风从海上来，帆向世界行。 海南自由贸易港18日启动全岛封关运作。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型 世界经济的标志性举措。封关后海南将成为一个海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、 岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 新华社北京12月18日电 题：中国高水平开放新答卷——从海南自贸港封关看中国制度型开放 新华社记者宿亮 今年11月，一家生产基地设在海南的加拿大企业，推出融入海南特色食材和地标的巧克力，在第八 届中国国际进口博览会上备受关注。4年前，这家企业正是因为看中海南自贸港政策系统性和可持续 性，选择在此扎根兴业。 在马来西亚智库亚太"一带一路"共策会执行董事、海南自由贸易港研究院驻东盟代表翁忠义看来， 这家巧克力厂商的故事有很强代表性。越来越多的企业看中海南自贸港落户成本低、制度开放水平高的 优势，利用优惠税收和加工增值免关税等政策进入中国大市场。 翁忠义指出，海南自贸港建设为东盟企业进入中国市场提供有利条件，吸引东盟企业纷纷把海南作 为入华"第一站"。 英国苏格兰客运代理协会主席艾伦·格伦则认为，随着海南自贸港封关运作，丰富的免税购物选择 将成为全球游客将海南 ...

海关报关单证自助查询打印服务全面实施 - 全国海关自2025年12月15日起全面实施报关单证及电子数据自助查询打印服务 [2] - 企业可通过登录“中国国际贸易单一窗口”标准版网站进入相应模块进行操作 [2] - 单次查询时间跨度不超过3个月 普通企业每日每次最多可查询50个报关单号 高级认证企业查询次数不限 [2] 郑州首份自助打印报关单证落地 - 2025年12月15日 郑州安图生物工程股份有限公司成功自助打印出河南省首份带有海关电子签章的报关单证 [1] - 此举标志着海关报关单证及电子数据自助查询打印服务在河南省正式落地 [1] - 企业可实现“足不出户、随时获取”的单证管理新体验 [1] 服务带来的效率提升与便利 - 企业过去打印盖章报关单需前往海关业务现场 现在通过电脑操作约20分钟即可批量完成 [1] - 以安图生物为例 以往为评估货物出口情况需派员赴多个申报地海关调取打印纸质单证 流程耗时长达2至4个工作日 [1] - 通过“单一窗口”的“报关单证自助查询打印”模块 企业可随时查询、下载并打印与海关现场盖章单证具有同等效力的电子档案 [1] - 实现了数据获取的即时化、精准化和便捷化 [1] 海关科技创新与营商环境优化 - 自助打印服务的全面落地是郑州海关以科技创新推动服务智能化、便捷化的缩影 [2] - 郑州海关持续推进智慧海关建设和“智关强国”行动 [2] - 此举助力河南省跨境贸易营商环境不断优化、贸易便利化水平不断提升 [2]

政策监管优化 - 自2026年1月1日起，亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组，无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》[1] - 政策优化旨在使监管与国际接轨，提升贸易便利化，助力产业融入国际产业链供应链，增强国际竞争力[1] 锂亚硫酰氯电池行业概况 - 锂亚硫酰氯电池为高能量密度、长贮存寿命的一次电池，比能量可达590W·h/kg和1100瓦时/立方分米[1] - 广泛应用于智能仪器仪表、医疗器械、科研仪器等领域[1] - 中国已形成较完整产业链，上游原材料如金属锂、亚硫酰氯、碳材料及特种隔膜基本实现国产化[1] - 2024年中国锂亚硫酰氯电池总产量达6.8亿只，市场规模约125亿元人民币[1] - 2024年中国锂亚硫酰氯电池出口额达35亿元人民币，同比增长18.2%[2] - 主要出口欧美、东南亚及中东地区，美国是最大出口目的地，占30%，德国和日本分别占15%和12%[2] 相关上市公司 - 亿纬锂能是锂亚硫酰氯电池龙头企业，拥有锂亚硫酰氯电池、电池电容器（SPC）两款国家级制造业单项冠军产品[2] - 鹏辉能源产品线涵盖锂亚硫酰氯等一次电池[2] - 亚硫酰氯（氯化亚砜）相关上市公司有凯盛新材、三友化工、世龙实业、金禾实业等[2] - 凯盛新材正利用氯化亚砜优势布局锂电池等新能源领域，用于锂亚硫酰氯电池生产[2] - 近期氯化亚砜价格大幅上涨，百川盈孚数据显示，年内涨幅超83%[2] 下周限售股解禁概况 - 下周（12月15日至21日）将有25只个股有限售股解禁，合计解禁股份7.14亿股，总解禁市值超130亿元，处于全年周度统计最低位[2] - 下周有14只个股解禁市值超1亿元[3] 重点公司解禁详情 - **燕东微**：解禁市值55.66亿元，为首发原始股东限售股解禁，合计1.93亿股，占股本总数13.54%，12月16日起上市流通[3] - **林泰新材**：解禁市值21.13亿元，为首发限售股，解禁数量2573.44万股，是北交所个股[3] - **盛新锂能**：解禁市值13.98亿元，为定增限售股，解禁数量4663.09万股，占总股本5.09%，解禁日期12月15日，解禁股东为比亚迪[3] 公司业务与财务表现 - **燕东微**：主营芯片设计、晶圆制造和封装测试，今年前三季度营收11.67亿元，归母净利润亏损1340万元[3] - **林泰新材**：主营自动变速器摩擦片，今年前三季度营收3.26亿元，归母净利润1.07亿元[3] - **盛新锂能**：主要业务为锂矿采选、基础锂盐和金属锂产品生产销售，受锂电池价格低位影响，2024年亏损超6亿元，今年前三季度亏损超7.5亿元[3] - 比亚迪于2022年包揽盛新锂能近20亿元定增，定增价格42.89元/股，以最新价计算，该笔定增比亚迪亏损超28%[3] 其他高比例解禁公司 - 从解禁占总股本比例看，胜业电气、田中精机、龙图光罩解禁占总股本比例超过10%，分别为20.05%、18.91%、10.88%[4]

政策监管优化 - 工业和信息化部、商务部、海关总署联合决定自2026年1月1日起优化部分锂亚硫酰氯电池进出口监管措施 [1] - 自2026年1月1日起，第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》 [1] - 其他锂亚硫酰氯电池或电池组仍按原有规定办理进出口审批手续 [1] 行业与产品影响 - 锂亚硫酰氯电池是以亚硫酰氯为正极活性材料和电解液的一次性消费锂电池 [1] - 该电池广泛应用于智能仪器仪表、医疗器械、科研仪器等产品 [1] - 此次优化监管措施有利于监控化学品监管措施与国际接轨，提升贸易便利化水平 [1] 产业发展前景 - 监管优化有助于锂亚硫酰氯电池及相关产业更好融入国际产业链供应链 [1] - 此举旨在增强相关产业的国际竞争力 [1] - 政策最终目标是助力锂亚硫酰氯电池及相关产业高质量发展 [1]

政策核心内容 - 工业和信息化部会同商务部、海关总署联合发布《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》[1] - 新规自2026年1月1日起实施[1] - 对于亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组，取消两项进出口许可要求：无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》[1] - 其他锂亚硫酰氯电池或电池组仍需按规定办理进出口审批手续[1] 产品与行业影响 - 锂亚硫酰氯电池是一种以亚硫酰氯为正极活性材料和电解液的一次性消费锂电池[1] - 该产品广泛应用于智能仪器仪表、医疗器械、科研仪器等领域[1] - 此次监管优化旨在推动监控化学品监管措施与国际接轨[1] - 政策目标包括提升贸易便利化水平、更好融入国际产业链供应链、增强国际竞争力[1] - 最终目标是助力锂亚硫酰氯电池及相关产业实现高质量发展[1]

海南自贸港全岛封关运作核心政策与制度 - 海南自贸港将于12月18日进入全岛封关运作新阶段，全岛将成为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [1] - 封关运作是扩大开放的重要举措，旨在形成开放新优势并服务国内国际双循环 [1] - 海关监管制度设计体现“一线”放开什么，“二线”就管住什么的原则 [2] 海关监管制度体系与配套措施 - 与海南自贸港相适应的海关监管政策制度体系已初步建立，封关运作各项准备工作已基本就绪 [2] - 海关总署已发布海关监管办法、加工增值税收征管办法、“径予放行”管理等5项配套制度 [4] - 海口海关在总署指导下发布了11项配套制度，细化对“零关税”、加工增值免关税等海关管理措施 [4] - 已基本建立匹配自贸港高水平开放政策的海关监管配套政策制度，形成以“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”为特点的监管体系 [16] 封关运作硬件设施建设 - 海南国际旅行卫生保健中心等4个海关封关运作重点项目已全部投入使用 [4] - 10个“二线口岸”已通过国家验收，监管设施设备具备启用条件 [4] - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场已于9月15日启动试运行 [6] - 集中查验场按年通过172万辆次货车和4400万吨货物进行设计，货车最快3分钟内可完成通过查验 [8] 智慧监管与信用体系建设 - 海关智慧监管平台已上线运行，与海南“单一窗口”、港口作业系统互联互通，实现货物“一次申报、一次查验、一站放行” [4] - 建设“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”的大数据池，构建大数据模型，开发“零关税”、加工增值免关税等智慧监管场景 [4] - 对全省8万多家外贸经营主体实施信用分类管理，AEO企业享受最低查验率、最少稽核查频次等便利化措施 [5] - 智慧监管平台已与农业农村等部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池，建立147个风险特征库，搭建93个数据模型 [15] - 低风险货物在“单一窗口”申报后，依托智慧风控模型可实现“秒回”审批并自动放行 [15] 通关流程优化与便利化措施 - 在“二线口岸”设置海关监管通道和非监管通道，仅零关税、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等三类货物需通过监管通道出岛，其余货物可通过非监管通道出岛 [2] - 推行“提前申报+智能分流+无感查验”模式，设备自动采集信息并完成风险研判，低风险货物几分钟内即可通关 [12] - “径予放行”是为海南自贸港“量身打造”的便利通关模式，对不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物，申报数据可从105项简化至33项 [13] - 创新推出“前推后移”监管流程，将农产品出岛的动植物检疫、检测等管理事项前推或后移至“二线口岸”以外区域开展，避免口岸拥堵 [14] - 实施“分批出岛、集中申报”等便利措施 [16] 全流程测试演练与最后准备 - 多部门正联合开展全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化测试演练，为顺利封关做最后准备 [8] - 海口海关已联合地方政府在10个“二线口岸”开展多次测试演练，参与企业表示提前申报的货车基本“即到即放” [9] - 采用7×24小时热运行测试方案，设置多时段、多区域、“一二线”结合等多种测试场景，考验各岗位应急处置能力 [12]

文章核心观点 - 山东省政府部署在全省范围内复制推广中国（山东）自由贸易试验区新形成的38项制度创新成果 旨在推动更广领域、更深层次的改革创新并全面落实国家战略 [1] 制度创新成果分类与推广方式 - 38项制度创新成果分为两类进行推广 其中14项创新性强、效果好的成果作为改革试点经验复制推广 24项集成度高、示范性强的成果作为最佳实践案例供各地借鉴 [1] 制度创新成果的主要领域与案例 - 在贸易便利化、产业高质量发展、金融开放创新、政府管理创新领域 形成包括“税·关信用通”AEO共享赋能新模式、“海工装备制造加工贸易监管综合改革”、“保税标准仓单质押融资模式”等一批创新成果 [2] - 在数字经济、对接国际规则领域 形成包括“向平台企业开放信用监管数据新模式”、“电力设备出口‘一次检测、多国互认’便利化新模式”、“锂电池货物出口分类管理新模式”等改革创新成果 [2] - 在区域合作、黄河流域协同发展、海洋经济、绿色低碳领域 形成包括“集货分销型物流企业原产地签证‘前置审核、即申即办’”、“过境货物在途监管新模式”、“船员信用管理服务新模式”、“绿色低碳经营主体登记注册服务新机制”等创新成果 [2] 后续工作部署 - 要求全省各市加大实施力度 确保复制推广工作顺利推进并取得实效 [3] - 省商务厅将协同有关部门强化统筹协调与督促指导 共同推动全省共享自贸创新红利 [3]

海南自贸港封关带来的政策机遇 - 封关运作后将实施“零关税、低税率、简税制”等特殊税收制度 配合人员免签入境、开放航权、多功能自由贸易账户及完善的跨境数据基础设施 为跨境电商新场景提供多元实现路径 [1] - 税收方面 “零关税”覆盖约74%税目 可进一步降低跨境电商进口成本 “双15%”所得税政策加上地方返还 企业综合税负有望低于15% [1] - 贸易便利化方面 “一线放开”后货物免备案直入保税仓 将大幅提升物流时效 跨境人民币结算试点放宽 预计可为企业进一步减少汇率损失 [1] 行业商业模式创新与具体布局 - 行业可创新商业模式 例如探索“线上下单、线下体验” 推动TikTok Shop与本地机构合作设立外籍主播基地 在景区推出“快闪店+线上商城”联动 [2] - 行业积极行动 澄迈县新打造的跨境电商基地签约外籍主播并启动24小时不间断跨境直播业务 海口市海南自贸港大健康跨境直播基地揭牌运营并有国际健康品牌入驻 儋州市洋浦跨境电商产业园正筹备动工 [4] - 海口江东新区的“海口跨境电商空间站”正在招商 投资方将为企业提供全链条服务 包括设立1亿元规模的产业引导基金 提供总额不低于10亿元的融资授信支持 配套仓单质押、保税存货融资等供应链金融服务 [5] 面向东南亚市场的战略定位与发展规划 - 海南省提出建设中国—东南亚跨境电子商务航空物流通道 支持企业在海南设立东南亚集货仓 建设面向东南亚的跨境电商出口“退换货+维修”专用仓 [5] - 依托RCEP与航线优势 海南可打造连接东南亚与中国市场的跨境电商枢纽 若面向东南亚的退换货及维修仓落地海南 实现“全国出口、海南售后” 退运成本预计可降低40% [5] - 业内认为海南跨境电商布局东南亚将是“双赢” 已有越南企业与海南跨境电商企业签约 在品牌海外推广、本土化内容制作及电商运营等方面合作 [6] 长期产业生态展望与特定领域机会 - 预测封关后短期内将吸引跨境电商企业设立运营中心与结算总部 长期看有望形成集物流仓储、营销推广、融资结算、人才培育的一站式服务体系 [5] - 建议跨境电商与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区结合 有望打造进口医药集散、分拨及直邮内地的重要枢纽 已有医药科技公司与老挝药企达成战略合作以拓展海外供应链 [5]

全球化趋势 - 世界正从快全球化向慢全球化过渡，国际贸易总体规模仍在增长但增速正在放缓 [1] - 去全球化的说法毫无根据，全球化并未退场 [1] 世界贸易组织改革 - WTO成员与秘书处间权力结构需重新平衡，目前成员权力过大而秘书处决策参与度不足 [1] - 权力失衡阻碍WTO决策效率，未来需改进并促进贸易便利化 [1] - 必须在贸易、环境、电子商务和补贴纪律等领域促进贸易便利化 [1] - 消除贸易中的非法障碍仍是WTO根本使命 [1] 中国贸易策略 - 中国需继续推进和加快自身生产与消费之间的宏观经济再平衡进程 [2] - 中国应积极开拓新兴市场，扩大海外投资，优化贸易结构 [2] - 中国将在当前和下一阶段全球化进程中继续发挥至关重要的作用 [2] 贸易与环境平衡 - 需保护地球，营造更友好贸易环境，保护所有人免受环境恶化影响 [2] - 世界必须保护环境实现脱碳，并遏制生物多样性破坏 [2] - 世界必须尽可能维持开放贸易，平衡环境保护和开放贸易是复杂但必须解决的问题 [2]

中国对外开放政策与市场机遇 - “十五五”规划建议专章部署“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，强调“与世界共享机遇、共同发展” [1] - 中国作为全球第二大消费市场和进口市场，是近80个国家和地区的主要出口目的地，将“中国需求”转化为“世界机遇” [2] - 中国正积极推进商签共同发展经济伙伴关系协定，并对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税 [5] 具体国家与行业合作成果 巴基斯坦松子产业 - 自2020年巴基斯坦松子输华享受零关税待遇，2024年对华出口额突破1800万美元，同比增长14% [2] - 开普省多地兴建松子种植园并从中国引进加工机器，巴基斯坦成为中国进口松子的主要来源之一 [2] - 巴基斯坦松子在中国成为网红产品，带动了当地产业提质升级 [2] 南非夏威夷果产业 - 2024年中国自南非进口约4.8万吨带壳夏威夷果和约2200吨果仁，占南非当季出口量的54% [3] - 南非2025年产季48%的带壳夏威夷果出口到中国市场 [3] - 南非夏威夷果协会与约1100名种植户合作，创造了近10万个工作岗位 [3] 最不发达国家产品进入中国市场 - 第八届进博会首次为最不发达国家设立专区，163家企业参展，同比增长23.5% [4] - 前7届进博会，最不发达国家累计意向成交额达41.8亿美元 [4] - 孟加拉国达达公司通过参展进博会，订单年增量超过20%，从10余人小微企业成长为2000余人的当地知名企业 [4] 秘鲁与非洲国家合作 - 秘鲁羊驼玩偶产业为当地工匠特别是女性手工艺者创造了可观收入 [5] - 依托零关税优势，卢旺达咖啡商获得了1个集装箱货柜咖啡豆订单 [5] - 零关税政策将扩大牛油果、茶叶、野生鳀鱼等非洲产品的市场准入 [6] 贸易便利化措施与成效 物流与通关效率提升 - 东盟水果经广西凭祥口岸进口，7小时可达广州，30小时可达北京 [6] - “钱凯至上海”直航开通，秘鲁到中国生鲜农产品航程减至23天，物流成本节约20%以上 [6] - 实施“水果快线”、“零等待通关”等措施，大幅压缩东盟水果输华时间和成本 [6] 电商与数字贸易支持 - 中国援老挝农村电子商务平台成功上线，连接生产者、供应商和购买方，拉动了贸易和投资增长 [6] - 中国通过打造跨境电商综合试验区、优化海关流程等举措，为中小企业搭建进入全球市场的桥梁 [6] 海南自贸港机遇 - 海南自贸港将于12月18日启动全岛封关运作，实施“零关税、低税率、简税制” [7] - 该制度有助于泰国企业更便捷地将热带水果、农产品等出口至中国，降低贸易成本 [7] - 泰国企业可在海南设立公司，利用当地政策优势和市场优势开展业务 [7] 国际评价与合作展望 - 墨西哥学者表示，进博会等平台释放了中国愿做全球合作伙伴的积极信号，实实在在促成了贸易、投资与供应链合作 [4] - 联合国工发组织总干事指出，中国是发展中国家及全球南方国家最重要的投资与贸易伙伴 [7] - 南非夏威夷果协会总裁表示，中国是该行业最重要的合作伙伴之一，出口推动南非产业链不断完善 [3] - 秘鲁商务参赞期待在农业技术、市场开拓等领域与中国开展更多合作，共同把握中国消费升级机遇 [5]