发展规划核心目标 - 以建设国际一流邮轮旅游目的地为核心，构建文旅商产四位一体的现代化邮轮经济体系 [1] - 打造引领环渤海、辐射东北亚的邮轮产业发展中心和一带一路邮轮合作核心节点 [1] - 分阶段发展目标：到2028年，年接待邮轮突破50艘次，出入境游客超20万人次 [1] - 到2035年，年接待邮轮突破200艘次，出入境游客超100万人次 [1] 产业发展具体目标 - 到2028年，培育1-2家本地邮轮运营企业，命名1艘青岛主题元素邮轮 [1] - 培育引进一批维修、配套、船供、培训、旅行社等邮轮产业链优质企业 [1] - 到2035年，吸引国际知名邮轮公司总部或区域总部落户，培育本地邮轮公司发展做强 [1] - 实现全年高品质邮轮常态化运营，吸引全球消费资源汇聚，创建国际邮轮旅游度假区 [1] 近期重点任务：基础设施与服务 - 实施港口设施与服务提升工程，建设智慧通关系统、邮轮船供保税仓、邮轮维修保养基地 [2] - 推动母港周边商业配套完善、综合交通体系优化，提升游客服务水平及邮轮服务能级 [2] 近期重点任务：航线与产品 - 实施航线拓展与产品升级工程，丰富母港航线，拓展国际访问港航线 [2] - 开发沿海邮轮航线及无目的地海上游产品，构建多元主题产品矩阵 [2] 近期重点任务：市场与品牌 - 实施市场推广与品牌建设工程，优化客源拓展支持政策，创新产品营销体系 [2] - 放大邮轮+城市、邮轮+山东引流效应和差异化竞争力，打造东方邮轮会客厅国际邮轮文旅城市品牌 [2] 近期重点任务：产业链与生态 - 实施产业链建设与生态培育工程，推动全产业链建设 [2] - 重点培育发展邮轮修造、运营管理、物资供应、产品营销、人员培训、文旅休闲、商务商贸等业态 [2] 近期重点任务：港产城融合 - 实施港产城融合创新工程，推动临港产业协同发展 [2] - 吸引船舶设计、航运金融、海事仲裁和科技创新等高端服务机构集聚 [2] - 加快港区腹地更新改造，推动海上与岸上、港口与城市、邮轮旅游与相关产业联动发展 [2] - 形成以港聚产、以产兴城的港产城融合发展格局 [2]

邮轮母港经济发展 - 文化和旅游部批复支持青岛国际邮轮港区开展消费设施建设及场景提升重大课题项目，并给予专项资金支持，青岛是中国北方唯一入选城市[1] - 项目将填补国内特别是北方区域邮轮消费升级系统性研究空白，为中国邮轮母港消费升级提供可复制、可推广的实践经验[1] - 青岛国际邮轮港区服务管理局制定专项工作方案，聚焦设施升级、业态丰富、场景贯通三大核心方向，推动邮轮母港从交通枢纽向文旅消费地标转型[1] - 邮轮母港是高级别的邮轮始发港和运营基地，被视为联通邮轮和城市的经济发动机[2] - 邮轮消费需求从单一船上体验向航程+目的地复合型体验转变，岸上游品质成为影响消费决策的关键变量[2] - 国务院办公厅提出推动国际邮轮母港消费设施建设，打通从船上到岸上的消费场景，财政部和商务部将邮轮经济列为重点支持的新兴消费领域[2] - 青岛国际邮轮港区陆域面积约14平方公里，包含三大区域，大鲍岛文化旅游休闲街区招商率近90%，年客流量1765万人次[3] - 广州南沙国际邮轮母港也获批开展类似重大课题并获得专项资金支持[3] 区域经济与城市发展 - 江苏省2024年末常住人口8526万人，与2023年末持平，实现首次零增长，出生人口42.6万人，比2023年增加1.7万人，自2016年以来首次回升[4] - 河南省加快构建一主两副、一圈两带、四域多点的发展格局，以做强郑州中心城市，提升洛阳和南阳副中心城市能级[5] - 中欧北极快航航线首艘货船历时26天从宁波舟山港抵达波兰格但斯克港，该航线是连接东亚与欧洲的新兴国际航运线路[6] - 宁德时代在河南洛阳成立新公司，注册资本20亿元，洛阳基地全部建成后预计可实现年产值超2000亿元[7] - 江苏省政府部署加快发展赛事经济，持续扩大城市足球联赛溢出效应，促进赛事与消费深度融合[8] 宏观经济数据 - 前三季度中国国内生产总值1015036亿元，同比增长5.2%，其中第一产业增长3.8%，第二产业增长4.9%，第三产业增长5.4%[9] - 前三季度全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.7%和9.6%[9] 全球城市排名 - 科尔尼发布2025全球城市综合排名，北京位列第六，前五名依次为纽约、伦敦、巴黎、东京和新加坡[12][13] - 香港排名从2024年的第9位升至第7位，上海保持第8位，洛杉矶从第7位降至第9位[12] - 北京、上海等中国城市潜力排名表现大幅提升，凸显中国在全球创新版图中的重要地位[13]

项目获批与战略意义 - 文化和旅游部正式批复支持青岛国际邮轮港区开展消费设施建设及场景提升重大课题项目并给予专项资金支持 青岛是北方唯一入选城市 [1] - 该项目将填补国内特别是北方区域邮轮消费升级系统性研究空白 为我国邮轮母港消费升级提供可复制可推广的实践经验 [1] - 课题落地是贯彻落实国务院办公厅关于推动国际邮轮母港消费设施建设 打通从船上到岸上消费场景部署要求的重要成果 [3] 邮轮运营与产业发展 - 2024年引进4艘邮轮运营21个航次 接待出入境旅客7.1万人次 位居全国第五 恢复速度位居全国第三 [4] - 2025年引进5艘邮轮运营近30个航次 截至9月底接待邮轮23个航次 出入境旅客7.8万人次 [4] - 邮轮产业链快速发展 落地上海蓝梦国际邮轮青岛公司 控股上市文旅企业凯撒旅业 引进北京恒信国旅 首次承修梦想号大型邮轮 获批建成运营国内首个邮轮母港保税库 [4] 港区区位与基础优势 - 青岛国际邮轮港区是我国第四个中国邮轮旅游发展实验区 陆域面积约14平方公里 包含青岛港老港区、历史城区、台东片区三大区域 [5] - 港区坐拥百年港航底蕴 联动成熟城区消费生态 大鲍岛文化旅游休闲街区整体招商率近90% 年客流量1765万人次 获评国家级旅游休闲街区 [5] 设施建设与业态规划 - 港区启动区进入建设收尾阶段 17个重点项目同步推进 计划2026年全面投入运营 [7] - 地标建筑世界之眼入选十四五国家级综合客运枢纽重大项目 将引入I GO SURFING室内冲浪、米其林餐厅、芮尔电竞等品牌和业态 [7] - 集装箱部落集文创展示、艺术LAB、风味美食、时尚运动公园、活动展览等多种特色体验业态于一体 [7] - 数字海洋国际客厅定位为海洋活力文旅和RCEP跨境电商综合体 计划引入沃尔玛全球电商及追风冰上世界等项目 [7] - 山东港口航运金融中心定位为智能航运金融中心 邮轮港区航运中心布局航运贸易、创新金融、产业服务三大产业 [7] - 港区大力发展甜蜜经济 设立母港婚姻登记点 发展婚拍、婚庆、婚旅等业态 [7] 配套基建与交通网络 - 地铁2号线西延段国际邮轮港站开通运行 无缝连接青岛北站、胶东国际机场和五四广场等重点景区 [8] - 港青路、港通路等市政道路实现通车开放 港区内公交路线开通超10条 交通路网与产业载体协同效应逐步显现 [8] 发展目标与未来规划 - 青岛国际邮轮港区服务管理局将系统总结母港消费设施建设及场景提升成熟路径 形成可推广的青岛打法 [8] - 目标助力青岛邮轮母港成为东北亚文旅消费升级样板 为我国从邮轮大国向邮轮强国迈进提供有力支撑 [8]

邮轮行业复苏态势 - 2025年1月1日至9月18日，上海口岸外籍旅客乘坐邮轮来华旅游人数同比增长约77% [1] - "海洋光谱号"邮轮单航次外籍旅客超2500人，占旅客总数一半以上，为上海邮轮口岸复航以来母港航次外籍旅客占比首次超过50% [1] - 外籍旅客来源涵盖全球超40个国家和地区，俄罗斯、英国和澳大利亚籍旅客数量位列前三 [1] 政策驱动因素 - 多种免签政策协同发力，有效激发旅客来华意愿，助力"飞机+邮轮"旅行模式兴起 [1] - 自9月15日起对俄罗斯持普通护照人员试行单方面免签政策，政策实施一周以来俄罗斯旅客通关效率明显提高 [1] 行业运营效率提升 - 边检部门采取"随船查验"模式，实现旅客"靠港即下"，大幅缩短通关时间 [2] - 对外籍旅客乘坐邮轮入境免予留存指纹生物信息，对同一航次入出境旅客免盖入出境验讫章，营造高效便捷通关环境 [2]

邮轮运营与航线 - 爱达·地中海号邮轮于9月1日靠泊大连国际邮轮中心 完成2637名旅客入境并搭载2600余名旅客开启5天4晚赴日本福冈航线 [1] - 该邮轮是2023年首艘以大连为母港的国际邮轮 全年计划开展10个进出境航次 预计运送旅客约2.7万人次 [2] 邮轮硬件特征 - 爱达·地中海号全长292米 总吨位达8.6万吨 被誉为"艺术之船" [2] 市场反应与销售情况 - 邮轮消费市场反应积极 船票销售速度快 有旅客提前数月预订航次船票 [7] - 自5月首航以来 大连邮轮经济呈现良好发展势头 [7] 区域经济战略 - 大连正推进"港口+旅游+服务"一体化发展格局 邮轮经济成为城市消费升级与文旅融合新引擎 [7] 运营保障体系 - 海关与口岸查验单位及港口部门协同保障旅客高效通关 特别是在邮轮进出境与班轮出境叠加的高峰时段 [7]

出入境旅客规模 - 上海邮轮口岸今年至8月26日查验出入境旅客137.7万人次 超去年全年总量[1] - 出入境旅客总量同比增长48.71%[1] - 邮轮出入境外籍旅客达8.5万余人次 超去年全年6.9万余人次总量[3] 客源结构特征 - 亲子家庭与银发群体成为上海邮轮市场两大核心主力客源[1] - 国际旅客采用"飞机＋邮轮"组合方式进入中国趋势增强[3] 政策与通关效率 - 免签政策扩容及外国旅行团邮轮入境免签政策协同推进[3] - 边检部门实施入境简化 随船查验等灵活查验模式[3] - 外籍旅客免予留存指纹生物信息 同一航次往返旅客免盖验讫章[3] 区域经济联动 - 邮轮经济带动长三角区域联动发展 旅客串联上海 苏州 杭州等城市旅游行程[3]

邮轮运营数据 - 8月23日单日两艘邮轮出入境旅客合计近万人次 创天津港暑期新高[1] - 7月1日至今接待入出境船舶近40艘次 出入境人员约10万人次[3] - 今年以来天津口岸进出境游客超21万人次 含美澳蒙等国超1万名游客赴京津冀地区[3] 港口运营优化 - 采用分时段验放模式缩短步行距离 提升通道效率并缩短通关时间约一小时[5] - 开设特别通道服务老弱病残孕群体 上线自动巡检机器人强化安全闭环监管[5] - 边检站优化勤务模式保障高效通关 将持续聚焦邮轮产业与港产城融合发展[1][7] 区域经济战略 - 天津依托北方最大国际邮轮母港 以邮轮经济为抓手建设国际消费中心城市[3] - 通过政策突破、产业生态及市场活力多维度发力 构建大消费格局[3]

邮轮客流表现 - 天津国际邮轮母港单日接待两艘邮轮（"梦想"号和"爱达·地中海"号）并实现满员运营 入出境旅客合计近10,000人次 创今年暑期以来单日客流新高 [1] - 自7月1日至今累计接待入出境船舶近40艘次 人员约100,000人次 [1] - 今年以来天津口岸入出境游客总量超210,000人次 包括来自蒙古、美国、澳大利亚等国家的10,000多名游客前往京津冀地区旅游 [1] 口岸服务优化措施 - 边检部门通过优化勤务模式将整体通关时间较以往减少约1小时 具体措施包括将查验区域统一设置在邮轮母港东侧 实施分时段验放缩短旅客步行距离 [1] - 加开人工通道服务未成年及指纹识别困难的老年人 设立"特别通道"服务老弱病残孕特殊群体 设置"紧急求助窗口"处理证件遗失等突发情况 [1] - 启用自动行进监护巡检机器人加强对邮轮在港期间的精准化安全监管 [1] 产业发展方向 - 未来边检部门将聚焦邮轮产业发展与港产城融合 在确保国门安全的同时持续优化通关服务 为邮轮经济高质量发展注入新动能 [2]

邮轮业务发展 - 大连港迎来邮轮到港高峰期 多条国际邮轮相继到访或始发 包括芮吉塔号 爱达·地中海号和招商伊敦号 [1] - 国际邮轮航线加快恢复 大连时隔五年后于今年5月重新开启邮轮航季 [1] - 招商伊敦号由招商蛇口与维京游轮合资打造 船长228.2米 宽28.8米 总吨位4.78万吨 核定载客量930人 [2] 运营数据 - 爱达·地中海号以大连为始发港运营3个航次 招商伊敦号计划访问大连港8次 [2] - 大连国际邮轮中心今年将接待16航次邮轮从大连港始发和到访 [2] - 招商伊敦号8次访问预计输送游客达7000名 [2] 经济效益 - 邮轮经济效应快速延伸至大连旅游行业各个环节 拉动效应初步显现 [2] - 外地游客将在当地酒店住宿并产生餐饮 购物等旅游消费 使相关行业受益 [2] - 大连凭借丰富旅游及市场资源成为中国邮轮市场重要组成部分 [3] 市场环境 - 出境游市场持续升温 免签政策有力加持 众多外籍旅客来中国旅游 [1] - 大连港作为中国东北地区最大开放口岸 是该区域进入太平洋 面向世界的海上门户 [1] - 邮轮热持续升温 将继续争取国际邮轮到访和始发 [3]

邮轮行业复苏态势 - 2023年全面恢复国际邮轮运输后需求集中释放 上海和天津邮轮母港客流显著增长 [1][2] - 2023年6月至9月邮轮业逐步复苏 招商维京"伊敦号"、蓝梦"蓝梦之星号"等相继开启国际航线 交通运输部全面恢复国际邮轮运输 [3] - 2024年春节期间行业实现"开门红" 爱达邮轮"地中海号"单航次载客1600人 国产邮轮"爱达·魔都号"单航次载客3900余人 [2][3] 市场前景与预测 - 行业预计迈入第二个"黄金十年" 2024年邮轮旅客人次增速有望超全球平均水平 [4][5][6] - 麦肯锡预测中国邮轮市场将在2025年恢复至2019年水平 [6] - 皇家加勒比"海洋光谱号"2024年航线首日船票预订量达历史最高水平的两倍 消费者已开始预订2025年1月航线 [5] 客群结构变化 - 邮轮客群年轻化趋势显著 2024年预订客人平均年龄较2019年降低2.6岁 25-55岁客群占比增长20% [7] - 年轻游客偏好个性化体验 邮轮公司增设甲板跳伞、海上攀岩等运动项目 [7] - 除传统老年客群外 年轻家庭及东南亚互免签证政策带来的跨境游客成为新增长点 [2][5][6] 政策与产业支持 - 2023年出台《国际邮轮运输有序试点复航方案》及多地专项扶持政策（如上海、青岛）为行业注入动力 [6] - 国际邮轮公司加速在华部署 皇家加勒比开通上海/香港至日韩东南亚航线 MSC地中海邮轮开通日本多地航线 [6] 国产邮轮制造突破 - 首艘国产大型邮轮"爱达·魔都号"总吨位13.55万吨 最大载客量5246人 具备2125间客房 标志中国掌握航母、LNG船、邮轮三大高端造船技术 [8] - 邮轮建造推动高端装备制造和供应链升级 专家建议提升本土化率并发展新能源技术应用 [8][9] 产业链发展建议 - 上游加强自主创新和供应链本土化 中游支持本土企业购置中型邮轮参与国际竞争 下游开发新型旅游目的地 [9] - 需建设邮轮船供集聚区 培育本土船供企业 提升国际邮轮本地采购比例 目标建成亚太船供基地 [9][10] - 建议建立与国际接轨的邮轮运输、港口及旅游标准体系 优化监管模式 [10]