文章核心观点 - 上海金融监管局联合多部门建立并深化“小微融资协调机制”，通过专班领跑、挂图作战、分层接力等一系列创新举措，系统性破解小微企业融资难题，旨在构建普惠金融高质量发展的长效机制 [1][2][6] 工作机制与组织部署 - 央地协同建立工作专班：2024年10月-11月，上海金融监管局会同上海市发展改革委建立市、区两级小微融资协调机制工作专班，并印发工作方案通知 [2][7] - 深化政策支持范围：2025年，两份深化支持文件相继落地，将小微外贸企业、民营企业、科技企业、服务业经营主体纳入重点走访对接群体 [2][7] - 高频会议督导推进：多次召开部署会、政策解读会和工作推进会，并于2025年4月召开服务实体经济高质量发展工作会议，将机制从顶层部署转化为长效机制 [2][7] 资源保障与执行落实 - 监管资源全面覆盖：从领导小组成员处室中优选17名党员骨干作为监管联络员，对接全市17个区域（16个行政区+临港新片区），实现全覆盖 [3][8] - 领导干部下沉一线：上海金融监管局党委班子成员分赴黄浦、奉贤、宝山等行政区及漕河泾、张江等科技园区进行专题调研，与企业代表深入交流 [2][7] - 点对点解决融资难题：收集“千企万户大走访”中企业的各类融资难题，点对点联络银行协调解决，并推动办理外贸企业的金融服务难题 [3][8] 精准对接与渠道拓展 - 梳理企业清单精准对接：协同多部门梳理更新创新型中小企业、中小微外贸企业等十类清单，覆盖近百万企业，并部署分配到相应银行 [4][9] - 实施“挂图作战”机制：指导银行通过“网格化”+“清单式”的“千企万户大走访”，打通供需梗阻，实现信贷资金直达基层 [4][9] - 广泛宣传营造氛围：向社会发布《普惠金融产品宣传手册》等多类产品手册，并通过新华社等官方媒体发布宣传视频和系列报道，推动政策信息直达需求端 [4][9] 分层服务与科技赋能 - 建立递进式金融服务路径：指导金融机构针对“无贷户—首贷户—伙伴客户”提供分层分类精准服务，对无贷企业拓展首贷，对有贷企业推进“无缝续贷”，对有贷困难企业加大“纾困融资”支持 [5][10] - 科技赋能打造线上闭环：依托上海市融资信用服务平台，开发“千企万户大走访”系统及专属二维码，形成从扫码走访、信息直达平台、信用大数据链接、专班审核到银行15天内作出授信决定的线上线下闭环流程 [5][10][11] 未来规划与发展方向 - 深化“数据+政策+金融”服务模式：下一步将总结工作成效，探索丰富线上综合金融服务功能，形成信用信息、金融政策、金融产品“一张网”，推动服务更加快捷便利 [6][11]