规划编制工作进展与总体要求 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作 [1] - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，目前编制工作已有较好基础 [2][3] - 编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务，需深入学习领会并贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的明确要求 [2] 规划编制的核心主题与目标 - 规划编制需紧紧围绕推动高质量发展这一主题来设定指标、安排政策、谋划项目，目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 致力于发展新质生产力，目标是在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展 [3] - 需进一步明确任务举措，围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更贴近发展需要 [3] 重大工程与项目谋划 - 需谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体 [3] - 这些重大工程与项目旨在为未来发展积聚新动能、培育竞争力，同时为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [3] 改革创新与政策导向 - 规划编制需深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用改革创新的办法破解难题 [3] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，以形成组合放大效应 [3] 民生保障与内需结合 - 规划编制需充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题 [3] - 需找准改善民生和扩大内需的结合点，目标是在增进民生福祉中培育新的经济增长点 [3] 编制过程与共识凝聚 - 《纲要草案》编制需充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧，以形成发展合力 [4]