 碳足迹背景数据库国际认可度低，缺乏深度技术对接，出口企业面临欧盟碳边境调节机制等合规压力 [3] - 绿色认证和碳排放标准存在较大国际差异，本土化全生命周期数据库研发滞后，专业技术服务机构和人才稀缺 [4] 构建高水平产品碳足迹管理体系的关键举措 - 加快建立统一的碳足迹数据共享平台，整合各方数据，制定统一数据格式和接口标准，确保数据不可篡改和可追溯 [5][6] - 完善碳标识认证和信息披露制度，建立专业化监管机制，引导企业公开碳足迹核算结果，增强数据透明度与公信力 [6] - 加快建立国际互认的产品种类规则，加强跨国碳足迹规则协调合作，推动国内标准与国际规则对接互认 [7] - 积极培养碳足迹管理领域专业人才，鼓励高校设立相关课程，企业设立专门部门或岗位，政府提供政策支持吸引国内外优秀人才 [8][9][10]

平台发布与目标 - 我国首个聚焦茶叶全产业链碳足迹管理的数字化平台"全国茶叶碳足迹数字化平台"近日对外发布 旨在为建立全国统一的农产品碳标识认证制度探索路径 [1] - 平台建设目标是对茶叶实现全产业链碳足迹的精准量化与管理 [1] - 平台围绕茶产业碳足迹建立相关核算量化体系和数据库 并推动碳足迹认证结果的广泛应用 例如消费者扫码查看茶叶环保数据及未来可能用于碳汇交易 [1] 政策背景与体系构建 - 2023年国家发展改革委等部门发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》 提出推动建立符合国情实际的产品碳足迹管理体系 完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系 [1] - 意见要求建立产品碳足迹背景数据库 推进产品碳标识认证制度建设 拓展和丰富应用场景 发挥体系对绿色低碳转型的促进作用 [1] 生态低碳茶定义与推广 - 生态低碳茶指具备优质 安全 低碳特性并通过专业机构认证的茶叶产品 要求认证茶企科学构建和管理茶园及周边生态环境 同时通过减排固碳措施降低茶园管理和加工过程中的碳排放 [2] - 我国生态低碳茶入选联合国粮农组织"一国一品"项目 该项目是2021年启动的五年计划 总体目标包括增加健康食品获取途径 改善农民生计 促进经济增长 减少粮食损失和浪费 同时最小化化学品投入和自然资源使用 [2] - 生态低碳茶已在16个省份推广 认证茶企131家 覆盖10.3万亩茶园 辐射面积达100万亩以上 [2] 研讨会与平台研发 - 研讨会在浙江安吉举行 聚焦生态低碳茶推进茶产业绿色低碳转型 交流农业减排固碳措施 茶产业高质量发展及生态价值实现路径 [1][2] - "全国茶叶碳足迹数字化平台"由中国农业科学院茶叶研究所联合全国农业技术推广服务中心和浙江甲骨文超级码科技股份有限公司共同研发 [2]

产品碳足迹核算方法 - 产品碳足迹核算主要采用生命周期评价方法，需结合实景数据和碳足迹背景数据 [1] - 复杂终端产品（如汽车、电子电器）因供应链长、生产过程复杂，需要大量背景数据支撑核算 [1] - 建立统一规范的碳足迹背景数据库或因子库是碳足迹管理体系建设的重要基础 [1] 国内碳足迹数据库政策支持 - 国务院提出建设重点行业和细分领域产品碳足迹背景数据库 [1] - 生态环境部等15部门明确要求建立国家产品碳足迹因子数据库，研究细分领域因子数据 [1] 碳足迹数据库建设现状与挑战 - 全球已形成多个独立完整的碳足迹背景数据库，为产品环境足迹核算提供支撑 [2] - 国内数据库建设处于起步阶段，存在认知薄弱、数据质量差、应用不足三大问题 [2][3] - 市场主体对数据库功能认识不清，混淆温室气体排放因子与碳足迹因子的现象普遍 [2] - 地方和行业存在重复建设问题，数据标准不统一导致同一产品因子差异大 [3] - 国内产品碳足迹核算标准以团体标准为主，国际认可度低，应用场景单一 [3] 数据库建设改进方向 - 需加强全国统一规划，分阶段开发基础数据库与分领域数据库 [4] - 应制定标准规范统一数据边界、格式和建模方法，避免"黑箱"问题 [4] - 需建设研究平台培育专业团队，建立市场化与公益性并重的数据更新机制 [5] - 应用数字技术提升数据追溯能力，加强知识产权保护和商业模式探索 [5][6] 应用场景拓展与国际合作 - 需加强科普宣传，定期发布优质数据库推荐清单 [6] - 应修订国家标准填补背景数据采用规则空白，细化核算标准中的数据使用要求 [6] - 需扩大碳足迹认证规模促进背景数据规模化应用 [6] - 应加强国际技术交流，推动数据标准互认，支持出口企业采用国内数据库 [7]

全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动 - 生态环境部联合8部门启动为期3年的专项整治行动，重点打击非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等行为，聚焦城乡结合部、生态敏感区域等[6] - 行动将运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，严查产废单位、运输单位或个人，依法追究刑事责任，计划2025年底完成问题排查，2026年底完成整改，2027年底开展"回头看"[7] - 生态环境部开设线索征集专栏，公开举报渠道，鼓励社会提供问题线索[7] 产品碳足迹管理体系建设和适应气候变化进展 - 2024年我国发布70余项产品碳足迹核算国家标准和100余项团体标准，推出电力碳足迹因子解决行业核算需求[8] - 2024年全球遭遇最热年份，我国30个省级行政区已印发适应气候变化行动方案，39个城市开展气候适应型城市建设试点[9] - 我国启动气候变化南南合作早期预警项目，支持发展中国家提升适应能力[9] 生态文化建设指导意见 - 四部门联合印发文件，提出十项具体举措包括生态文化理论研究、传播推广、产业发展等，推动习近平生态文明思想普及[10] - 将开展生态文化建设试点和成效评估，征集推广典型案例，引导社会资金参与支持[11] 生态环境志愿服务清单 - 公布首批22项志愿服务项目，涵盖清河净滩、减塑降噪等领域，全国现有3500万生态环境志愿者，实施151万个项目[12] - 清单旨在促进志愿服务供需对接，为地方提供示范模板，扩大志愿服务队伍规模[12]