上海国际金融中心提升跨境金融服务便利化行动方案 政策核心内容 - 中国人民银行等三部门与上海市联合发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，从跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合金融5方面提出重点举措 [1] - 政策目标为支持各类主体更安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，尤其在当前外部环境深刻变化背景下意义凸显 [1] 企业需求与机遇 - 企业"走出去"需求迫切，需分散单一市场风险、推动产业升级、优化全球资源配置，同时输出高附加值商品/服务/技术实现互利共赢 [1] - 企业对金融服务需求升级，需"投融资+风险管理+咨询"一体化解决方案，要求金融机构针对不同市场特性定制服务 [1] 具体政策举措 - **效率提升**：优化跨境结算与外汇业务管理模式，降低企业交易时间与资金成本，提升资金管理效率 [2] - **风险管理**：完善汇率避险服务与保险保障，增强企业应对跨境业务风险能力 [2] - **开放深化**：升级自由贸易账户功能，推动跨境银团贷款中心集聚，吸引国际机构参与上海金融中心建设 [2] 金融机构发展机遇 - 中资金融机构可借政策东风加速国际化，通过金融产品创新、海外分支机构本土化、合规能力接轨国际提升全球竞争力 [3] - 需同步加强风险防控，运用大数据/AI/区块链等技术提升监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警机制 [3] 战略意义 - 该方案是深化金融高水平开放、推进金融供给侧改革的重要抓手，也是扩大国际贸易合作、服务国家战略的关键举措 [3] - 中国人民银行将持续推动政策落地，确保转化为企业实际红利，为企业全球化注入金融"活水" [3]

核心观点 - 华鑫市场情绪温度指标显示市场情绪综合评分为62分，处于“较热”状态，市场逐渐进入上涨态势，情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力 [6][10] 热点主题追踪 - 跨境支付主题：中国央行等印发方案，推动跨境金融服务便利化，扩大CIPS网络覆盖范围，相关标的有跨境通（002640）、青岛金王（002094） [7] - 虚拟电厂主题：国家发改委、能源局发布指导意见，2027年全国虚拟电厂调节能力达2000万千瓦以上，2030年达5000万千瓦以上，相关标的有国能日新（301162）、科华数据（002335） [7] - 农业主题：中共中央、国务院印发规划，推动种业自主创新，加强种质资源保护利用，相关标的有大北农(002385)、丰乐种业(000713) [7] 资金流向 个股 - 主力净流入前十个股：拓维信息（002261.SZ）167446.45万元、新易盛（300502.SZ）52842.49万元等 [11] - 主力净流出前十个股：贝因美（002570.SZ）-58317.02万元、润泽科技（300442.SZ）-32407.62万元等 [13] - 融资净买入前十个股：招商蛇口（001979.SZ）20086.02万元、比亚迪（002594.SZ）19354.36万元等 [13] - 融券净卖出前十个股：四川长虹（600839.SH）778.40万元、长江电力（600900.SH）496.30万元等 [14] 行业 - 主力净流入前十行业：SW计算机307495万元、SW公用事业142194万元等 [17] - 主力净流出前十行业：SW国防军工-27084万元、SW环保-38157万元等 [18] - 融资净买入前十行业：SW汽车38363万元、SW医药生物37593万元等 [19] - 融券净卖出前十行业：文档未明确列出具体数据 [21] 市场情绪策略建议 - 过冷：股价普遍下跌，市场前景不明朗，是找价值投资机会时期，但需注意风险控制 [20] - 较冷：市场波动较小，投资者观望情绪浓厚，应谨慎操作，关注基本面良好股票，避免追高 [20] - 中性：市场波动适中，投资者情绪稳定，可根据个股表现和市场信息投资，保持灵活性 [20] - 较热：市场活跃，投资者信心较强，可适度增加投资，但需警惕市场过热风险 [20] - 过热：市场极度活跃，投资者情绪极度乐观，应考虑适时减仓，避免在市场高点买入，关注市场泡沫风险 [20] 指标说明 - 融资净买入：表明投资者对市场或股票持乐观态度，但融资余额过高可能存在过度投机风险 [21] - 融券净卖出：表明投资者对市场或股票持悲观态度，是高风险交易策略 [21] - 期间净买入额=融资净买入 - 融券净卖出 [21] - 华鑫市场情绪温度指标：从指数涨跌幅、成交量等6大维度搭建，属于摆荡指标，适用于区间震荡行情，出现趋势时可能钝化 [21] - 市场情绪综合评分：过冷（0 - 19）、较冷（20 - 39）、中性（40 - 59）、较热（60 - 79）、过热（80 - 100） [21]

跨境资金流动 - 一季度非银行部门跨境资金净流入517亿美元，处于历史同期较高水平 [2] - 货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍 [2] - 2-3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84% [2] - 服务贸易跨境资金净流出同比增长25%，其中旅行项下资金净流出增长12% [2] 债券市场发展 - 截至4月15日境外机构持有中国债券总量4.5万亿元，较2024年末上升2700多亿元 [2] - 今年以来境外机构发行熊猫债累计超过9500亿元 [2] - 人民币债券价格波动小、回报稳定，避险功能增强，多元化投资价值凸显 [2] - 中国人民银行推出一系列举措优化债券市场投资环境 [3] 人民币汇率表现 - 人民币汇率双向浮动保持相对稳定，4月先贬后升 [4] - 3月跨境贸易人民币结算金额占货物贸易进出口总额28.4%，处于历史高位 [4] - 中国经济基本面向好和资产价格稳定是人民币汇率保持稳定的基础 [4] - 一季度企业外汇套期保值比率提升，应对汇率波动能力增强 [5] 金融开放政策 - 四部门联合出台18条举措提升上海跨境金融服务便利化水平 [7] - 上海将持续提升跨境投融资便利化水平，扩大金融领域制度型开放 [7] - 国家出台《2025年稳外资行动方案》优化外资营商环境 [8] - 稳步扩大金融市场开放，拓宽跨境投融资渠道 [8] 外贸外资发展 - 外贸企业主动开拓多元化市场，推进区域经贸合作 [7] - 企业加快培育外贸新模式，推进制造业转型升级 [7] - 产业链供应链更加稳固，外贸竞争力提升 [7] - 境内证券市场对外资吸引力有望继续增强 [8]

上海国际金融中心建设行动方案核心内容 - 《行动方案》由中国人民银行等四部门联合印发，聚焦上海国际金融中心建设和跨境金融服务便利化两大核心要点[2][3] - 提出18条重点举措，覆盖跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合金融服务五大领域[2][3] - 旨在支持企业"走出去"参与国际竞争，推动资源配置效率提升和双循环发展[3][4] 五大领域具体措施 跨境结算效率提升 - 优化外汇业务管理模式和展业流程[5] - 完善企业集团全球资金管理体系[5] - 拓展自由贸易账户功能及应用场景[5] - 提升人民币跨境支付系统(CIPS)全球网络覆盖[5] 汇率避险服务优化 - 开发多样化汇率避险产品和服务[6] - 促进人民币跨境使用[6] 融资服务强化 - 集聚跨境银团贷款中心和业务[6] - 试点贸易再贴现窗口业务[6] - 拓展境内外双向融资渠道[6] - 运用区块链技术规范供应链金融[6] 保险保障加强 - 加大出口企业保险支持力度[7] - 提升出口信用保险保单服务能级[7] - 提供高质量再保险服务[7] 综合金融服务完善 - 增强重要金融平台全球资源配置功能[8] - 提升全球资产管理便利化程度[8] - 完善各类综合服务平台功能[8] 上海国际金融中心建设意义 - 服务实体经济：通过金融工具创新降低企业国际化运营成本，支持海外市场拓展[9] - 增强全球资源配置功能：深化金融制度型开放，强化"一带一路"金融支持能力[9] - 推进人民币国际化：提升跨境使用便利度，构建全球循环使用的贸易投资服务体系[9] - 提升金融机构国际化水平：加速中资金融机构海外本土化运营[9] - 强化风险防控：运用大数据、AI等技术提升跨境资金流动监测能力[9] 政策背景与专家观点 - 2023年中央金融工作会议明确要求增强上海国际金融中心竞争力[10][12] - 2024年《上海市推进国际金融中心建设条例》完成15年来首次全面修订[12] - 专家建议从资源配置能力、金融科技赋能、多中心联动等方面提升上海国际金融中心能级[11][12]

在中国人民银行研究局局长王信看来，优化业务流程是《行动方案》的一大亮点。优质客户可以免于逐 笔审核单证，优化完善上海自贸试验区全功能资金池跨境资金调拨，优化外债登记管理和跨境担保流 程……一系列优化流程的措施，力求为"走出去"企业构建一个安全、便捷、高效参与国际竞争与合作的 金融服务环境。 国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》在推动企业开拓国际市场方面，重点聚焦强化 融资服务和外汇风险管理能力；在提升贸易投资自由化便利化方面，则重点聚焦提高跨境结算服务效 率。"越诚信越便利"的外汇政策导向将为上海营造更为优质的营商环境，进一步发挥上海国际金融中心 的集聚功能。 为帮助企业更好应对跨境业务相关风险，《行动方案》明确了加强保险保障的三个方面：加大对出口企 业的保险支持力度，提升出口信用保险保单服务能级，提供高质量再保险服务。在发布会上，金融监管 总局财产保险监管司司长尹江鳌介绍了上海国际再保险中心建设取得的最新进展：截至3月末，已有22 家再保险运营中心和再保险分公司等机构在上海临港（600848）新片区设立。目前，上海国际再保险登 记交易中心业务起步平稳，登记规模已超1100亿元。(经济日报记者姚 ...

上海国际金融中心提升跨境金融服务便利化行动方案 - 中国人民银行副行长陆磊表示将推动《行动方案》落地落实，支持企业"走出去"，增强上海国际金融中心竞争力和影响力 [1] - 上海市常务副市长吴伟表示将全力配合金融监管部门推动《行动方案》落地，转化为企业实际红利，为企业全球化发展注入金融"活水" [1] 行动方案核心要点 - 突出上海国际金融中心建设，聚焦提升跨境金融服务便利化 [3] - 从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措 [3] - 支持各类主体更安全、便捷、高效参与国际竞争与合作 [3] 上海国际金融中心建设进展 - 人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快 [3] - 跨境交易和资金流动便利性大幅提升 [3] - 金融生态持续优化 [3] - 国际化程度提升仍是主要方向 [3] 上海市推进措施 - 完善推进机制，加快政策落地落实 [6] - 做细做优服务，更好满足企业需求 [6] - 加强制度保障，放大金融护航力度 [6] - 发挥金融机构龙头牵引作用，带动专业服务机构一起"走出去" [6] 行动方案亮点 - 多项政策先行先试，为其他地区复制推广提供"上海经验" [9] - 优化业务流程，构建安全、便捷、高效金融服务环境 [9] - 创新产品和服务，覆盖企业融资、外汇风险管理等多个场景 [10] - 数字化赋能，优化跨境融资、结算、风险管理等环节效率 [11] 再保险中心建设 - 以上海国际再保险登记交易中心为重点推进再保险中心建设 [13] - 已取得制度、机构、业务三方面阶段性进展 [13] - 推动建设要素聚集、业务集中、交易活跃、规则完善的登记交易中心 [13] 外汇领域举措 - 出台首创性改革和引领性开放举措 [16] - 提升总部经济能效、推动企业开拓国际市场 [16] - 提升贸易投资自由化便利化、优化外汇业务管理模式 [16] 中国人民银行上海总部计划 - 以科技金融、绿色金融为重点推进跨境金融领域改革和开放 [18] - 研究制定绿色外债政策、提高科技企业跨境融资便利化额度 [18] - 探索试点特殊情形外债项下行政许可业务下放银行办理 [18]

上海国际金融中心跨境金融便利化 - 中国人民银行发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，核心要点为突出上海国际金融中心建设和聚焦提升跨境金融服务便利化 [1] - 该行动方案呈现四大亮点，包括多项政策先行先试、优化业务流程、创新产品和服务以及数字化赋能 [1] 全球宏观经济与贸易动态 - 国际货币基金组织警告，关税上升和增长前景疲弱可能导致全球公共债务进一步恶化，美国关税措施及他国反制已导致金融市场波动加剧和增长前景趋弱 [1] - 美联储褐皮书显示经济活动几无变化，但国际贸易政策不确定性普遍存在，12个地区中仅5个略有增长，3个持平，4个略有下降 [2] - 欧盟2月对美国出口额同比增长22.4%至518亿欧元，创13个月最高增速，自美国进口额同比增长2.4%至282亿欧元 [2] - 欧元区2月季调后贸易顺差210亿欧元，远超预期的150亿欧元和前值的140亿欧元 [2] 主要经济体PMI数据 - 美国4月制造业PMI初值50.7，高于预期的49.1和前值50.2，服务业PMI初值51.4低于预期的52.8和前值54.4 [2] - 欧元区4月制造业PMI初值48.7略高于预期的47.5，服务业PMI初值49.7低于预期的50.5 [2] - 英国4月服务业PMI初值48.9显著低于预期的51.3和前值52.5，综合PMI初值48.2低于预期的50.4 [3] - 日本4月服务业PMI初值52.2高于前值50.0，综合PMI初值51.1高于前值48.9 [3] 全球金融市场表现 - 美国三大股指全线收涨，道指涨1.07%，标普500指数涨1.67%，纳指涨2.5% [4] - 国际油价走弱，美油主力合约跌2.18%至62.28美元/桶，布伦特原油主力合约跌1.97%至66.11美元/桶 [4] - COMEX黄金期货跌3.45%至3301.50美元/盎司，COMEX白银期货涨2.01%至33.88美元/盎司 [4] - 美债收益率多数上涨，2年期涨5.8个基点至3.8791%，10年期微涨0.19个基点至4.3929% [5] - 美元指数涨0.94%至99.91，美元兑日元涨1.3%至143.45 [5]

4月23日，中国人民银行举行新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行 动方案》(以下简称《行动方案》)有关情况。此前，4月21日，中国人民银行、国家金融监督管理总 局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》。 中国人民银行党委委员、副行长陆磊在发布会上表示，《行动方案》有两个核心要点，一是突出上海国 际金融中心建设，二是聚焦提升跨境金融服务便利化。以这两方面为出发点和落脚点，《行动方案》着 眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、 高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、 完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心，更好服务企业"走出 去"具有重要意义。 持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力 谈及《行动方案》的出台对于建设上海国际金融中心的意义，陆磊表示，当前，国际化程度有效提升仍 然是上海国际金融中心建设的一个主要方向。本次《行动方案》对提升国际化水平、增强上海国际金融 中心的竞争力和影响力具有重要意义。 五大方面措施优化跨境金融服务 "近年 ...

《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》核心观点 - 《行动方案》是推动上海国际金融中心建设迈向更高阶段的重要举措，具有标志性意义 [3] - 方案围绕两个核心要点展开：突出上海国际金融中心建设、聚焦提升跨境金融服务便利化 [3] - 形成赋能企业"走出去"的强大支撑体系，提升上海国际金融中心国际化水平和竞争力 [3] - 上海将全力配合金融监管部门推动方案落地，转化为企业实际红利 [4] 跨境金融服务现状与需求 - 2024年上海跨境人民币收付总额达29.8万亿元，同比增长30%，占全国47% [6] - 企业对金融服务需求已超越单一融资，需要"投融资+风险管理+咨询"一体化解决方案 [6] - 全球产业链深度调整，越来越多中国企业出海寻求新机遇 [7] 重点举措与创新 - 从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务等五方面提出18条重点举措 [6] - 试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资，已于2024年12月启动 [10] - 支持银行开发汇率避险专项担保产品，财政提供担保费补贴 [11] - 探索在上海自贸区为"走出去"企业提供非居民并购贷款服务，贷款金额放宽至80%，期限延长至10年 [11] 上海推进方案落地的具体路径 - 形成定期调度机制，组建工作专班和专家人才库 [8] - 推出"汇率避险政策性担保"业务，企业无须缴纳保证金即可办理相关业务 [8] - 发挥金融机构龙头作用，带动法律、会计等专业服务机构一起走出去 [8] 再保险中心建设进展 - 已同意设立上海国际再保险登记交易中心进行专业化运营管理 [13] - 截至2025年3月末，已有22家再保险运营中心和经营机构在上海临港设立 [14] 外汇风险管理与融资便利 - 优化外债登记管理和跨境担保流程，满足银团贷款需求 [16] - 拓展境内外双向融资渠道，开发多样化汇率避险产品和服务 [16] - 自由贸易账户已为4.7万多个客户提供服务，累计办理跨境收支近260万亿元 [17]

上海国际金融中心建设举措 - 发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》作为推动建设迈向更高阶段的重要举措 具有标志性意义 [1] - 方案围绕突出上海国际金融中心建设和提升跨境金融服务便利化两个核心要点展开 [1] - 形成赋能企业走出去的强大支撑体系 有利于提升上海国际金融中心国际化水平和竞争力 [1] 跨境金融服务成效 - 2024年上海跨境人民币收付总额达29.8万亿元 同比增长30% 占全国业务总量47% [3] - 上海自贸试验区自由贸易账户为4.7万多个客户提供服务 累计办理跨境收支总量近260万亿元 [12] - 与金融强国目标要求相比仍存在一定差距 需要针对性改进提升 [3] 政策创新与先行先试 - 提出18条重点举措 涵盖提高跨境结算效率 优化汇率避险服务 强化融资服务 加强保险保障和完善综合金融服务五个方面 [4] - 试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资 于2024年12月在上海正式启动 [7] - 探索在上海自贸区为走出去企业提供非居民并购贷款服务 贷款金额放宽至并购交易价款80% 期限延长到10年 [8] 金融服务优化措施 - 推出汇率避险政策性担保业务 企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品业务 [6] - 优化外债登记管理和跨境担保流程 满足境内企业走出去过程中银团贷款需求 [11] - 拓展境内外双向融资渠道 开发多样化汇率避险产品和服务 [11] 机构建设与集聚 - 上海国际再保险登记交易中心设立于临港新片区 进行专业化运营管理 [9] - 截至2025年3月末 已有22家再保险运营中心和再保险经营机构在上海临港设立 [10] - 推动建设要素聚集 业务集中 交易活跃 规则完善的登记交易中心 打造具有国际竞争力的再保险中心 [10] 数字化与科技赋能 - 以业务流程优化和技术赋能为支撑 兼顾效率与安全 [7] - 显著优化走出去企业跨境融资 结算 风险管理等环节的业务效率与体验 [8] - 鼓励更多银行接入银企外汇交易服务平台直接报价 便利各类企业开展外汇业务 [11] 制度保障与推进机制 - 形成上海金融服务企业走出去的定期调度机制 组建包括政府部门 金融管理部门和金融机构的工作专班 [6] - 组建由全市主要金融机构专业人士参与的专家人才库 [6] - 探索试点特殊情形外债项下行政许可业务下放银行办理 [12] 绿色与科技金融发展 - 以科技金融 绿色金融为重点 研究制定绿色外债政策 [12] - 提高科技企业跨境融资便利化额度 [12] - 提升跨境金融服务五篇大文章的能力 [12]