为完善扩大消费长效机制，中国人民银行、国家发展改革委等六部门于近日联合印发了《关于金融支持 提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。 业内人士表示，《意见》既着眼于短期消费复苏，也致力于通过金融创新引领消费结构升级，为提振市 场信心、畅通经济循环描绘了清晰的金融路线图；六部门携手形成政策合力，也有助于充分释放居民消 费潜力，促进消费领域的高质量发展。 ——从需求激发到供给升级六部门统筹协调形成合力 当前，外部环境剧烈变化，我国经济正在加速向以内需为主导的增长模式转型。而提振消费也已经成为 扩内需、稳增长的关键点。 为了更好满足消费领域的金融服务需求，《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘 释放居民消费潜力等六个方面提出19项重点举措。 在中信证券首席经济学家明明看来，《意见》精准回应了当前内需不足的核心挑战，通过增强居民消费 能力、挖掘以旧换新等消费潜力、优化供给效能及改善消费环境等供需两端的积极部署，亮出了金融支 持消费的"组合拳"。 "此次政策的亮点在于，其系统性思维和多维协同，不仅覆盖从需求激发到供给升级的全链条，更强调 与设备更新、绿色低碳等国家战略的衔接。" 明明还提到，尤为 ...

宏观经济与市场展望 - 中国经济展现出强大韧劲 民众信心充足 在当前重要窗口期需勇立潮头[1] - A股市场在全球贸易战及美股下跌中保持坚挺 内地投资者对港股配置需求提升[2] - 新兴市场将受益于全球市场轮动 港股可能再创新高[2] - 下半年经济环境有修复趋势 科技赛道细分领域存在机会 第五套标准放开利好科技企业并购[10] - 国家战略转型带动产业发展 政策延续性指引性强 证券市场重要性提升[12] - 下半年市场延续震荡但有小幅上涨趋势 需关注上市公司基本面变化[12] - 科技领域完成估值重构 国际贸易竞争带来结构性行情[12] 新消费行业 - 政策将扩大内需放在首位 通过超长期特别国债 国补 消费券等刺激消费[4] - 上半年社会消费品零售总额同比增速修复 黄金 零食等新兴消费场景增长显著[4] - 消费主力转向95后年轻一代 趋势转向"享乐 悦己"等情绪价值消费[4] 人形机器人产业 - 人形机器人成为政策及资本重要关注点 是新质生产力与新质战斗力的融合[6] - 产业链涵盖躯体制造 机脑训练 开源生态等 期待量产及场景应用突破[6] - 细分赛道处于早期阶段 可能踩中新老风口切换红利[15] 半导体行业 - 半导体行业规模达万亿级别 维持较高增速 国产自主化率正在提速[8] - 人工智能需求激发产业链活力 AI算力 芯片及终端应用渗透率将提升[8] - 国产成熟工艺半导体产业链出海机会值得关注[13] 前沿科技与投资风口 - AI产业链及国产半导体产业链是核心关注领域 需警惕蓝海变红海风险[13] - 科技成长赛道处于产业周期上升通道 AI 国产替代符合大国博弈逻辑[15] - 固态电池是重要赛道 契合新能源汽车安全性及续航能力提升需求[15] - AI眼镜等终端装备形成产业化驱动风口 销售数据成倍增长证实需求火爆[15] 科技创新与投资策略 - 聚焦人工智能 高端制造及政策驱动型产业 关注全球流动性变化及国内经济复苏[15] - 科技创新为锚 勾勒2025年下半年投资图谱[15]

房地产与消费的关系 - 房地产过去被归为投资领域，如今与消费联系更紧密 [1] - 房价下跌未刺激消费反而导致消费降级和生育率持续下跌 [1] - 房地产资产价值是中产阶级的储蓄和保障基础，房价下跌削弱消费信心 [3][4] 房地产对经济的影响 - 房地产萎靡影响上下游产业，导致中产阶级降薪失业并抑制整体消费 [4] - 土地财政下滑导致公共服务缩减和基础设施施工缓慢 [4] - 房地产与外贸曾是中国经济发展的关键动力，改善生活并解决就业 [7] 房地产转型的必要性 - 当前居住条件仅满足基本需求，对比发达国家仍有较大差距 [11][14] - 低密度大面积住宅是未来发展方向，可释放消费潜力 [15][16] - 大房子能刺激新消费点如家居用品、兴趣设备等，并提升生育意愿 [18][20] 房地产的未来发展路径 - 通过价格调整使低密度住宅总价与普通住宅相当，吸引购房需求 [20] - 完善郊区基础设施配套，刺激投资并提升居住幸福感 [20][22] - 房地产需重新定位为连接居民财产、地方财政与国民信心的枢纽 [24] 扩大内需的局限性 - 扩大内需无法单独支撑经济快速发展，需结合房地产等产业带动 [9] - 高精尖产业对就业和上下游带动作用不及房地产 [9] - 消费增长依赖收入提升和资产价格稳定，而非短期刺激 [9]

促进内需与消费升级 - 筹划市场化办展模式的内贸版"广交会"，支持电商设立出口转内销专区，组织食品、家电等领域供需对接活动 [2][5] - 加快推动汽车、家电、家装等以旧换新，优化回收渠道和资金清算流程 [8] - 广州实施"久摇不中"直接领取号牌政策，深圳优化小汽车摇号规则以保障购车需求 [2][8] - 加快广州、深圳市内免税店建设，目标2025年第三季度开业 [4][8] - 利用"240小时过境免签"和离境退税"即买即退"政策扩大入境消费 [8] 外贸与市场拓展 - 面向欧美、东盟、中东等市场实施专项拓展计划，组织300场"粤贸全球"境外展 [5] - 办好第138届广交会，支持新锐出口企业参展并举办超300场贸易对接活动 [5] - 统筹海外仓资源，支撑跨境电商境外备货 [5] 就业与人才支持 - 对吸纳高校毕业生和失业青年的企业提供社保补贴和一次性扩岗补助 [6] - 深化"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"三项工程，提升持证率并开展母婴、养老等培训 [6] - 2025年提供不少于1万个科研助理岗位 [3][6] 科技创新与产业融合 - 推动散裂中子源一期等重大科技设施向企业开放共享，促进核医疗产业发展 [9] - 实施省重点领域研发计划，覆盖人工智能、集成电路、生物医药等前沿技术领域 [9] - 建设不少于30个省中试平台，争取国家级重大中试项目落地 [9] 文旅与活动促消费 - 举办"跟着赛事去旅行"等文旅活动，在旅游博览会期间开展惠民补贴 [8] - 2025年底前新评定一批文旅特色镇（村），培育农文旅融合项目 [8] - 全力承办十五运和重大演艺会展活动 [8]

金融支持提振和扩大消费的指导意见 核心观点 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项重点举措，完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求 [1] 支持增强消费能力 - 夯实宏观经济基础，稳定消费预期，加大实体经济支持力度，强化金融与财政、产业等政策协同联动 [2] - 支持居民就业增收，强化民营和小微企业、个体工商户等经营主体金融服务，创新金融产品，规范投资理财业务，提高居民财产性收入 [2] - 鼓励金融机构研发个人养老金专属产品，加快推进商业保险年金产品创新，提升消费意愿 [2] 支持消费产业链融资 - 发挥信贷支持主渠道作用，鼓励金融机构创新优化信贷产品，加大对消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度 [2] - 设立服务消费与养老再贷款，额度5000亿元，符合条件的金融机构可按贷款本金的100%申请再贷款 [2] - 加大债券市场融资支持力度，支持文化、旅游、教育等服务消费领域企业及科创企业发行债券 [2] - 积极发展股权融资，支持消费产业链上优质企业通过发行上市、"新三板"挂牌等方式融资，引导社会资本加大投资 [2] 加大消费重点领域金融支持 - 推动扩大商品消费，鼓励金融机构做好消费品以旧换新金融服务，强化金融支持外贸企业拓内销 [3] - 支持发展服务消费，加大对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域信贷投放，丰富信用类金融产品 [3] - 助力培育新型消费，探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等有效渠道，引导金融机构与社交电商、直播电商等合作 [3] 对接消费领域重大工程 - 围绕文旅体育设施、赛事演艺场馆、医疗养老设施、通信基站、充电装备、适老改造等重点领域，创新金融产品和融资模式 [3] - 优化贷款审批条件，加大贷款投放力度，支持国际消费中心城市及消费新业态培育建设 [3] - 支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金 [3] 支付便利化建设 - 持续优化支付服务，聚焦"食、住、行、游、购、娱、医"等重点消费场景，提升现金、银行卡、移动支付、数字人民币等各类支付方式的兼容性 [3] - 提升适老化支付服务水平，优化外卡受理环境，深化信用卡消费场景合作，满足老年人、外籍来华人员等群体支付需求 [3] - 鼓励试点地区稳妥推行数字人民币 [3]

政策背景与核心观点 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项重点举措，涵盖增强消费能力、扩大金融供给、挖掘消费潜力等六个方面 [1] - 设立服务消费与养老再贷款，额度5000亿元，对21家全国性金融机构及5家系统重要性城商行发放的服务消费贷款可按本金100%申请再贷款 [1][6] - 消费已成为构建新发展格局的重要引擎，金融支持聚焦商品消费、服务消费和新型消费三大领域 [2][3] 金融支持重点领域 商品消费 - 鼓励金融机构多渠道支持消费品以旧换新，加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收、家装厨卫焕新等企业的信贷支持 [3] - 优化汽车贷款政策，合理确定贷款比例、期限和利率，减免以旧换新提前结清贷款的违约金 [3] - 强化绿色智能家电家居生产与消费的金融支持，优化审批流程 [3] 服务消费 - 加大对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域的信贷投放，重点开发适合小微企业的信用类产品 [4] - 围绕文化旅游、体育、娱乐、教育培训等领域创新融资模式，适当延长贷款期限，开展应收账款、知识产权质押融资 [4] 新型消费 - 探索数字消费、绿色消费、健康消费的金融支持渠道，发展体验消费、智能消费、定制消费等新模式 [4] - 金融机构与商家合作开发新型消费金融产品，为消费者减费让利，支持社交电商、直播电商等互联网贷款业务 [4] 金融供给与融资渠道 - 发挥信贷主渠道作用，创新优化信贷产品，加大对消费行业经营主体的首贷、信用贷、中长期贷款支持 [6] - 支持消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券，扩大消费信贷规模 [6] - 支持消费产业链优质企业通过发行上市、"新三板"挂牌等方式融资 [6] 政策发力方向 - 增强居民消费能力：实施创业担保贷款政策，创新家庭财富管理产品，优化养老健康保险体系 [7] - 提高消费供应效率：围绕适老改造、体育设施、充电装备等基础设施领域创新金融产品，加大贷款投放 [7] - 优化消费环境：完善支付服务、信用体系及金融消费权益保护 [7]

政策背景与核心目标 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项重点举措，从消费供给和需求两端强化金融服务，推动高质量消费供给并释放消费潜能 [1] - 政策聚焦商品消费、服务消费和新型消费三大领域，旨在扩内需、稳增长并转变经济发展方式 [2] 商品消费支持措施 - 围绕重点场景和人群创新消费信贷产品，强化以旧换新金融服务，完善内贸险并扩大外贸优品消费 [2] - 耐用品消费在政策推动下显著增长，商品消费需求旺盛 [2] 服务消费支持措施 - 增加对批发零售、餐饮住宿、养老托育等基础型服务消费的融资支持，促进文化旅游、体育娱乐等改善型服务消费活力 [3] - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，激励金融机构提升服务消费领域供给能力 [3] 新型消费培育方向 - 探索数字消费、绿色消费、健康消费的金融支持渠道，开发适配新型消费特点的金融产品 [3] - 新型消费需求因居民收入增长而日趋强劲，成为经济增长重要引擎 [3] 金融供给与融资渠道优化 - 健全金融机构组织架构，加大首贷、信用贷及中长期贷款支持，发行金融债券和信贷资产支持证券以提升供给能力 [4] - 支持服务消费企业发债，鼓励科创企业通过债券或股权市场融资，助力消费产业链优质企业上市 [4] 居民消费能力提升 - 实施创业担保贷款政策，创新家庭财富管理产品，优化养老健康保险体系以培育消费需求 [4][5] 消费基础设施与支付环境 - 围绕适老改造、体育设施、充电装备等基建领域创新融资模式，加大交通物流供应链贷款投放 [6] - 聚焦"食住行游购娱医"场景推进支付便利化，提升现金、移动支付、数字人民币兼容性，优化老年及外籍人员支付服务 [6] 政策落地与后续行动 - 央行将加快推动政策实施，监测金融机构对消费领域的支持力度，强化经济基础性作用 [7]

政策背景与核心目标 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域金融服务需求 [1] - 消费成为构建新发展格局的重要引擎，对拉动国民经济增长具有重大作用 [1] - 政策涵盖支持增强消费能力、扩大金融供给、挖掘消费潜力、提升供给效能、优化消费环境等六大方面共19项举措 [1] 增强消费能力措施 - 加大实体经济支持力度，强化金融与财政、产业政策协同联动 [2] - 强化对民营、小微企业和个体工商户等就业主力军的金融服务 [2] - 鼓励金融机构研发长期限、有收益率的个人养老金专属产品，促进养老财富储备 [2] 扩大金融供给举措 - 创新信贷产品，加大对消费行业经营主体的首贷、续贷、信用贷及中长期贷款支持 [3] - 运用结构性货币政策工具激励金融机构重点支持批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育等服务消费领域 [3] - 鼓励科创企业通过债券市场融资推动智慧养老、智能医疗等消费产品升级 [3] - 支持消费产业链优质企业通过发行上市或新三板挂牌融资 [3] - 发挥汽车金融公司专营功能，丰富购车信贷产品并加强对经销商的信贷支持 [3] 重点领域金融支持 - 推动商品消费，提供以旧换新金融服务 [4] - 增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域的信贷投放 [4] - 探索数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的金融支持渠道 [4] 消费基础设施与流通体系支持 - 创新金融产品支持文旅体育设施、医疗养老设施、通信基站、充电装备等消费基础设施建设 [4] - 加大对交通、物流、仓储、供应链等商贸流通项目的信贷支持 [4] 消费环境优化 - 持续优化支付服务并健全消费领域信用体系 [4] - 加强金融消费权益保护以提升消费意愿 [4] 政策实施计划 - 中国人民银行将协同有关部门加速政策落地，监测实施效果 [5] - 指导金融机构持续加大消费领域金融支持力度 [5]

政策背景与核心观点 - 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域金融服务需求 [1] - 政策通过构建多层次金融服务体系，统筹协调金融资源，从供给和需求两端强化服务，推动高质量消费供给释放潜能 [1] 重点支持领域与举措 商品消费 - 当前商品消费已较充分，2024年商品消费支出占GDP比重与美国相当，政策重点围绕以旧换新、重点场景/人群差异化信贷支持，强化外贸优品内销金融支持 [2] 服务消费 - 2024年居民服务消费占GDP比重仅18%，远低于发达国家40%水平，政策明确加大对批发零售、餐饮住宿、养老托育等基础性服务融资支持，并创新文旅、体育、教育等改善性服务融资模式 [3] 新型消费 - 针对数字消费、绿色消费、健康消费等新型需求，政策要求探索有效金融渠道，开发适配产品服务 [3] 金融供给渠道与方向 信贷与资本市场 - 银行、消费金融公司等已形成多层次服务体系，政策要求优化信贷产品（首贷、信用贷等），支持文旅、教育企业发债，鼓励科创企业债券融资及消费产业链企业股权融资 [4] - 允许金融机构发行金融债券及信贷资产支持证券以提升信贷供给能力 [5] 基础设施与收入支撑 - 政策强调通过创业担保贷款、财富管理产品等支持居民增收，优化养老健康保险体系 [5] - 针对消费基础设施短板（如县域物流、供应链效率），政策提出创新适老改造、充电装备、物流项目融资模式，加大贷款投放 [5] 消费环境优化 - 政策从支付服务、信用体系、金融权益保护三方面优化环境，以提升消费意愿 [6]

金融支持提振和扩大消费的指导意见核心观点 - 六部门联合出台19项举措强化消费领域金融服务，从供需两端释放消费潜能[1][2] - 结构性货币政策工具设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性银行及5家城商行[8] - 推动多元化融资渠道，包括债券发行、股权融资、消费ETF及资产证券化增量扩面[7][8][9] 总体要求 - 坚持供给优化与需求扩大结合，金融创新与市场化结合，线上线下服务融合[4] - 目标为完善金融服务体系，提升服务能力，强化消费对经济的基础性作用[4] 支持增强消费能力 - 实施货币与财政政策协同，推动社会融资成本下降，促进资本市场稳定[5] - 强化小微企业金融服务，放宽创业担保贷款条件，增加居民财产性收入[5] - 创新养老金融产品，扩大商业健康险及旅游险覆盖，支持长期护理保险[6] 扩大消费金融供给 - 鼓励金融机构优化信贷产品，加大首贷、信用贷支持，推广互联网技术应用[7] - 服务消费重点领域贷款可100%申请再贷款，支农支小再贷款同步扩容[8] - 支持文旅、教育企业发债，推动汽车贷款ABS扩面，消费金融公司发债[8] 消费重点领域支持 - 商品消费：以旧换新金融服务覆盖家电、汽车，减免提前还款违约金[11] - 服务消费：延长文旅、体育等领域贷款期限，开展应收账款质押融资[12] - 新型消费：开发数字/绿色消费产品，与直播电商合作优化互联网贷款[12] 消费基础设施支持 - 创新文旅、医疗、充电设施融资模式，优化贷款期限匹配投资回报周期[13] - 支持REITs发行，为国际消费中心、县域商业体系提供全产业链金融服务[13] - 强化冷链物流、农村电商专属贷款，降低物流成本，完善商贸流通体系[14] 优化消费环境 - 推进支付便利化，提升数字人民币、外卡受理及适老化支付服务[15] - 依托信用信息平台开发专业化信用产品，推动行业协会诚信建设[16] - 加强金融消费者权益保护，规范营销催收行为，完善纠纷处理机制[16] 流动性支持动态 - 央行开展3000亿元MLF操作，3月起连续4个月超额续作[19] - 调整MLF中标方式为多重价位，利率政策属性退出[19]