在高质量发展的赛道上，小微企业是经济肌体的"毛细血管"，却往往被融资难问题"卡住了脖子"。如何 破解这一长期性难题？上海金融监管局深刻把握金融工作的政治性、人民性，和地方相关部门积极推进 支持小微企业融资协调工作机制（以下简称"小微融资协调机制"）落地实施。从监管干部下沉一线 的"调研跑"，到金融机构挂图作战的"攻坚跑"，再到多方合力优化金融服务的"接力跑"，在一次次脚踏 实地的"奔跑"中，奋力破解小微融资难题，找寻普惠金融高质量发展的上海经验。 专班领跑，协同构建融资服务"高速跑道" 对标对表，精准打通供需中梗阻。上海金融监管局持续加强与市发展改革委、市商务委、上海海关等有 关部门的协作，梳理更新创新型中小企业、中小微外贸企业、优质民营企业、专利工作试点示范企业、 农业科技企业等十类清单，覆盖近百万企业，并部署分配到相应银行，广泛开展银企对接。指导各银行 实施"挂图作战"工作机制，通过"网格化"+"清单式"的"千企万户大走访"，打通供需中梗阻，实现银行 信贷资金直达基层，各项政策措施落地见效。 广辟渠道，营造人人知晓的浓厚氛围。向社会公众发布上海银行业《普惠金融产品宣传手册》《中型企 业无还本续贷产品服务名 ...

文章核心观点 - 浦发银行长春分行通过其“浦新贷”产品及无还本续贷机制，为科技型小微企业提供关键金融支持，解决其因研发周期长、资产轻导致的续贷资金周转压力，以稳定金融支持护航区域科创企业发展 [1][2] 银行产品与服务 - 浦发银行长春分行以“浦新贷”产品为核心，聚焦科创企业全生命周期需求 [1] - 该行通过无还本续贷机制为科技企业“续航”，助力企业创新活力持续迸发 [1] - 银行明确科技贷款续贷服务标准，通过专业科技金融团队提供全流程服务，目标是让科技企业融资“贷得到、续得上” [2] 目标客户与行业痛点 - 科技型小微企业普遍存在“轻资产、缺抵押、研发周期长”的特点，使其在续贷环节常面临资金周转压力 [1] - 服务对象包括专精特新中小企业、国家级高新技术企业 [1] 具体案例与操作流程 - 案例企业为长春某高科技有限公司，是吉林省专精特新中小企业、国家级高新技术企业，在教育等领域占有率领先 [1] - 该企业前期通过“浦新贷”获得1000万元授信额度用于新技术研发 [1] - 贷款到期时，企业正值新一代产品测试关键期，需大量资金用于研发与生产线升级，暂时无力偿还贷款本金 [1] - 浦发银行客户经理在贷后回访中得知情况后，立即启动无还本续贷流程 [1] - 银行团队结合企业专利价值、研发投入及市场订单等核心要素开展评估，无需企业补充抵押担保 [1] - 通过线上系统完成续贷审批，仅用3个工作日即实现1000万元额度续贷 [1] 银行政策与未来方向 - 浦发银行长春分行将持续落实普惠金融尽职免责政策 [2] - 下一步将用稳定的金融支持护航区域科技型小微企业创新发展 [2]

推进城乡融合，需要金融向薄弱环节配置更精准、服务差异化。金融属性决定了金融资源天然会流向投 入产出比更高的领域和主体，因此，以金融方式引导资金等要素在城乡间合理流动，必然需要加力其对 县域、乡村振兴领域的支持。"发展普惠金融"在2013年被确立为国家战略，至今已超10年时间。"十四 五"期间，金融服务覆盖面进一步扩大，全国普惠型小微企业贷款余额增长1.3倍，利率下降2个百分 点，普惠型涉农贷款余额也已近14万亿元；我国数字普惠金融发展更是全球领先。尽管如此，我国普惠 金融在差异化、可持续方面仍面临考验。部分普惠金融领域存在不讲差异化的过度竞争行为，以降低利 率为主的竞争方式使得实际贷款利率被压低以致难以覆盖部分长尾客群，不利于薄弱环节金融服务的深 耕。此外必须关注到的是，在本轮深化农信社改革中，部分省份选择了省级或地市统一法人的改革方 式。基于"原则上机构不出县（区）、业务不跨县（区）"的县域法人机构监管要求，金融资源能在县级 及以下被较充分地留存和应用，并与其他类型银行形成差异化竞争。统法改革路径能够明显提升机构经 营的规模效益，但也会造成金融资源相对均衡分配的难度加大，对薄弱环节支持造成削弱。 今年6月， ...

2025年是金融"五篇大文章"落地实施的关键一年，政策红利持续释放与行业创新实践深度融合，推动金融服 务实体经济质效提升。作为金融体系的重要组成部分，保险业立足经济减震器和社会稳定器核心职能，在科技金 融、普惠金融、绿色金融等重点领域精准发力，通过丰富产品供给、优化资金配置、强化科技赋能，交出了一份 规模与质量双提升、服务与创新齐发力的年度答卷。 在新疆阿克苏地区，"惠民保"业务助力当地普惠医疗保险实现扩面增量。图为中国人保工作人员向前来参保 阿克苏"惠民保"的群众提供服务。 记者 戴梦希 摄 科技保险赋能创新 全周期服务新质生产力发展 今年9月，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、金融监管总局办公厅联合发布的《关于组织实施2025年首 台（套）重大技术装备保险补偿政策的通知》扩大首台（套）、首批次保险补偿范围，调整机制流程，优化条款 费率。同月，中国保险行业协会发布首台（套）重大技术装备综合保险示范条款、首批次新材料综合保险示范条 款试行版及配套的承保理赔服务指引。 目前，首台（套）、首批次保险已为全国各类重大技术装备和全国重点新材料首批次应用提供了近万亿元的 风险保障。自2015年试点启动以来，该类保险补 ...

"太好了！无抵押、无担保，从申请到拿到信用贷款，只用了5天，资金流信息平台真是解了我们的燃眉之急。"自贡市某贸易公司负责人表示。 激活融资总量新动能 2025年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》，提出加强金融"五篇大文章"相关配套设施建设，加快建设全国中小微企业资金 流信用信息共享平台、创业投资与创新创业项目对接平台。 秉承"政府引导、市场运作、风险可控"的基本原则，中国人民银行自贡市分行协同自贡市财政局确定以运用平台授信总量排名实施差异化激励政策，并将该 政策成功纳入《市级财政支持做大金融总量及做好金融"五篇大文章"奖补资金管理办法》。 截至2025年11月末，自贡依托这一平台促成融资金额21.53亿元，财政奖补的精准撬动效应充分显现。 创新驱动 他提及的"平台"，正是全国中小微企业资金流信用信息共享平台（以下简称"资金流信息平台"）。去年10月，该平台上线试运行，旨在建立完善中小微企业 信用信息互联互通机制，探索银行资金流信用信息共享应用，做好金融"五篇大文章"，进一步支持信贷资金精准直达中小微企业。 在此背景下，中国人民银行自贡市分行在中国人民银行四川省分行相关部署指导下，创 ...

记者从顺德农商银行获悉，12月15日，该行番禺支行、东莞常平支行、南海高新支行、新会支行四家由 村镇银行改制而来的支行同日揭牌开业。 顺德农商银行称，这是广东省内首次实现四家"村改支"机构同日开业。 此前，广东金融监管局于7月16日批复，同意顺德农商银行吸收合并佛山南海、东莞常平、广州番禺、 江门新会四家新华村镇银行。 顺德农商银行表示，"村改支"是该行落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》中"稳步 推动村镇银行结构性重组"部署的重要举措，旨在通过吸收合并原有村镇银行并改制为支行，实现金融 资源优化整合。 2025年3月，顺德农商银行首家"村改支"银行——高明支行开业，这也是佛山首例通过吸收合并村镇银 行改建设立的分支机构；9月，顺德农商银行三水支行揭牌开业，标志着广东省内首家跨发起行吸收合 并村镇银行并成功改制为支行的改革落地。至12月15日上述四家"村改支"机构开业，顺德农商银行年内 已完成6起"村改支"案例。 值得关注的是，本次改制亦是顺德农商银行时隔8年再次将服务网络拓展至广州。该行上一次在广州设 立网点是2017年3月。其时，顺德农商银行广东自贸试验区南沙分行开业，成为该行首家异地分行。 ...

记者 洪俊杰 一座是世界上最大发展中国家的最大城市，一座是世界上最大发达国家的最大城市，上海与纽约如 何借助国际组织平台，架起中美合作桥梁？ 日前，第二届"上海与纽约的江河对话"在中美上海公报签署地锦江小礼堂举行。中美学者与国际组 织代表或在现场，或在"云"端，共论国际都市与国际组织间的互动合作，为中美地方城市交流建言献 策。 仅仅建起来还不够 在联合国驻华协调员常启德看来，城市如何与多边机构携手合作，将决定联合国可持续发展目标全 球进程，也决定人类的未来。这就需要国际都市与国际组织间形成"化学反应"——国际都市，承担着创 新驱动、绿色转型、城市更新等重任，亟需全球专业知识的助力；国际组织，是全球公共产品供给者、 国际规则提供者，亟需现实世界的试验场来验证。全球发展，则需要国际组织与国际都市的携手合作。 独特而肥沃"土壤" 再看上海。金砖国家新开发银行、联合国开发计划署全球可持续发展中心、国际货币基金组织上海 中心……目前已有200多家国际组织落户上海，成为国际组织在华布局的首选地之一。 其中，浦东是国际科技组织最集聚区域。浦东新区副区长徐欣举例，国际半导体行业协会 （SEMI）主办的上海国际半导体设备与核心 ...

会议要求，国家开发银行要着力配合宏观调控，精准有力服务实体经济。全力配合更加积极的财政 政策，多措并举支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节。认真落实适度宽松的货币政策，加力支持扩 大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。着力服务基础设施，助力扩大内需、做强国内大循环。围 绕五大基础设施领域持续加大支持力度，积极配合优化"两重"项目和"两新"政策实施，大力支持中央预 算内投资项目，做好对地方政府专项债券、超长期特别国债支持重大项目的超长期贷款配套融资，继续 发挥新型政策性金融工具作用，加大服务城市更新工作力度。着力服务创新驱动，助力科技创新、因地 制宜发展新质生产力。 12月12日，国家开发银行党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作 会议部署要求，研究贯彻落实工作。受国家开发银行党委书记、董事长赵欢委托，国家开发银行党委副 书记、行长谭炯主持会议。 要做好科技金融大文章，积极助力建设现代化产业体系。加快支持适度超前布局新型基础设施和信 息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设，支持传统基础设施更新和数智化改造，加 大对国家战略科技力量、关键核心技术攻关、科技型企业支持力度。 ...

从最初的探索试点到如今的规模化推广，"保险+期货"模式在稳定农民收入、服务国家粮食安全方面成 绩斐然，但还应看到这一创新模式仍有优化的空间。站在十年的关键节点，如何破解发展痛点，让"保 险+期货"发挥更大的作用，是行业需要共同探索的重要课题。 "当前'保险+期货'项目中农户自身支付能力有限，对保费补贴比较依赖，若缺乏补贴支持，农户参与积 极性可能下降，项目的商业可持续性也面临考验。"中国农业大学经济管理学院金融系教授、博士生导 师安毅认为，要让"保险+期货"行稳致远，必须针对痛点精准施策，构建创新生态，形成更强大的监管 与政策支撑体系，筑牢制度与市场根基。 一是强化政策规范，压实主体责任。2024年12月，《期货公司"保险+期货"业务规则（试行）》（下称 《业务规则》）发布实施，明确了期货公司"保险+期货"业务的基本原则、定义、目标和要求，并从业 务承揽、期货服务、自律管理等方面提出规范性要求。在此基础上，保险公司、期货公司、农户、政府 等需要清晰界定各方权责利，确立标准化合约主导地位，严控复杂衍生品风险。 二是创新模式，从单点保障到产业闭环。例如，银行可基于保单提供信贷优惠，龙头企业可提供订单保 障并分担部 ...

数字金融是优化金融服务的有力抓手，也是推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域 发展的重要支撑。习近平总书记指出，"金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金 融的宗旨""金融机构要加快数字化转型，提高金融服务便利性和竞争力"。做好数字金融这篇大文章， 需推动金融与数字技术深度融合，延伸金融服务的广度和深度，提升服务实体经济质效，不断满足经济 社会发展和人民群众需求。 数字金融将大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术应用于金融行业，创造出新的产品、服 务和商业模式，有助于打破传统金融信息壁垒、拓展服务边界，让资金更精准、高效地流向实体经济， 为实体经济高质量发展提供有力支撑。 缓解金融服务信息不对称。传统金融服务存在信息不对称问题，金融机构无法准确评估企业和个人 信用风险，对抵押物有一定的依赖性，融资门槛较高。数字金融可以通过深度挖掘数据构建多维度信用 评估体系，为金融机构提供全面准确的客户信息，助力其精准把握企业有效需求和潜在风险，引导信贷 资金精准投向实体经济重点领域和薄弱环节，实现融资结构的优化。数字金融服务平台可以快速精准匹 配实体项目与金融资源，提升服务普惠性与渗透率，降低资 ...