良好的营商环境是招商引资的"金字招牌"，更是驱动区域高质量发展的核心引擎。作为广州改革开放的 主战场、实体经济的"压舱石"，广州开发区、黄埔区近期再次交出了一份亮眼的营商环境改革"成绩 单"。 从迭代升级7版改革方案，到全省率先实施企业服务增值化改革；从发布"能力清单"与"机会清单"精准 对接供需，到生态环境审批全周期的精细化帮扶，黄埔区正不断推动营商环境从"基础优化"向"品质提 升"跨越。近日，本报深入走访黄埔区多个职能部门，多维度报道该区在优化营商环境、服务企业发展 方面的创新举措与显著成效。 场景赋能：以"两个清单"构建产业生态新闭环 营商环境的优劣，企业最有发言权。11月12日，随着"优化营商环境·政务服务直通车园区行"（第四 期）暨推动场景应用专场活动的举行，黄埔区再次以创新的形式开启了企业供需对接的"直通车"。 在此次活动中，黄埔区精准聚焦场景应用创新，正式发布了"企业能力清单及机会清单"以及"人工智能 应用场景清单以及应用示范案例清单"。据统计，此次发布的清单含金量极高：围绕生物医药、人工智 能、集成电路、新型显示等重点行业，共发布企业能力清单138项、场景机会清单18项。 "这两个清单的发布， ...

12月15日，菏泽市政府新闻办召开菏泽市"深化营商环境改革 聚焦'高效办成一件事'"专题新闻发布会， 菏泽市委常委、常务副市长臧伟；市行政审批服务局党组书记、局长张哲帅；市行政审批服务局党组成 员、副局长梁东升；市行政审批踏勘评审中心主任奚海涛共同介绍菏泽市深化营商环境改革 聚焦"高效 办成一件事'的有关情况，并回答记者关心的问题。 据介绍，营商环境是一个地区经济发展软实力的重要标准，良好的营商环境能够有效激发市场活力，推 动经济社会高质量发展。"高效办成一件事"改革作为优化营商环境的核心环节和重要抓手，通过流程再 造、数字赋能、机制创新，实现企业群众办事从"能办"向"好办易办"跃升。 坚持高位部署，强化系统思维 市委市政府高度重视营商环境建设和"高效办成一件事"改革攻坚，主要领导亲自部署推进，今年先后召 开了全市优化营商环境大会和深化"高效办成一件事"工作推进会，市政府办公室统筹协调、调动各方资 源、打破部门壁垒，构建起市行政审批服务局具体负责、"一件事"牵头部门靠前谋划、责任部门通力协 作的一体化工作格局。各级各部门以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，层层压实责任，细化工作 举措，确保了各项工作任务落地 ...

山西持续深化营商环境改革 为高质量发展注入强劲动力 李东洪表示，营商环境只有更好，没有最好。下一步，全省审批服务管理系统将持续深化重点领域改 革，不断优化营商环境。(完) 来源：中国新闻网 编辑：王永乐 中新网太原12月15日电 (记者 杨杰英)12月15日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举 行"高质量完成'十四五'规划"系列主题第二十场新闻发布会。山西省行政审批服务管理局党组书记、局 长李东洪在会上介绍了"十四五"以来山西省优化营商环境工作取得的进展与成效。 李东洪表示，"十四五"以来，山西省将优化营商环境摆在突出位置，坚持顶层设计与基层探索相结合， 系统性、整体性推进改革。通过连续制定实施营商环境创新提升、创优活动、优化升级等一系列方案， 推动改革迭代深化，形成了上下联动、部门协同的工作格局。 全省打造的涉企政策"一站式"综合服务平台，已上架奖补事项6524项，兑现资金达9.5亿元，有效推动 了惠企政策"直达快享"。同时，尊重基层首创精神，太原、大同等地探索形成的67项首创性、领先性、 唯一性营商环境改革典型经验在全省复制推广，以"点"上突破带动"面"上提升。根据全国工商联发布 的"万家民营 ...

这五年来，广州这座千年商都走过了一条怎样的发展之路？隐藏着怎样的经济跃升密码？ 跨越3.1万亿台阶背后的增长逻辑 2021年至2024年，广州GDP增速分别为8.1%、1.0%、4.6%、2.1%——受疫情等因素影响，过去5年来， 广州经济增长走过了一条不平凡的增长之路。 来源：21世纪经济报道 GDP从2020年的2.5万亿元增长至2024年3.1万亿元，"十四五"时期GDP增量预计达7000亿元，成为全国 第三个消费、外贸"双万亿"城市——"十四五"收官之际，广州交出了一份这样的答卷。 看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。 广州市市长孙志洋表示，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，广州扎实推进中国 式现代化的广州实践，较好完成"十四五"规划主要目标任务，推动现代化建设取得新成效。 曾几何时，广州面临工业投资占比偏低、产业结构"重服务轻制造"的发展瓶颈。"十四五"期间，广州 以"制造业立市"破局，用产业结构的系统性重构，为经济总量的稳步跃升注入核心动能。 工业投资的"蓄势奋起"，扭转了产业发展的失衡局面。 数据显示，广州工业投资从2020年的1030亿元增至2024年的1711亿元，增幅达66% ...

亚行批准4亿美元贷款支持菲律宾优化营商环境 中新社马尼拉12月10日电 (记者 张兴龙)亚洲开发银行(亚行)10日宣布，该行已批准向菲律宾提供4亿美 元政策性贷款，用于支持菲政府推进营商环境改革，提升投资吸引力。 亚行表示，私营部门是菲律宾经济增长和创造就业的重要引擎。该行将继续支持菲律宾打造更具竞争力 的制度环境，培育更具活力的商业生态体系。 据亚行介绍，此次贷款将重点支持菲政府完善营商相关的法律和监管制度框架，简化许可审批和投资核 准流程，为企业设立与运营提供更大便利；同时，通过"菲律宾商业法规信息系统"(PBRIS)等政府数字 平台向投资者提供清晰、可靠的法规信息和在线指南。 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 在产业发展方面，资金将支持菲律宾在可再生能源、数字基础设施等关键领域加大投入，以助力绿色转 型并降低温室气体排放。 亚行是聚焦亚太地区发展的多边开发银行，成立于1966年，总部设在菲律宾首都马尼拉。(完) 来源：中国新闻网 ...

文章核心观点 成都连续17年获评“最具幸福感城市”，其成功源于系统化、全方位的城市建设范式，该范式以经济发展为根基、创新为引擎、开放为新局、生态为底色、民生为追求，是多维度协同、长远谋划、多元主体共同参与的结果，为城市发展提供了可借鉴的样本 [1][15][16] 经济活力与产业基础 - **GDP持续快速增长**：成都GDP从2019年的1.7万亿元跃升至2024年的2.35万亿元，平均每年跨越一个千亿台阶 2025年前三季度GDP同比增速达5.8% [2] - **经营主体稳步增长**：截至2025年9月底，全市经营主体合计405.41万户，位列副省级城市第3位 [2] - **产业体系构建完善**：构建“3个国家级＋22个省级＋N个市级”的产业园区体系，并规划建设45个专业化“园中园” 培育形成电子信息和装备制造2个万亿级产业集群，以及11条千亿级重点产业链 [3] - **企业培育成效显著**：“十四五”以来，培育国家级专精特新“小巨人”企业365家、年均增长56% 境内外上市公司达153家、居中西部第一 2024年世界500强企业落户数、吸收外商直接投资额均保持中西部城市首位 [3] 创新驱动与科技实力 - **创新成果不断涌现**：天府绛溪实验室“天绛·诸葛”大模型通过备案初审 全球首款超小型便携式测绘无人机“维度I型”拿下超150份订单 “成都造”全尺寸通用人形机器人“天行者2号”亮相发布 [5] - **高能级创新平台密集**：构建完善“1个国家实验室＋4个国家创新中心＋10个大科学装置＋4个天府实验室”的创新矩阵 新一代人造太阳“中国环流三号”实现“双亿度”重大突破 [5] - **创新服务体系完善**：建立场景创新促进中心，建成“线上科创通＋线下科创岛”完整服务体系，常态化开展科技成果对接活动 [5] - **创新指标大幅提升**：截至2024年，国家高新技术企业总数突破1.45万家，是2020年的2.4倍 高新技术产业营业收入突破15000亿元，相比2020年增长超40% 成都连续六年入围《全球城市人才黏性指数报告》，位列全球第52名、全国第七名 [6] 对外开放与枢纽能级 - **航空枢纽能力强大**：天府与双流机场形成“两场一体”格局，使成都成为大陆第三个运营双国际枢纽机场的城市，具备年保障超8000万人次旅客和100万吨货邮的能力 [9] - **国际吸引力显著提升**：2025年一季度，成都航空口岸入出境外国人达35.4万人次，同比激增70.18% 离境退税商品销售额及退税额同比增长270%，规模已达2024年全年的41.4% [9] - **国际交流活动丰富**：城市国际“朋友圈”扩大至244个友城 成功举办世界科幻大会、世界大学生夏季运动会、2025年世界运动会等国际顶级赛事与展会 [9] 生态宜居与公园城市 - **空气质量持续改善**：截至2025年11月30日，全市空气质量优良天数达278天，同比增加9天 2025年市民可遥望雪山的天数达80个清晨 [10][11] - **公园绿道体系完善**：全市各类公园数量超1500个，实现公园“20分钟可达” 天府绿道建设总里程已突破9600公里，串联多级生态体系 [11] 民生福祉与社会建设 - **民生支出比重高**：5年来民生支出占一般公共预算支出比重提高至69.7% [12] - **教育资源持续扩容**：2024年新投用学校96所、增加学位11万个，有效缓解“入学难” [12] - **医疗服务创新便捷**：成都市第三人民医院开设“快速门诊”，提供“24小时应诊”“1元惠民号”等服务，平均就诊时间缩短至30分钟，累计服务123人次 [12] - **养老服务网络健全**：截至2025年年底，将构建“15分钟养老服务圈”，建成社区养老服务综合体173个、社区（村）为老服务站1000余个、小区为老服务点800余个 [12] - **城市更新规模庞大**：10年来累计实施106个老旧片区城市更新项目，完成棚户区改造6.56万户、城中村改造10.75万户，分类实施老旧小区改造6326个 [13] 文化消费与城市魅力 - **文化消费场景多元**：“以文润城”活化历史文脉 “以商兴城”打造春熙路、交子商圈等消费新场景 “以旅塑城”推动锦江夜游、熊猫基地等文旅IP建设 “以体营城”借大运会契机升级场馆、培育运动健康生态 [15]

广州“十四五”期间经济发展成就与转型 - 城市GDP总量站稳3.1万亿元新台阶，过去五年经济增量预计达7000亿元 [1] - 社会消费品零售总额、外贸进出口总值连年保持“双万亿、双增长”，成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市 [1] - 工业投资强势增长66%，独角兽企业数量达24家，是五年前的3倍 [1] 现代化产业体系构建与产业升级 - 工业投资从2020年的1030亿元增长至2024年的1711亿元，增幅66% [2] - 先进制造业增加值占规上工业比重提升至60%，生产性服务业增加值占服务业比重提升至59% [2] - 全市实有经营主体超425万户，较2020年末增长58%，总量跃居全国第二 [2] - 构建“12218”现代化产业体系，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业萌芽 [2] 战略性新兴产业与未来产业发展 - 新型显示面板年产能由3000万平方米增长至超4300万平方米，增长超40% [3] - 集成电路晶圆制造年产能由24万片增长至144万片，增长超5倍 [3] - 生物医药领域今年获批4个1类创新药，较去年翻倍增长 [3] - 低空经济、人工智能、未来网络与量子科技、深海深空等领域新登记经营主体分别增长161.7%、109.0%、243.4%、160.2% [3] - 亿航智能无人驾驶航空器全球首获“四证齐全”，小鹏汇天飞行汽车全球订单超7000台，小马智行与文远知行登陆港交所 [3] 科技创新投入与成果转化 - 全社会研发经费投入连续保持每年千亿元规模 [6] - 全市高新技术企业数量超1.35万家 [6] - 全国高校区域技术转移转化中心广州分中心获批，建设生物医药、高端科学仪器和智能出行等领域成果转化中心 [7] - 建成3家国家大学科技园，其中中山大学国家大学科技园累计服务初创企业超1200家 [7] - 广州已成为全国少数同时汇聚国家实验室、综合类国创中心、大科学装置、国际大科学计划等重大科技平台的城市 [6] 营商环境优化与产业支持政策 - 首创算力券、数据券、场景券、模型券“四券联动”机制，降低企业研发和运营成本 [4] - 发布100个“AI+”重点应用场景清单，推动技术应用 [4] - 组建政府科技创新基金、产业发展基金、天使母基金，与各类私募基金形成投资矩阵 [6] - 外籍人才规模和城市吸引力指数均居全国前三，开展外籍“高精尖缺”人才认定试点 [6] 粤港澳大湾区深度融合 - 广佛南环、佛莞城际开通，形成全长258公里、连接五座城市的大湾区最长城际铁路动脉 [8] - 累计实施三批共99项与港澳规则对接事项，在要素跨境流通、职业资格认可等领域取得突破 [8] - 广州往来港澳人才签注受理签发量全国第一，吸引近1000名境外人才在穗执业 [9] - 在穗港澳资实有企业1.35万户，占全市外商投资企业总量近1/4 [9] - 粤港澳联合实验室共建数量达18家，约占全省六成 [9] 南沙区发展成果 - 南沙地区生产总值突破2300亿元，实有人口近130万人 [10] - 累计吸引超3500家港澳企业扎根 [10] - 港澳居民个人所得税优惠、鼓励类产业15%企业所得税优惠、“南沙金融30条”等政策落地实施 [10]

营商环境改革举措 - 长三角"一网通办"专窗服务实现19个省、123个县"跨省通办" [1] - 企业开办变更网办率达95%以上，材料一次性审批通过率达90%以上 [1] - 推行"肩并肩帮办"和"一站式综合服务专区"，推出"晓都"AI政务助手 [1] 民营企业创新支持 - 累计培育国家高新技术企业538家，科技型中小企业入库登记746家 [2] - 累计认定省瞪羚企业81家次，拥有省级企业研发机构和人才站点214个，均为全市第一 [2] - 今年以来成功推动81项专利商标质押贷款落地，强化知识产权保护 [2] 政企沟通与权益维护 - 建立12345诉求职责清单制度，工单诉求解决满意度达99.1% [2] - 试点设立"融合微法庭"，为企业提供便捷解纷服务 [2] - 建立区、镇两级领导联系服务企业制度，连续三年推行"主官走流程"活动 [2]

区域定位与发展理念 - 广州开发区与黄埔区为“一体两面”，分别代表国家级经开区的功能定位和行政区名称[1] - 区域定位为大湾区“湾顶明珠”，致力于成为科技创新主引擎、海丝国际合作先行区和深化改革的试验田[2] - 发展模式为以文化为枢纽、科技为引擎、产业为基石，打造文化发展新高地[2] 历史文化底蕴 - 文化根脉贯通海丝文化、书香文化与红色文化[1] - 海丝文化以隋唐以来对外贸易枢纽扶胥古港和南海神庙“波罗诞”庙会为代表[2] - 书香文化以玉喦书院、横沙书香街等历史建筑群为代表[2] - 红色文化以黄埔军校为核心地标，文旅价值持续放大[2] 经济与产业规模 - 2024年地区生产总值（GDP）实现4338.90亿元[2] - 全区聚集文体娱主体超过5700家，其中规上企业数量达251家[2] - 文化科技类企业占规上文化企业比重高达65%[2] 文化科技产业生态 - 已形成“研发-生产-运营-出海”全链条生态[2] - 在交互显示、智慧交通与沉浸式文旅领域拥有视源股份、佳都科技和励丰文化等代表性企业[3] - 电竞游戏、数字内容和影视短剧等新兴领域发展迅速，已获批国家网游动漫产业发展基地、国家动漫创意研发中心华南基地[3] 重点产业平台与项目 - 建设有中国游戏谷、粤港澳大湾区游戏产业服务中心等特色园区，游戏谷是人工智能与数字经济试验区核心组成部分[3] - 投资16亿元打造占地20万平方米的大湾区数字港，提供虚拟拍摄AR创作全链条服务，并建成首个微短剧拍摄基地[3] - 已集聚火苗、金栗文化、八两文化等一批优质影视企业[3] 营商环境与政策支持 - 营商环境指数排名连续五年获评全国经开区第一，曾获联合国“全球杰出投资促进机构大奖”[3] - 作为广东首个营商环境改革创新试验区，推行“文旅体一证通”行政审批改革，通过政策一口处理、限时办结为企业减负增效[3] - 秉持“一切为了企业家、一切为了企业”的服务理念[4]

营商环境改革体系 - 公司制定了"2+10+N"营商环境改革体系 聚焦公共营商环境与垂直营商环境两大方面 围绕十个维度配套N项专项政策与创新举措 聚焦企业全生命周期需求 [1] - 公司构建了区、镇街、村居三级政务服务体系 实现服务事项进驻率和一窗通办率"双百"目标 [1] - 在中关村门头沟园区设立服务站点 提供1800余项咨询帮办服务 配备自助终端办理京津冀三地事项 [1] 政务服务与金融创新 - 公司创新推出全市区级大厅首个"贷款服务窗口" 13家银行机构进驻并提供相应服务 [1] - 将人工智能大模型深度融入"门小政"智能咨询平台 实现精准服务 [1] - 政务大厅首创"首陪负责制" 提供帮办代办、免费刻章邮寄等增值服务 民生大厅推行"早晚弹性办、周末不打烊"延时服务 [2] 企业登记与监管 - 全面推广企业名称自主申报、经营范围规范化登记 去年有3.1万家经营主体通过告知承诺制快速登记 外资企业设立变更实现"全程网办" [2] - 公司持续扩大"无事不扰"企业清单至20800余家 推行"风险+信用"监管等模式 对新业态给予执法"包容期" [2] 法治与法律服务 - 公司成立了京西首个跨区域、跨领域的"京西法律智谷"智囊团 通过三大专项行动为企业提供全链条公益法律服务 已为200余家重点企业深度服务 [2] - 创新运用执行和解、活封缓扣等执行措施 建立一站式诉讼服务中心 做实五大工程 大幅缩减结案时间 [2] - 建立"法治管家"小程序和"法治驿站" 线上线下一体化响应企业诉求 [2] 生活服务与配套 - 设立银行社保服务网点 打造15分钟便捷服务圈 [2]