平台经济就业贡献 - 平台经济成为稳就业关键载体 年均新增就业岗位占全国比重稳定在22%以上 累计吸纳超2.3亿人就业 [1] - 推动人才结构高端化 人工智能工程技术人员突破120万人 近3年复合增长率达45% 新兴职业本科及以上学历占比超60% [1] - 灵活就业领域吸纳新就业形态从业者超3000万人 包括骑手 快递员 网约车司机等 [1] 平台经济现存问题 - 用工责任规避现象突出 外卖骑手 网约车司机纳入城镇职工社保比例不足四成 养老保险断缴率超40% [2] - 算法机制存在弊端 外卖平台压缩配送时效导致骑手交通违章率高 网约车高峰加价算法使司机收入难覆盖成本 直播行业阶梯抽成挤压新人空间 [2] 政策优化方向 - 强化法律保障 明确从业者法律身份 禁止协议嵌套规避责任 将事实劳动关系者纳入社保 探索"社保积分银行"机制 [2] - 建立算法治理机制 实施核心算法分级备案 规定运输服务类平台保底收入占比 直播行业征收超额收益调节基金 [3] - 提升智慧监管能力 搭建算法监管数字中枢 建立跨部门联合执法机制 实施裁员比例动态预警和信用约束 [3]

智慧监管创新 - 新疆乌苏市市场监管局通过"党建+监管"融合模式推动智慧监管创新，以数字化手段解决传统监管难题 [1] - "扫码检查"模式为全市3281户企业生成专属二维码，集成营业执照、许可证等核心信息，大幅减少企业迎检负担 [1] 监管效率提升 - 传统监管依赖人工记录和事后补录，数据错漏频发且效率低下 [1] - "塔通办智慧监管平台"实现检查数据实时上传、自动归集，单次检查时长压缩超50% [1] - 执法人员扫码即可精准锁定检查对象，现场录入结果秒级同步至监管系统 [1] 数据分析与精准监管 - 系统通过大数据智能分析违法线索，精准定位高风险企业 [1] - 推动市监、应急等多部门联合惩戒，监管精准度与响应速度显著提升 [1] 信息透明与全民共治 - 市民扫码可穿透式查看商家资质、信用评级、检查结果及执法人员信息 [2] - "扫码检查"以"一码"破除信息壁垒，以"一键"提升服务温度，优化营商环境 [2]

监管创新举措 - 通过大数据分析平台精准锁定异常经营线索 采用"系统预警+人工研判"双轨并行机制 已发现20条异常经营线索并确认多起违法违规行为 [1] - 建立"网格化+责任制"实地排查机制 每周走访不少于20户零售户 重点检查许可证使用和卷烟陈列规范 [1] - 运用"线上+线下"结合方式实现监管无死角 通过专卖子系统设置异常指标阈值自动筛选线索 [1][3] 协同监管体系 - 构建"1+N"协同监管模式 依托专销互通两大子系统分析零售户进销存数据及经营异常记录 [3] - 联合市场监管/公安部门定期开展执法行动 通过物流四员管理平台提报异常线索实施动态管理 [3] - 开发"码上纠风"应用提高群众举报积极性 形成行业自律与社会监督的多元共治格局 [3][4] 考核激励机制 - 将许可证监管成效纳入绩效考核 指标包括线索发现数量/案件查处质量/零售户满意度等 [6] - 推行"师徒结对"培养模式 业务骨干对新进人员开展指导培训 提升专卖队伍整体素质 [6] - 每月对专卖人员进行量化评分 通过以老带新和实战练兵强化队伍专业能力 [6][7] 长效工作机制 - 建立零售户动态档案 通过数据比对与实地核查结合及时发现异常线索 [3][7] - 持续深化智慧监管建设 完善联合执法机制并加强跨部门沟通协作 [7] - 巩固现有监管成效 重点维护许可证使用规范和市场经营秩序 [1][7]

市场监管数字化改革 - 乌苏市自6月1日起推行"扫码检查"智慧监管新模式 覆盖全市3281户企业 实现监管全流程数字化[1] - 专属监管二维码集成营业执照 许可证 健康证 信用等级 历史检查记录等关键信息 取代传统纸质档案[1] - 执法人员通过"塔通办智慧监管平台"APP扫码检查 单次检查时间平均缩短50% 检查结果实时同步至监管平台[1] 技术应用与效率提升 - 检查流程实现无纸化操作 包括电子表单录入 拍照取证上传 企业负责人电子签字确认[1] - 系统自动归集违法线索 支持跨部门联合惩戒 市民扫码可查看商家资质 信用等级 检查结果等[1] - 数据实时同步至地区监管平台 确保检查全程留痕 可追溯[1] 未来升级方向 - 计划联通"企业信用码" 整合监管二维码与商户信用公示码 实现"一码查信用 一码管风险"[1] - 将构建"AI预警"模型 基于扫码检查大数据对高风险行业动态监测 推动监管从事后处置转向事前预防[1] 政策影响与行业评价 - 该模式以技术手段破除信息壁垒 提升服务温度 为优化营商环境注入数字动能[2] - 创新监管方式推动市场监管在阳光下高效运行 为高质量发展筑牢安全底线[2]

营商环境优化措施 - 北京市通州区市场监管局制定《2025年全面优化营商环境打造"北京服务"工作方案的通知》，细化31项任务举措，推动副中心营商环境提升[1] - 方案从六个维度推动准入提速、监管提效、服务升温，包括规范便捷制度环境、平等有序市场环境等[1] - 企业设立登记全面实现"一日办结"，外资企业全程网办同步提速，为重点企业开通"绿色通道"提供全链条服务[1] - 食品经营许可进一步扩大免现场核查范围，年内持续推进许可"瘦身"[1] 智慧监管与执法创新 - 试点推行大型游乐设施"一台一码"智慧监管，完善"扫码检查"全链条工作机制[1][2] - 非现场监管实施范围扩大，非现场检查占比将达50%以上[2] - 依托"风险+信用"分级分类模型，"无事不扰"白名单企业扩容至全区企业总数10%以上[2] - 推行"首违不罚"柔性执法，运用提醒告诫等方式防止"小过重罚"，实行行政处罚决定书和信用修复提示函"两书送达"[2] 企业服务与支持 - 深化"知识产权管家"机制，搭建银企对接平台破解中小企业融资瓶颈[1] - 加大企业参与质量奖申报服务指导力度，鼓励认证机构为小微企业提供认证服务[2] - 深化知识产权质押融资银企对接服务，为"走出去"企业提供知识产权纠纷应对指导[2] - 深化京津冀区域协作，推进营业执照异地办理、发放和领取，提升跨省迁移、注销便利度[2]

智慧监管新模式 - 塔城市市场监督管理局推行"塔通办涉企检查码"智慧监管新模式，组织30余名一线执法人员参加专项培训会，培训内容包括模拟场景扫码检查实操演练和现场指导 [1] - "塔通办涉企检查码"为辖区企业生成唯一二维码，关联企业基本信息、信用状况、历史检查记录等数据，企业可张贴于经营场所作为检查入口凭证 [1] - 该模式旨在提升执法人员运用现代信息技术开展现场检查的能力与效率，优化营商环境、规范涉企检查行为、减轻企业负担 [1] 企业反馈与成效 - 企业负责人反馈该模式减少了多头重复检查，整合各部门检查需求，避免对同一企业短期内频繁检查 [1] - 新模式规范了检查行为，杜绝随意检查、选择性执法，保障企业合法权益 [1] - 该措施减轻了企业负担，压缩迎检时间和成本，让企业安心经营 [1] 实施进展与规划 - 塔城市市场监督管理局辖区内共有企业3100余家，目前已发放企业检查码1000余家 [2] - 下一步将继续为企业发放"塔通办涉企检查码"，并持续深化扫码检查技术应用，提升监管效能和服务水平 [2] - 目标是为营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境提供有力支撑 [2] 模式特点与意义 - "塔通办涉企检查码"模式以数字赋能、信用筑基、企业为本为核心，通过技术手段重塑监管流程 [2] - 该模式既约束行政裁量权，又释放市场主体活力，是优化营商环境的"监管侧"重要改革 [2] - 成功关键在于制度刚性（扫码必检）与数据智能（统筹分析）的双重保障，为构建"服务型监管"提供可复制样板 [2]

珠海高栏港综合保税区运营成果 - 封关运作两周年进出区总货值达60多亿元，成为珠江口西岸外向型经济增长新引擎 [1] - 园区内企业典型代表为"两头在外"加工贸易模式（原料进口、成品出口），对通关时效和成本高度敏感 [1] - 海关创新实施"卡口登记货物简化进出区"模式，大幅精简境内入区货物申报要素 [1] 迈仕渡集成电路公司案例 - 采用无尘生产车间进行晶圆加工，通过研磨、切割、封装等工序生产集成电路产品 [1] - 综合保税区政策优势和区位优势是吸引企业入驻的关键因素 [1] - 海关指派业务骨干全程指导申报，有效提高企业申报效率 [1] 珠海富山爱旭太阳能科技案例 - 生产光伏组件具有体积大、货值高的特点 [2] - 海关"一票多车"申报模式使企业仅需3辆货车分批次运输，节省物流成本8万多元（相当于车队半年燃油费） [2] 园区智慧监管体系 - "智能卡口"监管系统实现车辆分级管理，无异常车辆数秒自动验放 [2] - 仓储管理系统实现海关与企业数据实时联网，提升监管精准度和服务响应速度 [2] - 智慧化手段共同优化整体通关环境 [2]

行业监管模式创新 - 黄陂区烟草专卖局推行"智慧监管+精准打击"治理模式，通过大数据分析物流单号、收货地址、商品类型等关键要素精准锁定可疑包裹 [1] - 整合无人机巡查、路面设卡等手段构建"天上监测、路面巡查、线上筛查"立体化监管网络 [1] - 近期查获若干箱涉嫌非法运输的卷烟涉及多个知名品牌 [1] 跨部门协同机制 - 稽查大队与邮政、公安等部门建立"信息互通、联合研判、协同处置"工作机制 [1] - 定期召开联席会议强化案件线索互通共享与联合督办 [1] - 通过跨区域线索联动摧毁跨省非法运输网络 [1] 执法行动成效 - 累计检查多家物流企业、多台次运输车辆并立案查处数起涉烟案件 [1] - 专项整治行动有效遏制非法卷烟流通态势 [1] 未来监管方向 - 重点加强偏远乡村物流站点常态化巡查力度 [2] - 结合普法宣传进站点活动提升从业者合规意识 [2] - 计划进一步拓展监管覆盖范围与治理深度 [2]

市场监管创新 - 额敏县市场监督管理局举行"扫码检查"授码暨"名特优新"个体工商户授牌活动 全县300多名企业负责人及个体工商户参加活动 [1] - 向5名个体工商户授予"名特优新"牌匾 按行业领域向200家企业授予"扫码检查"码 [1] - "扫码检查"机制依托大数据 云计算等现代信息技术 实现企业电子证照 信用记录等信息一键调取 [1] 扫码检查机制 - "扫码检查"可查看监督检查内容及企业线上整改反馈 实现"一次扫码 全程透明" [2] - 新疆维之康医药连锁有限公司代表表示扫码可知晓检查标准 留痕机制促使企业主动规范购销流程 [2] - 新疆鼎华盛业汽车销售服务有限公司代表点赞"数据跑路"模式 扫码检查减少迎检成本 [2] 市场发展现状 - 额敏县市场主体突破1 4万户 传统检查模式效率低下且耗费人力物力 [1] - 全县1200家企业将因"扫码检查"工作而受益 [1] - 扫码检查是推动市场监管工作迈向数字化 智能化的关键一步 [1] 政企协同 - 额敏县市监局要求树立全县"一盘棋"思维 通过政企凝聚共识 协同发力 [2] - 目标实现"企业轻装上阵 监管提质增效"的双赢局面 [2] - 扫码检查是市场监管领域深化改革 优化营商环境的创新举措 [1]

针对发现的问题，检查组现场出具《安全隐患整改通知书》，要求责任部门在72小时内完成障碍灯检修 及塔吊限高标识补设工作。 《中国民航报》、中国民航网 记者路泞 通讯员许健豪、张琰 报道：随着立夏节气后陕西地区气候模式 的显著转变，榆林等地已进入强对流天气高发期。为筑牢夏季安全生产防线，陕西监管局于近日组建由 航务、场务、空管等专业领域专家构成的专项检查组，对榆林榆阳机场开展为期 3 天的全流程安全督导 检查，重点聚焦三大核心管理模块的风险防控实效。 在飞行区场地管理检查中，检查组采用"人工巡检+仪器检测"双轨模式：一方面徒步巡查跑道及滑行道 全区域，使用道面状况检测仪对每平方米道面进行抗滑值测定，发现西跑道南端3处接缝填封料老化问 题；另一方面通过智能排水监测系统后台数据，对东联络道北侧排水沟淤积情况进行现场开挖验证。在 专用设备管理环节，除常规查验场务车辆保养台账外，特别对登机廊桥的应急解锁装置进行功能性测 试，模拟停电状态下廊桥与航空器的快速分离操作，实测解锁时间较行业标准缩短12秒。 净空管理督导采用"三维立体管控"核查机制：地面巡查组运用激光测距仪对机场周边15公里范围内的高 层建筑进行限高复核；空中视 ...