服务业扩大开放综合试点 - 中国服务业正经历结构深度转型与创新动能跃迁的重大变革[1] - 2015年党中央国务院开始在北京开展首轮服务业扩大开放综合试点工作 目前已形成"1＋4＋6＋9"共20个省市的试点格局[1] - 2022年年底杭州获批进入服务业扩大开放综合试点城市序列 被赋予97项试点任务[1] - 2024年国务院发布加速推进试点工作的通知 明确119项试点任务[1] 杭州试点成效 - 杭州97项任务已全部实施 自评完成92项 完成率94.8％ 在2024年度商务部综合评估中位列同批城市第2名[5] - 2024年杭州市服务业增加值15962亿元 同比增长5.0％[6] - 实际利用外资65.42亿美元 规模在全国所有城市中跃居第三[6] - 服务贸易出口额194.51亿美元 同比增长6.59％ 其中数字服务贸易占比超70％[6] 数字经济发展 - 杭州锚定"数字浙江"建设战略航向 以数字经济为引擎驱动城市跨越式发展[4] - "数字火炬手""数字人"点火 电子身份注册等多项首创数字生活新服务在亚运会上呈现[4] - 丰富完善酒店 医院等多场景数字人民币受理设施[4] - 举办全球数字贸易博览会[4] 人工智能产业 - 滨江互联网现代服务业创新发展区构建"1＋3"产业体系 汇聚众多数字产业头部企业及独角兽集群[5] - 萧山经济技术开发区信息技术服务创新发展区打造"机器人行业产业大脑"入选省级建设项目[5] - 杭州人工智能"六小龙"包括游戏科学 深度求索 宇树科技 云深处科技 强脑科技和群核科技[5] 创新实践案例 - 职务科技成果单列管理和赋权改革累计赋权成果636项 占全省赋权成果数的95％以上 实现转化1751项 转化金额2.8亿元[3] - 杭州市司法局 市贸促会"探索'数智化'在线司法解纷新模式"等6项成果入选商务部最佳实践案例[7] - 杭州市交通运输局创新推出海铁联运"一箱制""一单制"模式[8] - 杭州高新区发布全国首批"数据合规流通数字证书" 探索构建"跨链互认"机制和数据要素"改革沙盒"机制[9] 企业受益案例 - 浙江大华技术股份有限公司借助海关"数智保税仓"实现跨越式发展 一年节约600多万元[10] - 浙江健盛集团股份有限公司享受离岸转手买卖政策便利化处理[10] - 浙江麦瑞克科技有限公司通过国际人才服务平台成功引进多名核心国际人才[11] - 同盾科技有限公司为跨境电商平台提供风险管控方案 帮助客户避免超过6000万美元经济损失[11] - 牛津智能发布全球AI初创企业价值创造30强榜单 估值结果与上市公司首日市值高度吻合[12]

服务业扩大开放综合试点成效 - 广州服务业增加值连续两年超2.2万亿元 占GDP比重超70% [1] - 试点任务实施率达98.5% 涉外法律服务 绿色金融等13项举措入选全国试点案例 [1] - 累计新设服务业外商投资企业近1.5万家 服务贸易突破750亿美元 连续两年两位数增长 [1] 外贸与新业态发展 - 1~5月进出口5062.3亿元 同比增长17.7% 出口增速达29.2% [2] - 自动驾驶领域首创"平均脱离间隔里程"测试标准 开放测试道路1340条 高快速测试公路10条 [3] - 自动驾驶公交小巴服务近60万人次 小鹏汽车获大众7亿美元入股 小马智行获沙特1亿美元融资 [3] 消费与离境退税 - "广交汇·好采广州"消费品牌借势广交会28万境外采购商流量 带动餐饮消费近亿元 [3] - 离境退税商店总数突破500家 71户实现"商店内购物+退税"一站式服务 [4] 制度创新与产业突破 - 跨境电商带电货物运输时效提升55% 地面成本降低61% 日均出口量达8吨 [5] - 保税燃料加注量累计超300万吨 出口货值超160亿元 低硫 高硫生物燃料油填补国内空白 [6] - 广州港国际船舶保税燃料加注中心崛起 跻身全球少数具备最全保税燃料加注服务城市 [6] 营商环境与2.0版改革 - 实施"产业版"营商环境改革 发布100项年度任务 "益企行"活动开展116名"政策体验官"上岗 [7] - 电信领域鼓励数据标注产业 健全数据交易市场 医疗领域支持外籍医生开设诊所 金融领域探索国际保理业务 [7]

服务业扩大开放综合试点成效 - 广州服务业增加值连续两年超2.2万亿元，占GDP比重超70% [1] - 累计新设服务业外商投资企业近1.5万家，服务贸易突破750亿美元，连续两年两位数增长 [1] - 130项试点任务已推进实施128项，实施率达98.5%，13项举措入选全国试点案例 [1] 自动驾驶产业发展 - 开放测试道路1340条（单向里程2601公里）、高快速测试公路10条（263公里） [2] - 自动驾驶公交小巴服务近60万人次，小鹏汽车实现高阶城市场景智能驾驶量产 [2] - 小马智行获沙特1亿美元融资，文远知行登陆纳斯达克成为全球通用自动驾驶上市第一股 [2] 消费业态创新 - "广交汇"消费品牌带动餐饮消费近亿元，"同船渡"延伸"龙舟+"产业链 [3] - 离境退税商店总数突破500家，71户实现"商店内购物+退税"一站式服务 [3] - 离境退税起退点降至200元，现金退税限额提至2万元 [3] 跨境电商与物流突破 - 白云机场带电货物运输时效提升55%，地面成本降低61%，日均出口量达8吨 [4] - 广州保税燃料加注量累计超300万吨，出口货值超160亿元 [5] - 2025年1-5月广州进出口5062.3亿元，同比增长17.7%，出口增速达29.2% [5] 粤港澳大湾区协同 - "港澳药械通"引进82种药物和器械，审批时限压缩50% [7] - 穗港共建马产业经济圈，打造占地超150公顷的马匹训练中心 [7] - 南沙诺华数据首创粤港两地跨境身份核验服务 [7] 制度型开放创新 - 鹏瑞利医院规划提供超200张床位，预计年服务患者超50万人 [8] - 南沙离岸贸易收支规模累计突破100亿美元，认定8家重点企业 [8] - "离岸易"平台整合全球90%集装箱数据、超4.2万辆船舶动态 [8] 新一轮开放政策 - 支持发展数据标注产业和"来数加工"新业态 [10] - 允许外籍医生开设诊所，支持境外医疗专业人员短期执业 [10] - 探索国际保理业务，支持融资租赁公司发行绿色债券 [10]

服务业扩大开放与企业发展 - 成都聚焦服务业扩大开放和助力企业发展，增强政策供给、服务供给和场景供给，为企业提供全生命周期服务保障 [1] - 在数字创意、生物医药、现代物流等重点产业探索高效集成创新模式，在服务贸易、数字贸易、知识产权保护等领域设置高标准测试制度 [1] - 针对外资企业痛点，在外籍人才引进、特殊物品出入境、数据和资金跨境流动等环节开展制度性创新 [1] 国际门户枢纽功能提升 - 加密优化国际客货运航线网络，推进智慧口岸建设，增强"中欧班列+西部陆海新通道"成都集结中心功能 [1] - 支持企业布局海外销售网络、建设海外仓和展销中心，推动"成都造"产品国际化 [1] 国际消费服务水平提升 - 打造春熙路、交子公园等核心商圈及宽窄巷子步行街区，发展首发经济、冰雪经济、夜间经济、银发经济 [2] - 培育文化娱乐旅游、国际医疗美容等新消费热点，加快建设市内免税店，推广离境退税"即买即退"服务 [2] - 完善线上预订支付便利化措施，提升文旅、医疗、教育、交通等公共服务国际化水平 [2] 对外贸易创新支持 - 实施"蓉品出海"行动，梳理4张清单（重点品类及市场、企业及产品、境内外展会、经贸活动），构建多维度支持体系 [3] - 1-4月成都自主品牌"蓉产""蓉造"出口同比增长23.4%，探索"跨境电商+产业带+海外仓"新模式 [3] - 深化网络游戏属地管理试点，允许外资企业在自贸区开展电影后期制作、网络音乐业务 [3] 投资贸易便利化推进 - 推进"一带一路"国际技术转移中心建设，深化QFLP、外债便利化等金融创新试点 [4] - 支持跨国企业开展本外币合一跨境资金池业务，建设天府中央法务区，引进国际仲裁机构 [4] - 鼓励医疗机构开通国际医疗保险直付服务，支持引进国际体育组织、顶级赛事及文博艺术展览 [4]

北京"两区"建设五周年成果 - 累计落地70余项全国突破性政策，形成80余项向全国复制推广的创新成果，120余项创新实践在全市推广 [1] - 实际使用外资达661.8亿美元，占全国总量的8.4%，服务业实际使用外资占比持续保持在90%以上 [3] - 自贸试验区实际使用外资占比从设立之初不足10%跃升至20%以上 [3] 制度创新成果 - 率先推出技术转让所得税优惠、高新技术企业认定"报备即批准"等首创政策 [2] - 设立全国首个股权投资和创业投资份额转让试点 [2] - 出台全国首个不动产及股权信托财产登记专项文件 [2] - 设立全国首个数据基础制度先行区，落地145家数字经济企业及9个服务平台 [2] 外资与研发中心发展 - 累计认定221家外资研发中心，其中超九成分布在高精尖产业 [2] - 累计落地约200家中外资金融机构，包括首家新设外商独资券商渣打证券等 [2] - 全市新设外资企业近7900家，吸引德国大众集团40年来在华最大单笔投资 [4] 数字经济与跨境数据流动 - 北京国际大数据交易所累计备案交易金额近100亿元，上架数据产品超3200个 [2] - 发布首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单 [2] - 数据出境多样性和通过率居全国前列 [2] 产业与贸易发展 - 2022年至2024年连续三年进出口规模保持在3.6万亿元高位 [3] - 昌平美丽健康产业规模以上企业年收入超百亿元 [3] - 延庆聚集百余家无人机企业 [3] - 天竺综保区2024年医药产业进出口货值突破千亿元 [3] 医药领域开放 - 礼来等8家国际药企集中在京设立研发中心 [4] - 21款临床急需药品通过绿色通道进口 [4] - 18款罕见病药品获准临时进口，惠及2000余名患者 [4] 营商环境优化 - 外商投资企业全程网办最快1天办好 [4] - 创新推出"双枢纽两场物流协同"等模式 [4] - 实施外籍人才工作居留"两证联办"，设立21个"扬帆"专窗 [4] 未来工作重点 - 正在抓紧制定服务业扩大开放3.0版本 [5] - 采取"一园一策"方式推动园区高质量发展 [5] - 深化科技、数字经济、金融、生物医药等重点领域改革 [5] - 加强京津冀三地联动，打造区域开放合作新高地 [5]

服务业扩大开放综合试点方案核心内容 - 155项试点任务一次性向11个试点省市全面铺开 新增大连等9个试点城市 [1][3] - 2024年11个省市服务业吸收外资2932亿元 占全国服务业吸收外资一半 [2] - 试点格局形成"1+4+6"：北京为示范区 天津等4省市+6个省会城市 [2] 试点推进历程与战略意义 - 历经10年发展 经历一次升级和两次扩围 [3] - 对接CPTPP和DEPA等国际高标准经贸规则 显示扩大开放决心 [4] - 服务业成为高水平对外开放重点领域 制造业外资准入限制已清零 [4] 试点任务特色与创新方向 - 聚焦商业航天产业链发展 拓展"航天+"业态 [6] - 推动智能网联汽车"车路云一体化"应用试点 [6] - 允许外商投资企业再投资免于外汇登记 [7] - 支持外籍专业人才在金融等领域提供服务 [7] 重点领域开放举措 电信领域 - 取消应用商店等业务外资股比限制 [9] - 发展数据标注产业和游戏出海全产业链 [9] - 已有13家外资企业获批增值电信业务 [8] 医疗领域 - 支持外籍医生开设诊所和短期执业 [9] - 加快引进全球最新药品和医疗器械 [7] - 已有40余家外资生物技术项目落地 [8] 金融领域 - 深化QFLP试点 吸引境外保险和主权基金 [9] - 支持跨国公司人民币跨境资金集中运营 [9] - 推动国际保理业务发展 [9] 区域特色试点任务 - 上海推动全域实施电子口岸签证 [7] - 海南加快国际医疗旅游先行区建设 [7] - 重庆开展本外币一体化资金池业务试点 [7] 其他领域开放措施 - 允许外商投资旅行社经营出境旅游业务 [10] - 支持开展集装箱下海、互换、共享合作 [10]

全国统一大市场建设进展 - 国家层面持续完善政策体系，2022年3月发布《加快建设全国统一大市场的意见》进行战略部署，2024年底推出《全国统一大市场建设指引（试行）》提供实操细则 [5] - 市场准入负面清单事项从2022年117项缩减至2025年版106项，准入限制持续放宽 [5] - 公平竞争审查制度深化，2024年8月实施《公平竞争审查条例》，2025年4月配套《实施办法》细化审查标准与程序 [5] - 开展市场准入壁垒清理整治行动，建立问题整改和案例通报闭环机制 [6] 地方实践与创新 - 10省份推进市场准入效能评估试点，九省（市）开展公平竞争审查信息化等四项试点 [6] - 浙江出台全国首部省级公平竞争审查政府规章，北京设立专利侵权纠纷行政裁决绿色通道 [7] - 长三角构建"4小时产业生态圈"，实现新能源汽车零部件跨省快速响应 [8] - 四川推行信用报告替代无违法违规证明，覆盖全省中小微企业增信服务 [7] 深化改革方向 - 财税体制改革需优化央地事权划分，探索税收从生产地转向消费地征收，完善企业所得税分摊机制 [10] - 推进统计核算制度改革，实施跨区域分支机构在地统计，增加营商环境考核权重 [10] - 服务业扩大开放试点提速，加强服务贸易自由化便利化 [11] - 新业态监管需动态调整，建立新型统计监测指标避免漏统 [11] 区域协同机制 - 探索都市圈建设用地统一管理及人力资源共享机制，建立跨区域案件联合督办制度 [12] - 创新税收分享模式，建立产业转移成本分担和利益补偿机制 [12] - 推广"产业基金+股权退出"市场化招商模式，加强数字招商算法支持 [12]

服务业扩大开放创新成果 - 南京2项创新举措入选商务部第三批最佳实践案例 在同批次6个试点城市中数量位居前列 目前累计形成9项全国性制度创新成果 [2] - 入选举措之一为"探索文化资源数字化开发利用模式" 推出全国首个数字时代城市文化整体解决方案"南京文都数字云平台" 构建四层架构体系 [2] - 打造"南京文化大数据母库"和"文枢"金陵历史文化资源大数据平台 建立大报恩寺元宇宙博物馆 采用3D建模技术实现1:1数字复原明代琉璃宝塔 建模达4500万面微米级精度 [2] 科技研发与成果转化体系 - 另一入选举措为"创新科技研发和成果转化生态体系" 聚焦关键技术攻关和成果转化堵点 构建全链条转化体系 [3] - 集成建设国家高性能膜材料创新中心、紫金山实验室等重大平台 出台《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》 [3] - 利用科创金融改革试验区契机 构建全生命周期接力式科创金融服务体系 健全多元化科创金融生态 [3] 服务业扩大开放试点进展 - 自2022年12月获批试点以来 南京围绕104项任务推进 实施率超90% 在政策突破和项目落地方面成效显著 [3] - 2024年深化试点工作 在香港举办宁港经贸合作交流会 促成玉湖冷链交易中心等项目签约 发布多项服务业标准规范 [4] - 商务部2024年4月印发新方案 提出南京119条试点任务 覆盖电信服务、医疗康养、金融合作等14个领域 [4]

据参考消息网报道，匈牙利官员日前表示，不会削弱与中国之间的经济联系。这是迄今为止最明确的信号，显示由总理欧尔班领导的匈牙利政府不会屈服于 美国要求其疏远北京的压力。据路透社报道，匈牙利国家经济部长纳吉·马顿在布达佩斯告诉记者，截至目前，匈牙利还没看到能与中国投资规模相匹敌的 美国新项目进入该国，其中一个原因是美国尚未与匈牙利签订新的税收协定。他说："我们看不到美国具备能与中国相媲美的投资潜力。我们的立场非常务 实。" 特朗普（资料图） 冯德莱恩（资料图） 欧方与其执着于建立"贸易流动监管机制"，不如关注中国政府的政策措施动向及其积极影响。中国转向扩大内需和提振消费，同样将为欧洲等世界各国的优 质产品和服务提供更广阔的市场空间。特别是中国正大力推进的服务业扩大开放，聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进 口。在刚刚结束的第五届中国国际消费品博览会上，斯洛伐克首次以国家馆形式参展，具有90年历史的法国联合制药首次进入中国市场。 与此同时，俄罗斯也加快了和中国的合作。如今，中俄贸易已经远远超出"资源换商品"的范畴。虽然能源在两国贸易中仍然占据一席之地，但合作重心已转 向农业、制造业、高科技、 ...

国家服务业扩大开放综合试点示范 - 国家服务业扩大开放综合试点示范是推进高水平对外开放的重大举措 承担为全国服务业开放积累可复制可推广经验的重要任务 [1] - 商务部会同试点示范省市和有关部门印发《国家服务业扩大开放综合试点示范建设第三批最佳实践案例》 向全国推广示范性强 实用性好 市场主体反应积极的创新举措 [1] 创新举措内容 - 该批创新举措包括产业生态体系建设 国际合作和区域协同 体制机制创新等三方面11项案例 [1] - 案例反映试点示范省市在文化 科技 健康医疗等重点产业的协同开放和集成创新 [1] - 案例涉及数字贸易便利化 国际数据通道等方面的开放合作 [1] - 案例涵盖跨区域物流 医疗融合等领域的区域协同创新 [1] - 案例包括推进离岸贸易发展 外资企业注册登记便利化改革 绿色租赁评价机制和激励机制 "数智化"在线司法解纷等方面的先行先试 [1] 后续工作 - 商务部将会同地方和有关部门持续汇总试点示范工作创新成果 提炼形成典型案例和发展经验 [1] - 加强复制推广 引领和带动全国服务业高质量发展 [1]