文章核心观点 - 海南港口建设通过夯实基础设施、升级配套服务、推动制度创新，显著提升了综合保障能力与通关效率，有力支撑了海南经济社会发展、自由贸易港建设及对外开放水平 [1][2][18] 港口基础设施建设与能力提升 - 海口新海客运综合枢纽历经5年建设于2023年11月投入使用，港口车客年通过能力大幅提升，车辆从270万辆次提升至560万辆次，旅客从1800万人次提升至3500万人次 [6] - 港口采用智能查验系统，车辆出岛查验仅需50秒，旅客仅需12秒，并通过客货分流、全预约制及“二线口岸”集中查验场提升整体通关效率 [8] - 全岛“四方五港”格局持续优化，洋浦国际集装箱码头扩建后2025年吞吐能力将达500万标箱，东方八所港、文昌清澜港等基础设施水平不断提升 [9] 港口服务升级与产业带动 - 三亚凤凰岛国际邮轮港是我国首座可停靠8万吨邮轮的国际邮轮专用码头，通过升级船舶岸电、轨道式登船桥、智能查验等硬件设施提升服务水平 [11][12] - 港口服务全链条升级，从保障游客“即需即用”到实现船舶“即靠即检”，激活旅游消费新动能，自2023年国内邮轮市场重启至2024年底，其靠泊艘次及客流量位列全国邮轮访问港第一 [13] - 公司计划推动港口从“停靠港”向“母港”转型，以带动周边打造“邮轮经济圈” [14] 制度创新与开放辐射 - “中国洋浦港”船籍港政策通过制度集成创新释放效能，例如国际船舶登记流程从数天缩短至当天办结，材料审核时间缩短一半以上 [18] - 截至目前，“中国洋浦港”登记在册国际船舶达73艘，总运力超716万载重吨，助力海南国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [19] - 洋浦港外贸航线已延伸至东南亚、中东、非洲、大洋洲、美洲等全球重要贸易区域，并计划加密全球航线网络 [19] - 海南各港口辐射面持续拓宽，包括新海港加密与粤港澳大湾区联动，三亚邮轮港计划开行东南亚等国际航线，东方八所港与全球20余个国家和地区通航 [19]

智慧监管与制度创新 - 西安车站海关实施“一票多车”新模式，允许单个集装箱快速通行，为企业减少货物滞留费用近六成 [1] - 智慧监管系统通过AI识别技术实现数据自动比对，将审批环节用时从平均4小时压缩至5分钟，查验准备时间缩短一半 [1] - 企业可通过App实时查看集装箱通关状态和物流动态，实现全程掌上操作 [1] 政策精准减负与资金支持 - 中欧班列回程货物境内段铁路运费不计入完税价格，今年前10月西安车站海关为378家进口企业扣减运费1190.7万元 [2] - 陆路启运港退税政策使企业资金周转时间较传统模式平均缩短近1个月，提速90% [2] - 今年前10月，西安车站海关已为全国2.5万家企业签发启运港退税业务报关单8.1万票，货值约221.1亿元 [2] 中欧班列（西安）运营表现 - 今年前10月，中欧班列（西安）开行量达5063列，同比增长16.2%，核心指标稳居全国首位 [3] - 西安国际港站已成为全国首个中欧班列开行量突破3万列的车站，开行总量超过全国中欧班列累计开行总量的1/4 [4] - 截至11月13日，西安累计开行全程时刻表中欧班列651列，超全国开行总量的五成 [4] 运输效率与成本优势 - 全程时刻表班列运输时间较普通班列压缩30%以上，运输成本不到空运的1/5 [4] - 跨里海方向班列最快运输时间仅用11天，较传统线路大幅缩短 [4] - 截至今年10月底，西安累计开行跨里海方向中欧班列563列，占全国跨里海班列总量的80%以上 [4] 区域集结效应与未来发展 - 西安国际港站吸引陕西本土企业加速集聚，并辐射带动华东、华南、华北等地货物来此集货 [4] - 西安车站海关开辟通关服务“直通车”，设立“绿色通道”，并成立7×24小时通关保障专班，全天候保障货物高效通关 [4] - 西安车站海关将持续推进智慧物流监管系统二期、综合查验场地改扩建等项目，以保障中欧班列高效开行 [5]

摩尔线程上市表现与市场影响 - 摩尔线程于12月5日成功登陆科创板，上市首日股价大幅上涨425.46%，收报600.5元/股 [1] - 公司从IPO获受理到过会仅用时88天，上市表现被视为硬科技企业获得市场高度认可的例证 [1] 公司业务与行业地位 - 摩尔线程是国内全功能GPU（图形处理器）自主研发与设计的企业 [1] - 公司所处赛道技术门槛高、研发投入大、盈利周期长 [1] - GPU作为数字经济的关键基础设施，其自主可控对于产业发展和安全具有重要意义 [2] 科创板制度支持与市场环境 - 科创板构建了多元包容的发行上市制度，允许暂未盈利但手握“硬核技术”的企业进入资本市场 [1] - 截至目前，科创板已汇聚近600家上市公司，总市值超过9万亿元 [1] - 自2019年开板以来，科创板以“多元上市标准”打破传统门槛，允许未盈利企业、红筹企业等登陆A股 [2] - 今年新改革的“1+6”政策专门搭建“科创成长层”，重启第五套上市标准，将人工智能、商业航天等前沿领域纳入包容范畴 [2] 资本市场改革与产业促进 - 摩尔线程的上市是资本市场深化改革、提升制度包容性的例证，展现出制度创新对科技创新的强大推动力 [1] - 一系列政策调整体现出资本市场服务科技创新的系统性思维，旨在打通科创企业对接资本市场的“最后一公里” [2] - 资本市场以更加包容的制度设计，引导社会资本流向科技创新领域，助力解决“卡脖子”技术难题 [2] - 摩尔线程上市获得的市场追捧，为企业发展注入动力，并向整个行业传递积极信号，将吸引更多资源投向GPU关键领域 [2] 制度优化与监管平衡 - 增强市场包容性是以强化投资者保护和公司治理为前提的制度优化 [3] - 在前沿科技领域，因技术专业壁垒高，投资者面临的信息不对称问题更为突出 [3] - 需要建立更严格、更透明、更具针对性的信息披露制度，以提升上市公司质量，维护市场公平和投资者权益 [3] 未来展望 - 面对新一轮科技革命和产业变革，资本市场应紧扣科技创新和新质生产力发展需求，不断优化基础制度 [3] - 随着资本市场全面深化改革推进，未来预计将有更多硬科技企业破土而出、茁壮成长 [3]

文章核心观点 - 自2023年9月国家层面设立民营经济发展局以来，地方层面积极响应，至少已有17个省级发展改革委成立了民营经济发展局，旨在通过制度创新、强化政策执行和跨部门协调，系统性地破解发展难题，激发市场主体活力，以促进民营经济高质量发展 [1][8] - 新成立的省级民营经济发展局核心职能在于“省级统筹、系统赋能”，通过做减法优化制度环境、强化政策穿透力打通执行链条、以及跨部门协调因地制宜解决企业痛点，从而提振民营企业信心，为其发展壮大保驾护航 [2][5][6] 省级民营经济发展局的设立与统筹作用 - 湖南省民营经济发展局于12月4日挂牌成立，旨在破解发展难题，激发市场主体活力，为民营经济高质量发展提供支撑 [1][8] - 相较于市级机构，省级局的设立能协调区域差异化发展，统筹发改、市场监管等部门资源，建立从政策制定到落地的反馈机制，实现精准施策，强化“省级统筹、系统赋能” [2][9] - 湖南民营经济贡献了全省**70%**的生产总值、**50%**的税收、**90%以上**的科技创新成果、新增城镇就业和经营主体，凸显其重要性 [2][9] 制度创新与做“减法” - 湖南省推进“机器管招投标”改革，构建全流程机器监管模式，截至今年8月，民营企业中标率从**73.65%**提升至**85.50%** [2][9] - 湖南编印《湖南省民营企业支持政策手册（2025）》，建立常态化沟通交流与营商环境案例直报机制 [2][10] - 机构职能定位包括在立项审批、市场准入等方面为企业做“减法”，优化制度环境，充分调动各方积极性 [3][10] 强化政策执行穿透力 - 全国促进民营经济发展壮大现场会在长沙举行，遴选出生产制造、交通物流等领域的**252个**项目向民营企业开放 [4][11] - 多地出台的民营经济促进条例（如河北、山东、江苏）均强调压减市场准入负面清单，落实公平竞争和“非禁即入”原则 [4][11] - 专门机构的设立价值在于通过垂直管理与专项督导，将国家政策转化为地方可操作细则，畅顺政策执行“最后一公里” [5][11] 跨部门协调与因地制宜解决痛点 - 浙江省民营经济发展局针对桐庐县**2000多家**外贸企业痛点，牵头多部门召开座谈会为企业纾困解难 [6][12] - 广东省民营经济发展局组织企业出海“抓订单”，支持建设海外基地，并举办“粤企未来汇客厅”沙龙活动帮助民企合规出海 [6][12] - 江苏省民营经济发展局集合多部门资源举办专题培训班，吸引百余家企业参加（其中九成是中小企业），并赴多地调研解决企业诉求 [6][12] - 各地机构职能重点需因地制宜，下一步工作需超越调研、座谈和培训，精准定位工作抓手与方式以回应企业需求 [7][13]

前海合作区招商成就与制度创新 - 在深圳全球招商大会上，前海深港现代服务业合作区以总投资额超1700亿元的招商成绩获评“招商优胜区”，这是该区连续第3年获此称号 [1] - 前海在本次大会签约40个项目，总投资额超1700亿元，相比去年增加近700亿元 [1] - 2025年1月至10月，前海合作区实际使用外资161亿元，同比增长27.1%，占深圳市实际使用外资总额的54.2% [1] 制度创新与营商环境 - 前海蛇口自贸片区在中山大学自贸区综合研究院发布的中国自由贸易试验区制度创新指数排名中，连续4年位居全国57个自贸试验片区之首 [1] - 前海已构建“双终局”司法架构，包括最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭以及深圳国际仲裁院，并允许外资企业在合同中约定适用域外法解决商事纠纷，其中适用香港法的案件数量居全国首位 [2] - 前海出台了全国首部区域性投资者保护立法及知识产权专项政策，搭建了全链条知识产权服务体系 [2] 高水平对外开放案例 - 汇丰银行以汇丰前海证券为例，说明前海发挥“深港合作”政策优势，通过5年努力推动设立了首家外资控股的证券公司，突破了当时内地“外资持股证券公司不得超过49%”的限制 [2] - 该案例彰显了前海持续推动接轨国际规则体系，实现高水平对外开放的决心 [2]

面对高质量发展的时代命题，如果科技创新仅停留在单点突破，无异于"手捧零散的珍珠，却串不成项链"。自然资源工作关乎国土安全、粮食安全与生 态安全，每一个领域都呼唤系统化的科技支撑，哪一项任务又能容忍技术成果"各自为战"？ 破局之道，在于改革。2023年起，湖南省自然资源厅推出一系列"组合拳"——印发《关于进一步改进科技工作的意见》及五项配套办法，坚持以成果为 导向，围绕创新平台建设、科技项目管理、激励机制优化等关键环节推出12条"硬举措"，构建起"一意见五办法"的科技创新制度体系，彻底扭转了科研"指 挥棒"的方向。 "现在我们搞科研，不再是闭门钻研技术，而是带着系统思维出发、朝着整体应用迈进。"曹里说。如今，他的团队在项目启动之初就开展全链条、一体 化设计，从数据质量提升、核心技术攻关、监测体系建设，到标准构建、专利布局与成果转化，每个环节环环相扣、无缝衔接。这一转变，推动科技成果告 别"碎片化"，实现了从"解决单个问题"向"构建系统方案"的跨越。"科研的终点，不再是一纸技术报告，而是能够真正落地应用的完整体系。"曹里说。 湘江奔涌，潮起云飞。在科技创新的时代大潮中，湖南自然资源系统以制度为帆、人才为桨、平台为 ...

论坛核心观点 - 中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2025》发布会于12月6日召开，社科院保险与经济发展研究中心主任郭金龙研究员出席并发言 [3][6] - 郭金龙强调，“三低”环境对养老财富产生系统性影响，其挑战具有长期性和系统性 [3][6] - 应对“三低”环境需要多维度协同推进，包括制度、产品和投资策略的创新 [3][6] “三低”环境的具体影响 - 资产收益率普遍下降 [3][6] - 资产负债匹配难度加大 [3][6] - 养老金负债成本上升 [3][6] - 投资组合再平衡困难 [3][6] - 产品创新压力增大 [3][6] - 长寿风险加剧 [3][6] 应对“三低”环境的思路与措施 - 制度方面，可学习借鉴“自动开户、自动投资、自动递增”的“三自动”原则 [3][6] - 产品设计方面，应更多地向浮动收益型产品转型 [3][6] - 资产配置创新方面，建议放宽对海外资产、股票资产、私募股权资产及新兴市场资产的配置限制 [3][6] - 个人方面，需要改进资产配置策略 [3][6]

论坛概况与核心目标 - 论坛于12月5日在澳门巴黎人酒店举办 是2025全球智能机械与电子产品博览会（AIE）的澳门分论坛之一 [1] - 论坛主题为“制度 × 科技 × 资本” 旨在深化中国、巴西及葡语系国家在科研成果转化、制度创新与跨境产业协作领域的交流 [3] - 论坛致力于搭建高效对接平台 吸引葡语国家及内地科创机构落户澳门 并为业界专家构建建言渠道 [3] - 论坛共吸引245位代表出席 涵盖政府部门、科研院校、中葡创新企业、澳门科技企业代表以及多家国际知名投资与资产管理机构 [3] 参与机构与嘉宾 - 重量级参会投资机构包括中信证券、普洛斯中国、红杉中国、弘晖资本、C Capital、L Catterton、元禾绿柳资本、国投孚腾资本、隐山资本及星界资本等 [3] - 葡语系科技企业代表包括Hilab、IPLEXMED、Dermamatica、Our Watch Leads [3] - 科研界代表来自哈佛大学、中山大学及澳门大学 [3] 澳门定位与发展机遇 - 澳门特区政府官员指出 澳门凭借其语言、制度与文化优势 是中国与葡语国家交流合作的重要平台 能在推动科研成果转化与跨境科技合作中发挥更大作用 [4] - 行业专家强调 由人工智能引领的新一轮全球科技周期正在重塑产业格局 资本与技术融合速度空前 [4] - 澳门在制度弹性、多语环境与跨境协同方面具备独特优势 有潜力成为亚洲代表性的“最小可行产品城市” 承载科技试点与应用落地 [4] - 与会嘉宾分析认为 澳门在“中葡平台+大湾区协同”的框架下 具备承载跨境科技试点、制度创新及科研转化的独特优势 是吸引科创机构落地的理想枢纽 [4][5] 论坛活动与成果 - 论坛安排了多场主题演讲与圆桌讨论 聚焦“战略资本与科创布局”“制度创新与场景沙箱”“跨境科技合作模式”等前沿议题 [4] - 在“中巴葡科技创新路演”环节 多家葡语系企业展示了涵盖医疗检测、人工智能系统、新药开发及光谱技术等领域的科研成果 [5] - 参与路演的葡语系企业获得了多家国际投资机构的合作接洽 反映出国际资本对澳门创新环境的高度关注 [5]

普华永道在深圳的布局与参与 - 普华永道在深圳布局深厚，深圳是该公司进入中国内地的第一站 [1][3] - 公司深度参与深圳先行示范区建设，协助世界银行集团完成营商环境中国区企业调查 [1][3] - 公司积极服务外资落地与科创企业上市，并与前海深入探讨建设“全球重要影响力的产业金融中心” [1][3] - 过去一年，公司在深圳举办超过20场企业出海活动，并推动国际消费中心城市建设 [1][3] - 公司将年度旗舰活动“中国2025税务峰会”放在深圳前海举办 [1][3] 普华永道未来与深港合作重点领域 - 公司将继续传承服务深港的优良传统，重点在新质生产力发展、资本市场服务、企业双向投资、规则衔接创新以及人才交流等领域加强合作 [1][3] 对前海建设产业金融中心的建议 - 前海合作区应充分发挥毗邻香港的区位优势，以深港合作为主线，以制度创新为核心，在四个方面重点发力 [1][3] - 紧密围绕国家赋予的“金融业对外开放试验示范窗口”和“跨境人民币业务创新试验区”战略定位，完善跨境金融服务体系，把握金融科技机遇，推动国家级金融改革政策在前海先行先试 [1][3] - 加强深港金融合作，支持香港巩固国际金融中心地位，持续推动金融市场互联互通，提升创新资本联动能级 [2][4] - 发挥前海政策与开放优势，高标准建设前海深港国际金融城、国际风投创投集聚区等载体，吸引知名、大型、战略性金融机构布局 [2][4] - 在坚守“一国”之本、善用“两制”之利的原则下，主动对接高标准国际经贸规则，强化内联外通，维护金融安全，推动高质量发展 [5]

文章核心观点 - 中国(广西)自由贸易试验区发布《场景清单》，通过一系列制度创新实践案例，旨在解决跨境物流、通关效率、产业融资等痛点，促进产业联动发展并助力企业开拓东盟市场 [1] 跨境物流效率提升 - 创新推出中越跨境“一单到底”物流模式，通过一张双语面单和一个单号覆盖全链路，实现“一次托运、一单直达”并构建可视化追踪系统 [1] - 该模式使发往越南河内的跨境快递实现12小时到达，整体时效提升25%，综合成本降低25% [1] - 针对跨境电商物流痛点，创新推出中越跨境快递物流服务业标准输出和跨境电商分单模式 [2] - 今年1月至10月，广西自贸试验区跨境电商进出口额达197.7亿元人民币，同比增长19.6% [2] 制造业出口流程优化 - 针对锂电池出口“批批检验、二次装箱”问题，推出锂电池出口协同查验模式，将监管改为“批次检验”并将查验点设于企业厂区 [2] - 新模式使货物在园区完成商检、监装后直接封箱，到港即可出海，为相关企业节省约20%的物流成本 [2] - 柳州国轩新能源电池有限公司在东盟市场的销售额因此实现稳步增长 [2] 航运与港口服务升级 - 广西北部湾船舶交通管理中心实施全国首创的跨市海事资源统筹制度，打造一体化管理体系，保障大型船舶安全进出北部湾港，促进海运物流降本提质增效 [3] - 在全国首创“1+N”跨境贸易多区联动“智慧通”改革模式，推动货物在多个海关监管场所间快速转关，有效降低企业物流成本 [3] - 从广西爱店口岸出口危化品到越南，陆路运输现仅需不到1天，较之前海运缩短20天以上 [3] 大宗商品与产业生态构建 - 针对铝产业痛点，首创“交易—仓储—银行”数据实时同步机制，提供现货交易、价格指数发布、仓单质押融资等服务 [3] - 推动“广西铝价指数”成为区域定价标杆，构建完善的广西铝产业交易生态圈 [3] 未来计划 - 广西自贸试验区下一步将做好制度创新政策解读，以吸引更多企业借助《场景清单》分享创新红利，实现联动发展 [4]