上海市“十五五”规划核心战略方向 - 全会审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年工作并部署明年任务 [1] - “十五五”时期是上海乘势而上全面发力、转型升级攻坚决胜期，目标是到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，人均地区生产总值比2020年翻一番 [4][6] - 经济社会发展遵循坚持高质量发展、全面深化改革等原则，主要目标包括城市核心功能新跃升、高水平改革开放新突破等 [6] “五个中心”建设与产业体系 - 加快建设“五个中心”，提升国际经济中心地位，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，以先进制造业为骨干，促进服务业优质高效发展 [7] - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，完善现代金融体系 [7] - 推动国际贸易中心提质升级，强化全球供应链管理功能；建设全球领先的国际航运中心，巩固辐射全球的海空枢纽港地位，加快航运数字智能绿色转型 [7] - 强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [7] 深化改革与高水平开放 - 深化高水平改革开放，推进首创性改革、引领性开放，深化要素市场化配置改革，构建开放型经济新体制 [8] - 对接国际高标准经贸规则，推进全方位高水平开放，完善企业走出去综合服务平台功能，推动专业服务机构拓展全球网络 [8] - 发挥重点区域改革开放试验田作用，包括深化建设浦东引领区、加力建设自贸试验区及临港新片区、持续推进虹桥国际开放枢纽建设、高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区 [12] 城市空间格局与区域协同 - 完善城市发展空间格局，优化市域发展空间布局，推动中心城区统筹高端要素集聚和功能有序疏解，巩固提升新城综合性节点城市功能 [8] - 推动长三角更高质量一体化发展，强化长三角科技创新和产业创新跨区域协同，深化产业链供应链互保合作 [8] - 高质量开展城市更新行动，加快城中村改造和旧住房成套改造，分类引导低效商办楼宇和商办设施更新 [8] - 构建现代化基础设施体系，健全物流运行体系，推动城市高质量、内涵式发展 [8] 产业发展与经济增长动力 - 着力培育发展新质生产力，加大重大科技成果高效转化应用，推进产业智能化绿色化融合化发展 [12] - 深入实施扩大内需战略，着力推动消费提质扩容，强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [7][12] - 着力培育世界一流企业，充分激发各类经营主体活力 [7][8] 社会民生与城市建设 - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推进群众宜居安居，加快建设健康上海 [9] - 深入践行人民城市理念，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐，办好民心工程、民生实事 [5][9] - 推动经济社会全面绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [9][12] - 打造习近平文化思想最佳实践地，加快建成社会主义国际文化大都市，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业 [9] 2025年重点工作部署 - 做好明年经济社会发展各项工作，聚力巩固经济回升向好态势，聚力深化“五个中心”建设，聚力推动改革开放攻坚突破，聚力防范化解重大风险，聚力推进人民城市建设 [11] - 着力提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心能级，强化联动发展、相互赋能 [12] - 着力推动高效能治理，加强城市精细化管理，夯实社会治理基础，守牢城市安全底线 [12]

国务院“十五五”规划《纲要草案》编制工作进展 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作 [2][3] - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，目前编制工作已有较好基础 [4] 规划编制的核心指导思想与要求 - 规划编制需深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神 [4] - 编制工作要着眼于更好发挥规划引领作用，紧紧围绕推动高质量发展这一主题 [4] - 规划需致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展 [4] - 规划需深入贯彻改革创新的要求，克服路径依赖，运用改革创新的办法破解难题 [5] - 规划编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，听取并吸纳各方面意见建议 [5] 规划内容的具体方向与重点 - 规划需围绕推动高质量发展来设定指标、安排政策、谋划项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] - 需围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要 [4] - 需谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，为未来发展积聚新动能、培育竞争力 [4] - 谋划的重大工程、重大项目、重大载体需为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [4] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，形成组合放大效应 [5] - 规划需充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题 [5] - 需找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点 [5]

规划编制进展与总体要求 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作[1] - 编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务，需深入学习领会并贯彻落实中央经济工作会议上的明确要求[1] - 目前《纲要草案》的编制已经有了较好基础，下一步要集中力量、精益求精做好修改完善工作[2] 规划核心主题与目标 - 规划要紧紧围绕推动高质量发展这个主题来设定指标、安排政策、谋划项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[2] - 致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展[2] - 要进一步明确任务举措，围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要[2] 重大工程与项目谋划 - 谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，既为未来发展积聚新动能、培育竞争力，又为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑[2] 改革创新与政策举措 - 要深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用改革创新的办法破解难题[2] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，形成组合放大效应[2] 民生保障与内需结合 - 规划要充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题[2] - 找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点[2] 编制过程与共识凝聚 - 《纲要草案》编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧，形成发展合力[3]

国务院“十五五”规划纲要草案编制工作进展 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作[1] - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，与会同志进行了讨论[2] - 目前《纲要草案》的编制已经有了较好基础，下一步要集中力量、精益求精做好修改完善工作[3] 规划编制的核心指导思想与主题 - 编制工作需深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上提出的明确要求[2] - 规划编制要紧紧围绕推动高质量发展这个主题来设定指标、安排政策、谋划项目[3] - 致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展[3] 规划内容的具体方向与重点任务 - 围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要[3] - 谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，为未来发展积聚新动能、培育竞争力[3] - 谋划的重大工程、重大项目、重大载体将为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑[3] 规划编制的实施路径与方法 - 要深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖[3] - 善于运用改革创新的办法破解难题，坚持政策支持和改革创新并举[3] - 聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，形成组合放大效应[3] 规划的民生导向与社会关切 - 规划编制要充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目[3] - 切实解决群众急难愁盼问题，找准改善民生和扩大内需的结合点[3] - 在增进民生福祉中培育新的经济增长点[3] 规划编制的决策过程 - 《纲要草案》编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识[4] - 编制过程需认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧，形成发展合力[4]

规划编制工作进展与总体要求 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作 [1] - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，目前编制工作已有较好基础 [2][3] - 编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务，需深入学习领会并贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的明确要求 [2] 规划编制的核心主题与目标 - 规划编制需紧紧围绕推动高质量发展这一主题来设定指标、安排政策、谋划项目，目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 致力于发展新质生产力，目标是在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展 [3] - 需进一步明确任务举措，围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更贴近发展需要 [3] 重大工程与项目谋划 - 需谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体 [3] - 这些重大工程与项目旨在为未来发展积聚新动能、培育竞争力，同时为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [3] 改革创新与政策导向 - 规划编制需深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用改革创新的办法破解难题 [3] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，以形成组合放大效应 [3] 民生保障与内需结合 - 规划编制需充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题 [3] - 需找准改善民生和扩大内需的结合点，目标是在增进民生福祉中培育新的经济增长点 [3] 编制过程与共识凝聚 - 《纲要草案》编制需充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧，以形成发展合力 [4]

会议核心与总体要求 - 会议核心为总结2025年经济工作，分析当前形势，并部署2026年经济工作，确保“十五五”良好开局 [1] - 全省经济工作总体要求是坚持稳中求进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化江西篇章 [5] 当前经济形势与工作基调 - 2025年全省经济运行持续向好、产业转型步伐加快、改革开放纵深推进、高质量发展取得新成效 [4] - 展望2026年，发展动能不断增强，区位优势日益彰显，资源禀赋价值凸显，绿色生态成色更足，机遇与挑战并存 [4] - 各地需科学设定目标，坚持干字当头、“跳起来摘桃子”，大市勇挑大梁、小市争作贡献 [4] 扩大内需与消费提振 - 需全方位扩大内需，全力扩大有效投资，聚焦城市更新等重点领域谋划推进重大项目及“小而美”项目 [7] - 持续提振居民消费，深入实施零售业创新提升工程，加快构建商旅文体健融合发展大消费格局，挖掘农村消费市场潜力 [7] - 加强重大项目统筹推进和要素保障，积极争取更多“两重”项目建设份额，优化新质生产力、新型城镇化等领域投资方向 [10] - 多措并举增加收入，稳定大宗消费，拓展消费新业态新模式新场景，推动城乡居民敢消费、愿消费 [10] 科技创新与产业发展 - 以科技创新引领产业发展，深化落实“1269”行动计划，推进产业集群提能升级，做强做大重点优势产业链 [7] - 依托现有产业、前沿技术及场景资源开辟新赛道，强化企业创新主体地位，建强用好重大创新平台，积极推进中试熟化 [7] - 加快产业集群提能升级，大力开辟产业新赛道，围绕重点产业链和未来产业提升科技创新供给能力 [10] - 持续提升“1+M+N”科技成果转移转化服务体系效能，推动更多科技成果走上生产线 [10] 深化改革与扩大开放 - 充分发挥经济体制改革牵引作用，纵深推进国资国企、开发区管理制度等重点领域改革 [7] - 稳步扩大制度型开放，大力开展精准招商提速提档提效行动，推动外贸促稳提质，支持企业“走出去” [7] - 持续推进数字政府建设，打造一流营商环境，坚持目标化、清单化精准招商，招引延链强链补链的大项目好项目 [10] - 建好用好各类开放口岸平台，帮助指导优势企业抱团出海发展 [10] 城乡区域融合与绿色发展 - 深化落实“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展格局，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [7] - 因地制宜发展壮大县域经济，加快推进农业产业化和“四融一共”和美乡村建设 [7] - 加快经济社会发展全面绿色转型，深化国家生态文明试验区建设，巩固提升生态环境质量，扎实稳步推进碳达峰 [7] - 统筹高质量发展与高标准保护，巩固提升生态环境“优等生”地位 [10] 民生保障与风险防范 - 加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，提升基本公共服务水平 [7] - 把稳就业放在优先位置，支持企业稳岗扩岗，坚持以创业带动就业，兜住兜准兜牢民生底线 [10] - 高效统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，推动房地产市场健康发展，抓好融资平台债务风险化解和中小金融机构风险处置 [7] - 扎实做好安全生产工作，维护社会和谐稳定，不断提升本质安全水平 [7][10]

中国经济发展模式的核心特征 - 中国正积极、战略性地推进经济转型升级，在数十年强劲增长的基础上实施前瞻性的“高质量发展”模式 [1] - 发展模式明确而系统地将具体经济战略与长远的国家愿景、科技抱负以及可衡量的社会福祉紧密结合 [1] - 发展模式坚定致力于创新驱动发展、环境治理引领、产业现代化以及落实以人为本的发展理念 [1] 战略举措与产业成就 - 中国当前战略以系统性、由国家推动的科技创新投资为基石 [1] - 通过持续的产业政策，中国已在多个新兴领域占据主导地位 [1] - 发展模式从快速增长转向智慧增长的战略举措具有启发意义 [1] 对非洲发展的启示 - 中国的实践为非洲发展中经济体提供了发展参照 [1] - 关键启示在于培养类似的战略定力，通过对研究机构、先进技术、职业培训及数字基础设施进行有目的的长期投入 [1] - 此举可培育富有活力的生态系统，助力本土企业提升创新能力、增加附加值并融入全球价值链 [1] - 经济增长必须切实、广泛地改善国民生活水平、安全保障与发展机会，否则不可持续 [2] 社会发展与治理理念 - 中国的发展模式日益注重教育公平与质量、社会安全网的扩展、医疗服务的可及性以及缩小地区差距的针对性措施 [2] - 可持续、有韧性的进步来源于对创新的战略性投入、对环境与社会适应性的承诺，以及对改善民生的坚定关注 [2] - 这正是高质量发展的核心所在，为非洲塑造符合自身特点的未来提供了可供借鉴的重要启示 [2]

主办单位 上海国有资本运营研究院 上海交通大学上海高级金融学院 申万宏源证券有限公司 时间：2025年12月29日（周一）13:30-17:30 地点：上海市（报名通过后发送具体地址） 13:30-14:00 在国企改革深化提升行动纵深推进与"新国九条"政策红利持续释放的双重驱动下，地方国资上市公司作为国有经济服务区域发展战略的核心载体，正从规 模扩张向质量效益转型，成为培育新质生产力、推动产业升级、链接资本市场的关键枢纽。2025年以来，地方国资上市公司发展呈现多元升级态势，广 东、江苏、浙江、湖北等省份持续领跑，在科技创新、资本运作、产业协同等领域亮点纷呈，半导体、新能源、生物医药等战略性新兴产业成为布局重 点，并购重组作为资源整合的重要手段，成为经济高质量发展的核心动力。 当前，地方国资上市公司正加速构建"科技—资本—产业"良性循环生态，通过优化布局、并购重组、完善公司治理、强化研发投入、优化资本运作、深化 产业协同，实现从"做大"向"做强做优"的跨越。 上海国资院"国资大讲坛"系列活动自2018年5月正式开启，由上海国有资本运营研究院与中国企业改革与发展研究会共同举办。该讲坛每期聚焦国资国企 改革核心 ...

公司战略与核心竞争力 - 公司持续坚持打造以膜技术为引领的世界一流水务企业核心竞争力 [1] - 公司巩固集膜材料研发、膜装备制造、膜工艺应用于一体和数字化水务运营两个国际领先优势 [1] - 公司坚定科技创新和高质量发展两条主线 [1] 业务发展重点与增长引擎 - 公司在五大业务领域重点发力，聚焦主责主业 [1] - 公司通过产品持续领先、提升市场份额、做实项目管理、优化资产布局、强化价值机制六大增长引擎驱动发展 [1] - 公司为解决我国城乡水环境、水资源、水生态等问题提供技术和产业支撑 [1] 财务与经营表现 - 在该战略推动下，公司2022年及2023年实现业绩稳步回升，经营质效持续改善 [1] - 2024年，由于受环境及部分参股公司业绩影响，整体业绩有所下滑 [1] - 2024年，公司积极保持主营业务、新签订单情况的稳定，以及部分管理类指标质效提升 [1]

文章核心观点 - 国家层面正通过政策法规深入整治多个行业的“内卷式”竞争，推动市场秩序从“价格战”转向“价值战”，以促进高质量发展 [3] - 互联网平台、光伏、汽车、动力电池等多个行业的“反内卷”举措已取得积极进展并持续深化，旨在构建优质优价、良性竞争的市场生态 [3] 互联网平台价格行为规范 - 国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》，共计7章29条，旨在规范平台价格行为，保护消费者和经营者权益 [3][5] - 《行为规则》明确禁止低价倾销、价格歧视、串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等行为，为平台及平台内经营者提供明确的价格行为指引 [5] - 规则要求平台不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或附加不合理条件，保护经营者自主定价权，并需公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则 [6] - 针对消费者权益保护，规则聚焦知情权与自主选择权，要求显著展示免密支付、自动续费等服务选项并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制 [6][7] - 规则实施日期定为2026年4月10日，实施前将组织主要平台经营者对照要求进行自查，强调规则不会影响平台经济领域正常的商业模式 [7] 光伏行业“反内卷”进展 - 光伏行业“多晶硅产能整合收购平台”正式落地，由通威集团和协鑫集团作为前两大股东，合计持股47.14%，旨在通过市场化、法治化机制整治恶性竞争 [9] - 2025年被行业称为“反内卷”元年，光伏行业开展了不低于成本招采、引导有序竞争等工作，产业链价格已企稳回暖 [9][10] - 2025年前三季度，光伏主产业链环节企业亏损达310.39亿元，其中第三季度亏损64.22亿元，相比第二季度亏损减少56.18亿元，收窄约46.7% [9] - 行业治理进入攻坚期，下一步将加强产能调控，推动落后产能有序退出，并健全价格监测机制，打击价格违法、虚假营销等行为 [11] 其他行业动态与政策导向 - 除互联网和光伏外，磷酸铁锂正极材料生产厂家已集体提价，《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》也正在公开征求意见 [3] - 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”列为明年重点任务，相较2024年“综合整治”的表述进一步递进，释放政策深化信号 [12][13] - 整治“内卷式”竞争需坚持系统观念，包括严格落实公平竞争审查制度、深化要素市场化改革，以从根源上减少市场扭曲引发的内耗 [14]