区域协同发展战略 - 推动科技创新和产业创新跨区域协同相互赋能 [1] - 深化现代化城市群和都市圈发展合作 [1] - 结合"十五五"规划编制深化上海与苏州合作对接 [1] 营商环境与贸易发展 - 共同营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 推动内外贸一体化发展并共建共享新型贸易基础设施 [1] - 增强企业应对风险挑战能力水平 [1] 长三角一体化发展 - 深化建设"五个中心"服务长三角一体化高质量发展 [1] - 苏州以承接上海辐射带动为机遇融入上海大都市圈 [2] - 加强科技创新、产业协同及生态环境共保联治领域合作 [2]

外贸规模增长 - 自2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，长三角地区外贸规模累计突破100万亿元，达101.2万亿元 [1] - 今年前5个月长三角地区进出口总值6.73万亿元，同比增长5.2%，占全国进出口总值37.5% [1] 地区进出口表现 - 江苏省前5个月进出口总值2.33万亿元，增长5.3%，占长三角地区进出口总值34.7% [1] - 浙江省前5个月出口1.69万亿元，对全国出口增长贡献率达20.7%，居全国首位 [1] - 安徽省前5个月进出口总值3747.9亿元，增长15.4%，高于全国增速12.9个百分点 [1] - 上海市前5个月进口近1万亿元，占长三角进口总值40.7% [1] 贸易方式与企业类型 - 前5个月长三角地区以一般贸易方式进出口4.4万亿元，增长4% [1] - 民营企业进出口3.74万亿元，增长9.1%，占长三角地区进出口总值55.6% [1] 出口产品结构 - 前5个月长三角地区出口机电产品2.56万亿元，增长9.9%，占同期出口总值59.6% [1] - 集成电路出口增速较快 [1] 主要贸易伙伴 - 前5个月对东盟进出口1.07万亿元，增长16.9% [2] - 对欧盟进出口1.02万亿元，增长3.9% [2] - 对共建"一带一路"国家进出口3.36万亿元，增长10.1% [2]

长三角一体化发展的战略意义与高层定位 - 长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、部署和推动的重大国家战略，对于构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化意义重大 [1][2] - 该战略与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，旨在完善中国改革开放空间布局 [2] - 长三角地区被定位为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一 [4] 一体化发展的核心机制与制度创新 - 三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，通过主动作为、协同联动推动发展 [1] - 在制度创新方面，全国首个跨省域房建项目“方厅水院”创新审批制度，由上海青浦牵头沪苏浙三地的报送、招标和审批工作 [1] - 近期沪苏浙皖四地人大常委会共同通过《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，以立法形式推动基础研究合作、产业科技联合攻关 [3] - 在生态保护方面，安徽与浙江不断创新跨省流域生态保护补偿机制，有效改善了新安江千岛湖流域的生态环境 [3] 经济发展与产业协同成果 - 2024年长三角地区生产总值突破33万亿元，占全国经济总量约四分之一 [2] - 产业集群成为高质量发展的核心引擎，截至2024年6月已创建包括大飞机、新材料、高端装备在内的26个国家级先进制造业集群 [2] - 省际毗邻地区积极融入产业协同，例如安徽来安经济开发区已形成新能源和新材料两大产业集群 [2] 科技创新与基础设施建设 - 四地共同推进国家实验室体系建设，共同打造重大科技基础设施集群 [3] - 立法决定旨在进一步强化长三角作为具有全球影响力的产业科技创新中心的优势 [3] - 未来工作重点包括共同打造具有全球影响力的科创高地和共建世界级产业集群 [5] 公共服务与民生改善进展 - 区域民生“幸福圈”不断扩大，超过200项政务服务实现“一网通办” [3] - 轨道交通出行更加便捷，27个城市的医保关系转移接续可实现双向在线办理 [3] - 未来目标是共建高质量公共服务体系 [4] 重大项目与区域合作展望 - 全力推进重大项目建设，例如已通过综合竣工验收的方厅水院项目，承担国际论坛与会展功能 [1] - 长三角生态绿色一体化发展示范区被定位为一体化制度创新的试验田 [1] - 未来合作将围绕区域重大项目共推、基本公共服务共享等方面展开，并致力于共建长三角美丽中国先行区 [3][5] - 最终目标是共筑新质生产力发展高地、共创更高层次改革开放新格局，携手打造高质量发展动力源 [4]

战略合作协议签署 - 苏州市政府与浦发银行建立全方位战略合作机制 覆盖投融资服务、"双招双引"、民生服务及智慧政务领域 [1] - 浦发银行未来五年为苏州提供总额度3000亿元融资支持 折合人民币3000亿元 [1] 合作背景与基础 - 浦发银行自1997年设立苏州分行 业务机构已覆盖苏州所有县级市（区） [1] - 公司为世界500强金融机构 立足上海并根植长三角区域 [1] 双方合作方向 - 苏州积极推进沪苏一体化进程 全面对接上海及长三角一体化发展战略 [1] - 浦发银行将加强科技金融、跨境金融及供应链金融领域合作 创新金融产品与服务模式 [1][2] 资源与产业优势 - 苏州被认定为产业基础好、优质企业多且转型升级快的创新高地 [2] - 浦发银行计划导入更多业务功能与金融资源 支持区域高质量发展 [1][2]

项目概况 - 芜湖龙湾长江隧道于2025年7月1日正式通车，是安徽省首条过江隧道和长三角交通一体化标志性工程 [1] - 隧道全长6009米，其中盾构段近4000米，将芜湖江北新区与江南主城的通行时间从40分钟缩短至5分钟 [1][4] - 项目被中国工程院院士钱七虎评价为"长江上地质条件最复杂、施工难度最大、风险最高的盾构隧道" [4] 技术攻坚 - 隧道需穿越1800米基岩段，地层包含黏性泥质粉砂岩和硬度超普通岩石3倍的石英砂岩，最大水深75米、水压达7.5巴 [4] - 中咨公司提出17项优化建议，涉及盾构机选型、防腐工艺等关键技术，并对127项工程子项逐项复核 [3] - 采用定制盾构机应对软硬不均地层，"先注浆加固后穿越"处理断层破碎带，加装防爆系统解决甲烷气体威胁 [4][5] 规划创新 - 中咨公司建议隧道与江北滨江大道、江南大工山路快速化改造同步规划，确保与城市快速路网无缝衔接 [3] - 项目融入长三角"公铁水空"立体交通网，车辆1小时内可抵达芜宣机场和芜湖港 [5] PPP模式创新 - 项目是芜湖市首个规范PPP项目，2016年入选国家发改委第二批PPP典型案例 [6] - 中咨公司设计"政府5%+社会资本95%"股权结构，建立30年合作期的标准化模型和风险应对机制 [6] - 首创"政策风险政府担、施工风险企业担"机制，带动当地建设管片厂并创造就业岗位 [7] 社会效益 - 项目推动芜湖从"临江发展"迈向"拥江发展"，成为长三角一体化发展的重要支点 [1] - 促成政府与中国铁建深度合作，并为安徽PPP模式提供可复制样本 [7]

深化"五个中心"建设与培育新质生产力 - 深化"五个中心"建设 增强科技创新策源功能和高端产业引领功能 加快培育发展新质生产力 全力完成全年经济社会发展目标任务 [1][4] 上半年经济社会发展情况 - 全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神 深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神 坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署 [3] - 认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 坚持稳中求进工作总基调 围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务 [3] - 着力打好稳增长政策"组合拳" 着力深化"五个中心"建设 着力放大国家重大战略任务叠加优势 着力转变超大城市发展方式 着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [3] - 年初市人代会确定的目标任务有力有序推进 实现了"时间过半、完成任务过半" [3] - 经济持续回升向好的基础仍需稳固 加强城市精细化管理和社会治理、建设美丽上海、增强超大城市安全韧性仍需持续用力 公共服务还要补短板、提质量 [3] - 政府服务管理效能仍需进一步提升 政府作风建设还要持续加强 [3] 促进经济稳定增长 - 全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 多措并举扩大有效需求 努力巩固和增强经济回升向好态势 [6] - 大力实施城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升等六大行动 持续深化国际消费中心城市建设 [6] - 促进服务消费 上海人均GDP已经超过3万美元 服务消费正处于快速增长阶段 [6] - 加快打造文化消费高地 扩大优质旅游资源 大力发展体育赛事经济 更好满足健康消费需求 持续提升餐饮、家政等生活服务消费品质 [6] - 积极促进文旅商体展深度融合 加快引进和培育高能级、高流量、高品质的演出、赛事、展会 串联各方资源 促进相互导流 放大票根经济效应 [6] - 扩大入境消费 去年接待入境旅客近671万人次、同比增长84% [7] - 优化离境退税消费环境 5月、6月两个月上海离境退税销售额累计同比增长91.3% [7] - 制定出台了优化离境退税消费环境行动方案 目标是到2027年离境退税商店超过3000家 [7] - 培育新型消费 大力发展数字消费、悦己消费 积极发展首发经济、银发经济、邮轮经济 [7] - 支持开发原创IP 大力促进"IP+消费" 鼓励二次元经济健康发展 提升夜经济品质 打造不同特色的夜间消费集聚区和特色市集 [7] - 首发经济是上海最显著的优势之一 去年超过3500个品牌在沪举办首发活动 全市新增首店1269家、数量和质量均居全国首位 [7] - 发布"首发上海3.0"政策 吸引更多国内外品牌来沪开设首店 不断提升首发、首秀、首展、首店的能级 [7] - 银发经济是激发消费活力的"新蓝海" 支持企业开发更多适合老年人的产品和服务 努力把上海打造成银发经济发展高地 [7] - 进一步扩大有效投资 今年国家下达上海的新增债券额度达1386亿元 其中专项债券额度1155亿元 [8] - 聚焦基础设施、新兴产业、城市更新等领域 推动更多项目早开工、快建设 形成更多实物工作量 [8] - 深化营商环境改革 发布实施营商环境改革8.0版行动方案 推进"十大攻坚突破任务" [8] - 优化政策服务 全流程优化惠企政策的制定实施、申报兑现和评估修订 [8] - 着力解决政策"看不懂"的问题 充分听取企业意见 进一步明晰政策申兑要求 [8] - 着力解决政策"不好查"的问题 在"随申办"等上线"随申兑"惠企政策服务专区 统一市、区两级惠企政策发布和查询入口 [8] - 着力解决政策"享不到"的问题 通过数据共享为企业精确匹配政策 让更多惠企政策免申即享、直达快享 [8] - 市、区两级共有378个惠企政策项目实现"免申即享" 其中市级部门项目158个 目前已累计服务企业超过400万次 [8] - 优化涉企行政检查 全面推广应用"检查码" 建立检查的强制登记制度 做到无码不检查、检查必亮码 [9] - 加强检查的统筹管理 推进餐饮业、住宿业等91个行业使用联合"检查码"开展跨部门综合监管 争取做到"进一次门、查多项事" [9] - 做实检查的评价反馈 形成检查管理闭环 [10] - 完善"无事不扰"事项清单和"无感监管"对象清单 强化"信用+风险"监管 [10] 推动科技创新和产业创新融合发展 - 以科技创新为引领 以实体经济为根基 在推动科技创新和产业创新深度融合上持续下功夫 加快传统产业改造升级、新兴产业集聚发展、未来产业布局建设 [11] - 着力增加高质量科技供给 加速推进重大基础研究和原始创新 加快实现前沿技术突破 力争在更多重点领域、关键环节自主可控 [11] - 建强战略科技力量体系 提升科技攻关的体系化能力 [11] - 强化前沿领域科技布局 制定实施一批科技攻关和未来产业培育行动方案 [11] - 加大力度支持基础研究和关键核心技术攻关 力争到2027年将基础研究经费支出占全社会研发经费支出的比例从去年的11%左右提高到15%左右 [11] - 着力打通集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业技术发展的堵点和断点 打造更多"国之重器" [11] - 着力强化企业科技创新主体地位 加强企业主导的产学研深度融合 支持企业牵头组建体系化、任务型创新联合体 [12] - 大力培养造就创业者队伍 着力构建"科技型中小企业—专精特新和隐形冠军企业—高成长企业—科技领军企业"梯度培育体系 [12] - 力争到2030年全市专精特新中小企业达到2万家左右 [12] - 着力促进科技成果转化应用 持续深化科技成果转化机制改革 加快建立多层次科技金融体系 推动科技服务业高质量发展 [12] - 上半年出台了加快科技服务业高质量发展的若干意见 [12] - 在深入实施长三角一体化发展国家战略中着力推动科技创新与产业创新深度融合 [12] - 做深做实基础研究联合基金 促进大科学设施建设和开放共享 组建新一批区域创新联合体 [12] - 协同深化长三角产业强链补链延链行动 加快打造集成电路、生物医药、大飞机等国家先进制造业集群 [12] 深化改革扩大开放 - 深入落实国家重大战略任务 强化先行先试、集成探索 加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系 [13] - 提升重大开放载体平台能级 是对接国际高标准经贸规则、发挥风向标作用的重要举措 [13] - 推动海关特殊监管区域深化改革转型升级 上半年制定实施了推动海关特殊监管区域深化改革转型升级行动方案 [13] - 实施功能转型升级行动 立足各海关特殊监管区域资源禀赋 "一区一策"强化差异化定位、打造特色化优势 [13] - 实施产业提质升级行动 立足各海关特殊监管区域功能定位 加快集聚一批技术含量高、附加值高的优质项目 [13] - 行动方案明确了六个重点产业领域 包括国际分拨、保税加工、保税维修、保税研发、跨境电商和高价值商品保税展示交易 [13] - 实施管理机制改革行动 建立跨部门数智监管辅助平台 优化智慧监管系统 不断探索优化"一线放开、二线管住" [13] - 加快复制洋山特殊综保区、外高桥保税区等区域的成功经验 让更多制度创新成果惠及全市各个综保区 [13] - 实施公共服务提升行动 推动各保税区域统筹园区和市、区两级企业服务资源 提供"一站式"政策咨询、合规培训、争议调解等方面的集成服务 [14] - 强化土地、资金、人才等要素保障 [14] - 整合构建企业走出去综合服务平台 抓紧建设全市统一的企业走出去综合服务平台 [15] - 将分散在各部门的服务平台和信息渠道进行统一整合和优化提升 形成"线上+线下"、"境内+境外"全方位的企业出海服务体系 [15] - 组建"1+（3+15）+X"工作机制 [15] - "1"是建立1套市级层面一体化服务统筹协调机制 核心是建设全市统一的企业走出去综合服务线上平台 重点提供在线咨询解答、一站式网上办事和专业服务资源链接等三大功能 [15] - "3+15"是打造覆盖全市的线下咨询服务点 "3"是指浦东、临港、虹桥3个重点区域 将依托现有资源设立分平台 持续做强已有的特色专业服务功能 [15] - "15"是指除浦东外的其他15个区 将分别设立服务点 依托政务服务中心 为企业提供就近便利咨询服务 [15] - "X"是推进建设X个海外服务点 推动现有海外办事处功能提升 依托市贸促会新设香港、新加坡两个海外服务点 [15] 保障和改善民生 - 坚持把造福人民作为根本价值取向 全面启动实施新一轮人民城市建设行动 更加注重"投资于人" [16] - 着力提高公共服务品质 解决群众急难愁盼问题 推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及 [16] - 加大稳就业力度 持续强化就业优先政策 千方百计稳定和扩大就业 [16] - 确保全市面上就业形势总体稳定 深化落实阶段性降低失业保险费率等政策 建立外贸稳就业工作机制 全力支持企业不裁员、少裁员 [16] - 充实稳就业政策工具箱 储备一批增量政策 [16] - 确保重点群体就业总体稳定 今年高校应届毕业生达到24.6万人、再创新高 持续加强就业服务 推动尽早实现就业 [16] - 加快推进"两旧一村"改造 今年是"两旧一村"改造三步走的第一个关键节点 [17] - 全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造 中心城区零星旧改还有约38万平方米 前两年完成改造25.8万平方米 今年将实现整体清零 [17] - 基本完成小梁薄板房屋改造 [17] - 全面启动中心城区周边城中村改造项目 计划用2024年到2026年的三年时间启动66个城中村整体改造项目 [17] - 去年启动了21个 大幅超过年初计划10个的目标 今年计划启动25个 [17] - 强化资金保障 进一步统筹好政策性金融工具和市场化融资渠道 [17] - 今年新增的政府专项债额度中约400亿元将用于"两旧一村"、无卫生设施旧住房改造等城市更新项目 [17] - 大力吸引有实力的开发企业参与改造建设 [17] - 优化社区卫生服务 充分发挥社区在健康服务体系中的基础性作用 让群众在家门口享受优质医疗服务 [18] - 促进优质医疗资源下沉社区 全市二、三级医院拿出一半以上的专家号源优先向社区卫生服务中心开放 [18] - 今年上半年全市通过社区优先预约的号源达到20万个 [18] - 完善上转患者"优先就诊、优先检查、优先住院"等服务 探索康复期患者优先转回社区卫生服务中心等机制 [18] - 推动形成"基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动"的就医格局 [18] - 加强社区卫生服务能力建设 今年上半年全市社区卫生服务中心平均开展西医诊疗病种、配备药品种类分别增加到128种和763种 [18] - 坚持以全科服务为导向 持续提升社区卫生服务中心的基本医疗、康复护理、中医药等功能 [18]

区域经济一体化 - 主动服务全国统一大市场建设 更大力度推动长三角发挥龙头带动作用 [1] - 加快完善一体化发展的体制机制 统一规则标准 破除卡点堵点 畅通经济循环 [1] - 深化要素市场化配置 强化监管执法跨区域协同 加紧治理"内卷式"竞争 [1] - 稳步扩大制度型开放 以更高水平区域一体化服务构建新发展格局 [1] 海洋经济发展 - 加快推动海洋经济高质量发展 发挥龙头企业作用 [1] - 强化海洋科技自主创新 提升船舶 海工装备等海洋先进制造业能级 [1] - 培育海洋产业新优势 增强航运服务业竞争力 [1] - 保护利用好海洋生态资源 打造崇明世界级生态岛 [1] 下半年经济工作重点 - 扎实做好稳就业 稳企业 稳市场 稳预期各项工作 [2] - 集中精力推动各项政策举措落地落实 突破放大 [2] - 聚力培育发展新动能 保持战略敏捷 深耕细分领域 [2] - 注重要素集聚 空间集聚 推动打响更具显示度和竞争力的特色品牌 [2] 经济工作能力提升 - 强化宏观微观一起抓 准确把握大局大势 掌握行业发展规律 [2] - 敏锐发现市场变化 精细化抓好经济运行调度 [2] - 坚持问题导向 从苗头性问题中研判趋势 把握规律 抓住机遇 [2] - 发扬"小老虎"精神 自我加压 追求卓越 形成奋发进取的良好局面 [2]

红色文旅融合发展 - 新四军苏浙军区纪念馆通过互动装置、社教活动和宣讲团等形式创新红色文化传播方式，2024年已组织20余场社教活动和20余次外出宣讲，观众超万人[2][3] - 纪念馆内陈列130余件文物藏品、35件军事武器和240余幅珍贵照片，通过科技赋能提升参观体验[2] 汽车零部件产业升级 - 广德亚太汽车智能制动系统公司采用全自动化生产流程，2023年生产超千万个刹车盘，产品应用于吉利、红旗等新能源汽车[5] - 安徽佳合朔精密科技公司通过智能化管理系统提升效率，压铸机日产汽车后视镜超3000个，效率提升约10%[5] - 广德市汽车零部件产业聚集77家规上企业，2024年实现产值1362亿元[5] 全域旅游开发 - 溧阳1号公路全长365公里，串联312个自然村和220个乡村旅游点，2024年接待游客超3000万人次，旅游总收入近350亿元[7] - 公路沿线整合新四军江南指挥部纪念馆等红色景点，未来将推出多条红色体验线路[7]

项目概况 - 安徽建工投资建设运营的首条高速公路徐淮阜高速淮北段、宿州段正式通车，较计划工期提前10个月建成 [2] - 该高速全长72.07公里，起于皖苏省界圣泉镇，串联萧县五大乡镇，经相山区、濉溪县最终连接盐洛高速，形成贯通皖北、直达苏皖边界的"黄金通道" [2] 建设亮点 - 公司充分发挥全产业链优势，累计完成路基填挖土方超千万方，建设6座钢箱梁桥并成功攻克"不断交通、不限车速"等行业难题 [2] - 项目克服古运河遗址保护、矿区复杂地质等挑战，桥梁飞架山河与铁路之上，刷新"建工速度" [2] 战略意义 - 该高速作为淮河生态经济带重要纽带，大幅压缩淮北与徐州、阜阳的时空距离，推动皖北融入长三角一体化发展 [3] - 项目促进区域人流、物流、资金流互联互通，为皖北振兴和长三角高质量发展注入动能 [3] 未来规划 - 公司坚持"投资+施工"双轮驱动，发挥"投建运"一体化优势，深度融入国家和安徽发展大局 [3] - 计划在重大基础设施建设中持续发力，贡献"建工智慧"与"建工力量" [3]

江苏省经济发展历程 - 江苏省13个市被网友称为"十三太保"，2024年有5个市地区生产总值超过万亿元，其中苏州2.67万亿元、南京1.85万亿元、无锡1.63万亿元、常州1.08万亿元、南通1.24万亿元，连云港市最低为4663.13亿元 [5] - 1996年宿迁市成立时地区生产总值仅124.88亿元，是苏州1002.14亿元的1/8，到2003年差距扩大到10倍（苏州2801.56亿元 vs 宿迁278.19亿元），2024年差距缩小至5倍多（苏州2.67万亿元 vs 宿迁4801.85亿元） [2][5] - 1996年淮安市地区生产总值173.23亿元，仅为南京682.78亿元的1/4、无锡861.78亿元的1/5 [3] 区域协调发展策略 - 1994年底江苏省委提出"区域共同发展战略"，1995年实施《江苏省扶贫攻坚计划》，建立"五方挂钩"机制推进产业、财政、科技、人才"四项转移" [6][8] - 从"南北挂钩"到共建工业园区，如2006年启动苏州宿迁工业园区，复制苏州工业园区经验，目前已共建6个南北合作园区 [9] - 实施"1＋3"重点功能区战略，统筹推进扬子江城市群和沿海经济带、江淮生态经济区、徐州淮海经济区中心城市发展 [7] 基础设施建设 - 2008年江苏高速公路通车里程达3608公里位居全国第一，其中苏北占比超40% [12] - 目前13市全部通铁路动车，拥有9个运输机场、9个A1级通用机场，过江通道建成19座、在建10座 [12] - 全省建成10个亿吨大港和4个百万标箱大港，苏中苏北占据一半 [14] 产业升级与创新 - 苏中苏北借力布局新兴产业，涌现生物医药、新材料、万亿级石化产业集群、世界级工程机械制造等新增长点 [18] - 深度融入长三角一体化，徐州建设淮海经济区中心城市，盐城打造"飞地经济"示范区，淮安培育"7＋3"先进制造业集群 [15] - 连云港作为长三角中欧班列集结中心，每日开行前往哈萨克斯坦的班列 [14] 对外辐射与合作 - 江苏13市积极参与对口支援援藏援疆及与青海、陕西等省协作，苏中苏北在教育、医疗、农业合作方面发挥作用 [16] - 南京都市圈实现与安徽4市居民公积金互认互贷，徐州与山东枣庄、安徽宿州等经济联系度超60% [16] - "苏超"赛事中外省城市助威现象反映江苏对外辐射力，如湖北黄石球迷感恩兴化市援黄医疗队 [16]