活动概况 - 中巴可持续发展与低碳能源转型论坛暨第十三届世界生物能源研讨会于12月8日在巴西里约热内卢开幕 为期两天 [1] - 活动由清华大学 里约热内卢联邦大学 中国—巴西电力创新联合体 巴西国家工业联合会和远景科技集团联合主办 [1] - 来自中国 巴西等多国的数十名专家学者聚焦能源转型前沿技术 共商可持续发展合作前景 [1] 合作意义与高层表态 - 中国驻巴西大使馆公使衔参赞蒋德华表示 此次活动是中巴深化务实合作的重要一步 彰显两国作为发展中大国和新兴经济体共同应对全球挑战 引领绿色发展的责任与担当 [3] - 蒋德华指出 中巴能源领域合作根基深厚 成果丰硕 未来应进一步发挥互补优势 加强产学研人才与技术交流 强化产业对接与投资合作 共同构建全方位绿色产业生态 [3] - 巴西国家工业技能培训服务中心总经理古斯塔沃·菲略表示 该机构对与中国开展合作充满兴趣 认为没有中国的支持 技术创新便无从谈起 [5] - SENAI将以市场为导向 综合考虑巴西与中国产业界的需求 并与清华大学等机构合作 共同开发符合两国需要的合作项目 [5] 技术合作与产业机遇 - 中国—巴西电力创新联合体举办了以“技术创新赋能能源转型”为主题的小组会议 讨论巴西能源转型挑战 产学研合作方式及中巴能源转型合作前景等议题 [5] - 巴西国家电力系统运营商战略转型执行经理拉斐尔·齐姆勒指出 美丽山输电项目见证了中国特高压直流输电技术在巴西的成功应用 学习中国相关经验对巴西能源转型至关重要 [5] - 齐姆勒表示 为更好利用当地风能 太阳能等资源 巴西还需要在储能技术等领域与中国加强合作 [5] - 活动期间 与会人士将就生物经济与生物多样性 生物燃料 碳捕获与转换 碳足迹计算等四个专业领域的前沿学术研究成果和技术应用展开讨论 [7]

12月5日，新泰市政府新闻办召开"收官'十四五'，高水平生态保护助力新泰高质量发展"新闻发布会， 泰安市生态环境局新泰分局主要负责同志介绍新泰市"十四五"期间生态环境保护工作取得的成就，相关 负责同志回答记者提问。 "十四五"期间，在泰安市生态环境局和新泰市委、市政府的坚强领导下，沿着生态优先、绿色发展之路 笃定前行，坚持精准治污、科学治污、依法治污，生态环境质量实现历史性提升，群众生态环境获得感 持续提高。 二、提质增效，深耕细作，生态底色更显厚重。严格落实生态环境分区管控要求，以"三线一单"为刚性 约束，全方位筑牢生态安全屏障，让绿色成为新泰最鲜明的底色。以创建促提升、以示范带发展，新泰 市入选全省首批减污降碳协同创新试点、近零碳示范创建城市、省级生态保护红线生态环境监督试点， 成功创建1个省级"绿水青山就是金山银山"实践创新基地、1个省级生态文明建设示范区。创新谋划鲁中 环保智能涂装中心"绿岛"项目，工业涂装产业绿色低碳链式发展模式在全国推广，全省大气污染防治暨 重点工作推进会在我市召开。循环经济产业园地下水污染防渗改造试点项目在国家综合评估中荣获优秀 等次，典型经验获生态环境部部长批示，相关做法在全国 ...

文章核心观点 淮北矿业集团作为国有大型能源化工企业，通过构建“四维一体”治理体系，累计投入136亿元专项资金，成功将采煤沉陷区治理从被动修复转变为主动赋能，实现了生态修复、产业升级与城市发展的协同，为资源型城市绿色转型提供了可复制的“淮矿方案” [9][13][51] 治理体系与战略框架 - 构建“规划衔接协同、地企共治联动、创新要素驱动、生态成果共享”的“四维一体”治理体系，从根本上解决沉陷区治理“谁来干、怎么干、干得好”的核心问题 [9][13] - 在规划层面，将沉陷区治理与省市县国土空间规划及自身“十四五”方案衔接，统筹城镇建设、产业布局与民生保障，避免修复与发展脱节 [13] - 在地企联动层面，形成“政府主导方向、企业落实主体、群众参与监督”的协同机制，明确三方权责 [13] - 在创新层面，依托产学研合作突破技术瓶颈；在成果共享层面，坚持生态为民，实现生态、经济、社会效益同步提升 [13] 具体实践与路径 - 总结出“依城建社区、依镇建新村、依矿建新企”三大典型路径，将治理升级为“空间重构—产业升级—城镇发展”的系统工程 [15] - **依城建社区**：朱庄矿秉持“产城融合”理念，新建108栋6层住宅楼，配套完善公共服务设施，共安置群众1.2万人 [15] - **依镇建新村**：孙疃煤矿、童亭煤矿与政府协同，对26个搬迁村庄统一规划建设，配套基础设施，保留乡村风貌，已安置群众0.95万人 [20] - **依矿建新企**：朔里煤矿盘活641.61亩闲置工业用地，转型为一家专注于煤系高岭土深加工的港股上市新材料公司 [26] - 建立“市级统筹、县区落实、村镇对接、地企协作”对接体系，“十四五”以来已完成2.45万亩土地复垦修复任务 [27] - 创新“群众监理”模式，让村民代表参与施工监管，并提供两年地力肥力补偿，保障农户收益 [28] 技术创新与应用 - **注浆充填护耕地**：袁店二井煤矿等9对矿井应用注浆充填技术，将粉煤灰等材料注入采空区，有效支撑覆岩，避免地表沉陷 [31] - **卫星监测守良田**：信湖煤矿引入GNSS卫星定位系统和无人机航拍技术，监测精度达毫米级，通过开采沉陷动态监测监管平台确保开采扰动值可控 [34] - **矸石利用降成本**：联合科研院所推动煤矸石回填塌陷区复垦，实现固废资源化利用并降低修复成本 [36] 治理成效与产业转型 - **生态修复成果**：系统修复6对矿井的采煤沉陷区，治理连片沉陷水面7000余亩，形成总面积2.1平方公里的湿地，全市湿地保护率提升至56.7% [36] - **绿色矿山建设**：建成许疃煤矿等5家国家级绿色矿山、童亭煤矿等5家省级绿色矿山，袁店一井煤矿被评为安徽省五星级绿色矿山 [39] - **“生态+产业”融合**： - 袁庄煤矿联合地方政府利用复垦耕地发展“葡萄小镇”，集采摘、观光、销售于一体 [44] - 利用岱河煤矿3000余亩沉陷水面发展“百莲百荷”产业，种植荷花莲藕并养殖鱼虾，开展文旅项目 [44] - 利用沉陷区水面建设光伏电站，让“蓝色水面”变身“绿色电站” [44] - **产城协同发展**：通过“生态修复+水利建设”累计打造超3万亩连片水域，重点建设的人工内湖库容达3680万立方米；将相城煤矿600亩沉陷地开发为现代化综合聚集区，建成21层、97米高的办公大楼 [47] - **筑牢产粮高地**：修复的12.1万亩耕地已全部移交农村集体经济组织，复垦耕地小麦亩均年产量突破千斤，年均粮食产出达7000万公斤 [49] - **打造绿色产能**：盘活沉陷区周边土地，潜在价值预计超300亿元；利用226.49万平方米沉陷区水面及矿区屋面建设光伏电站，年发电量约1.61亿千瓦时，年减少碳排放超15万吨 [50] - 培育了高岭土深加工、生态农业、文旅康养等新产业，形成“多元发展、绿色低碳”的产业格局 [51]

德企在华投资模式升级 - 德国企业对中国的投资模式正持续“升级” 德中经济商贸合作仍有进一步提升空间[1] - 单纯依赖德国出口已无法满足性价比与快速本地服务的需求 德国企业需持续升级本地化生产与运营模式以保持在中国市场的竞争力[1] 中国市场的核心吸引力 - 中国市场需求强劲 供应链完备配套力强 工业用电成本较低 能源供应稳定 高技能劳动力储备丰富 这些优势都是中国对德国企业的吸引力所在[1] - 随着中国企业不断融入国际市场 推动市场进步 其产品竞争力日益增强 中国竞争格局已经发生变化[1] 德企本地化战略深化 - 许多德国企业发现 中国团队在理解和适应当地供应链和消费者市场方面相较于德国总部更具优势[2] - 很多企业选择战略性升级本地运营 还将部分研发从德国转移至中国或允许其中国子公司开展独立研发[2] - 知名的阀门、测量及控制系统制造商盖米集团在中国深耕27年 建立起完善的仓储、加工、销售及售后服务体系 布局覆盖生物制药、食品饮料、通用设备、化工冶金等多个行业[2] - 盖米集团在中国的生产基地已成为其全球最大工厂 基于德国企业在华的良好基础和持续投资意愿 盖米集团还在持续加大对华投资 拓展在华布局[2] 绿色发展为合作新突破口 - 绿色发展实践是德中未来长远合作的重要突破口 中国在过去十年间坚持绿色低碳发展 通过绿色技术推动工业升级取得了巨大进步[2] - 几乎每一批访华的德国代表团都惊叹于中国的绿色社会发展进程 认为中国在光伏、风能和可持续出行领域飞速进步[3] 合作平台与桥梁作用 - 上海德国中心隶属于德国巴伐利亚州立银行 是为德国中小企业提供在中国的办公用房、配套服务以及商贸交流合作的专业平台[2] - 2016年 德国中心布局网络从上海扩展到被誉为“德企之乡”的江苏太仓 开创了德国中心落户县级市的先例[2] - 上海德国中心和太仓德国中心作为德企在华发展投资的重要桥梁和纽带 通过其广泛的资源和网络帮助德国企业破除偏见、增进对华了解[3]

行业概述与市场定义 - 书写工具是用于书写、绘画、标记，通过痕迹留存实现信息传递的器具 [2] - 按用途主要分为铅笔、钢笔、彩色笔、记号笔、荧光笔和书写辅助用品 [2] - 行业上游为塑料、金属、油墨、木材等原材料及零部件供应商，中游为研发生产环节，下游为线上线下销售渠道及终端消费者 [5] - 终端消费者主要包括学生群体、办公群体、文创群体和老年群体 [5] 市场规模与结构 - 2024年中国书写工具销售额达247.32亿元，同比增长1.8% [1][7] - 从产品构成看，钢笔销售额占比最高，为45.8%，其次为书写辅助用品（22.9%）、彩色笔（13.7%）、记号笔与荧光笔（10.8%）和铅笔（6.8%） [1][7] - 学生群体是行业最核心的消费群体，2024年占比超50% [7] - 2024年中国各级各类学历教育在校生总数达28646.50万人，庞大的学生群体为行业发展提供强劲动力 [7] 行业发展驱动因素 - 学生群体构成市场刚性基本盘，素质教育推进为书法专用笔、美术创作笔等细分品类带来成长空间 [1][7] - 职场人士需求从“好用”向“质感”与“个性”延伸，兼具设计感与功能性的产品为中高端市场注入持续动力 [1][7] - 行业历经多个发展阶段：20世纪70年代国营厂满足基础需求，80-90年代民营企业发展品类丰富化，2016年后绿色化、智能化、出海与细分场景成为新方向 [4] 行业竞争格局 - 行业呈现“一超领跑、多强跟进”的竞争格局，2024年CR10市场占有率为53.3% [9] - 晨光（M&G）市场占有率高达25.8%，稳居行业首位 [9] - 得力（Deli）市场占有率为7.3%，位列第二 [9] - 龙头晨光和得力的市场份额持续提升，强者恒强趋势明显 [9] 主要上市及代表企业 - 上市企业包括晨光股份（603899）、齐心集团（002301）、广博股份（002103）[2] - 晨光股份是综合文具供应商和办公服务商，2025年上半年营业总收入108.1亿元，其中书写工具业务收入11.36亿元，占总收入的10.51% [11] - 得力集团始创于1988年，产品线覆盖办公与学生文具、办公设备等二十四大门类，拥有多个知名品牌和认证 [12] - 相关企业还包括爱好笔业、真彩文具、金万年、宝克文具、昌隆文具、英雄集团、乐普升、中国第一铅笔、金皇冠金笔、白金制笔等 [2] 行业未来发展趋势 - 绿色发展成为必答题，头部企业加速构建全链条绿色生态，采用可降解材料、可再生资源，并推出碳中和产品 [14] - 模块化设计成为新潮流，可充墨、可替换笔芯产品涌现，以延长产品生命周期 [14] - 产品文化属性增强，国潮风让传统文化元素通过文创产品走进大众生活，毛笔等核心品类及墨床、笔架等细分配件成为增长新引擎 [14] - 智能笔在在线教育、远程办公等场景渗透，开辟增量赛道 [4] - 出海模式从代工转向品牌出海与本地化分销 [4]

文章核心观点 - 在面临多重挑战的过去五年中 广东通过摆脱传统路径依赖和重塑增长逻辑 实现了经济的持续增长与结构升级 其核心策略包括产业转型 科技创新 改革开放 区域协同 绿色发展和民生改善 [6][13] 经济总量与地位 - 全省经济总量连续跨越12万亿 13万亿 14万亿元大关 连续36年位居全国第一 [3] - 经济体量已超越韩国 澳大利亚等发达国家 [4] - “十四五”前四年广东GDP年均增长达4.7% [6] 产业转型与升级 - 累计推动超4.4万家规上工业企业数字化转型 [7] - 2024年 全省培育形成9个万亿级的产业集群 [7] - 产出了全国1/4的新能源汽车和超1/3的工业机器人 [9] - 人工智能核心产业规模占到全国1/3 [9] - 见证了比亚迪第1000万辆新能源车下线及广汽埃安“灯塔工厂”53秒下线一辆新车的“广东速度” [9] 科技创新与突破 - 过去五年 广东将1/3以上省级科技创新战略专项资金投向基础研究 [9] - 区域创新综合能力连续蝉联全国榜首 [9] - 加快布局鹏城实验室 广州实验室 大科学装置等“国之重器” [9] - 麒麟高端芯片 高端核磁共振设备 手术机器人等关键核心技术实现突破 [10] 改革开放与市场活力 - 多项民营经济指标稳居全国第一 连续4年获全国营商环境最佳口碑省份 [10] - 2025年 广东登记在册经营主体数量突破2000万户 [10] - 全省进出口总额突破9万亿元大关 [10] - 与全球80多个国家和地区的230多个港口实现互联互通 不再过度依赖单一市场 [10] - 跨境电商规模稳居全国第一 SHEIN 名创优品等广东货热卖全球 [10] 区域协同发展 - 全省城乡居民人均可支配收入比从2020年的2.49缩小至2024年的2.31 [10] - 2024年 粤东西北县域承接珠三角制造业转移项目超过300个 投资额超过1100亿元 [12] - 同年海洋生产总值突破2万亿元 连续30年居全国首位 全球首台风渔一体化智能装备等工程陆续建成 [12] 绿色发展与生态 - 2024年空气质量优良天数比率创有记录以来最好水平 [12] - 149个国考断面水质优良率达93.2% [12] - 森林面积和森林覆盖率稳居全国第一梯队 [12] 民生福祉改善 - “十四五”期间 广东城镇新增就业累计超过600万人 [12] - 居民人均可支配收入在前四年年均实际增长4.9% [12] - 全省养老保险基本实现全覆盖 [12] - 九成以上进城务工人员随迁子女能够就读公办学校 [12] - 前四年累计举办群众体育赛事活动超15000项 首次由粤港澳三地联办的第十五届全国运动会成功闭幕 [12]

中央生态环境保护督察制度的核心作用 - 中央生态环境保护督察制度是推动经济结构优化升级、促进发展方式绿色转型的有力抓手，为经济社会高质量发展提供制度保障和实践路径 [1] 统一思想认识与观念转变 - 督察传递“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，推动“生态优先、绿色发展”成为社会共识 [2] - 督察扭转地方重增长轻保护的片面政绩观，倒逼地方淘汰高污染、低水平产业，将高质量发展和高水平保护统筹融入决策全过程 [2] - 督察推动企业转变观念，将环保趋势视为推动技术升级、提高全要素生产率的重要契机，通过节能降耗和污染防治改造实现降本增效与减排控险 [2] - 督察增强公众主体责任，推动绿色低碳理念加速落地和绿色消费偏好持续增强，为绿色供给提供市场动力 [3] 推动产业结构优化与转型 - 督察通过依法清退污染重、治理效果差的企业，在重点行业推动形成“淘汰落后、培育新兴”机制，释放环境容量，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型 [4] - 督察是推动传统产业绿色转型的重要力量，推动地方政府优化财税信贷等支持手段，并推动建立以企业为核心、产学研深度融合的创新体系 [4] - 督察推动地方政府优化产业空间布局，引导企业入园集聚发展，形成“集中治污、资源共享、产业链协同”模式，全国多数园区单位产值污染治理与物流成本明显下降 [5] 夯实可持续发展基础与优化发展环境 - 督察将城镇污水管网、生活垃圾处理等环境基础设施作为重点，推动地方政府由“被动整改”转向“主动规划、系统建设”，其水平提升带动了环保装备制造、运维服务等新兴产业发展 [7] - 督察坚决遏制“生态透支”行为，推动地方彻底清理各类违规开发建设活动，为生态旅游、绿色农业等绿色产业发展奠定基础，将生态优势转化为发展优势 [7] - 督察通过受理群众信访举报解决突出环境问题，前两轮督察共受理群众信访举报28.7万件，有效解决民生环境问题，带动生态旅游、绿色消费等产业扩容，释放内需潜力 [8] - 2025年出台的《生态环境保护督察工作条例》将督察实践成果法治化、制度化，进一步夯实生态文明建设的法治基础 [8]

中国技术引领与产业成就 - 中国在“十四五”时期已成为电动汽车、无人机、太阳能、风能、消费互联网、人工智能等一系列重要行业和领域的技术引领者 [1] - 这些行业对当下至关重要，且是未来经济增长的关键领域，全球向可再生能源和可持续交通的转型将持续数十年 [1] - 中国生产其他供应国无法替代的关键基础设施产品和部件，在世界经济中处于更加重要的地位 [1] 研发投入与成果转化 - 中国从技术追随者转变为技术引领者的首要原因是向科技领域投入了巨大资源，并重视科技与生产一体化 [5] - 2023年中国研发支出占国内生产总值比重为2.58%，约为排名第二的发展中国家土耳其的两倍，并超过了七国集团(G7)中法国、意大利和加拿大三个发达经济体 [5] - 中国在新能源等领域的研发与创新成果能够更快地转化为实际产品，在绿色能源和电动汽车领域表现尤为显著 [5] 新能源产业的全球领导地位 - 中国已成为全球能源革命的引领者，太阳能发电和风力发电等新能源装机规模连续多年居全球第一，并形成全球最大、最完整的新能源产业链 [6] - 中国推动科技与生产融合，不断降低能源价格和成本，其大力发展可再生能源、扩大产能并利用规模优势，推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降 [6] - 美国曾在太阳能等可再生能源领域拥有技术领先优势，但现已将领先地位拱手让予中国 [3] 经济发展模式与制度优势 - 中国的优势在于既发挥政府作用，也发挥市场作用，既用“看得见的手”，也用“看不见的手” [3] - 社会主义生产方式是将科学技术与直接生产深度融合的大规模生产形式，能够确保不同生产部门实现有效的一体化发展 [2] - 先进的生产是涉及数十万乃至数百万人的复杂协作过程，习近平经济思想指引下，各种先进生产要素得以实现有机整合 [4] 经济发展阶段与目标 - 中国已实现从人均国内生产总值全球最低到跻身中等偏上收入经济体行列的伟大跨越 [2] - 中国明确提出到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标 [2] - 实现向高收入国家的历史性跨越需要较长时间，需对整个发展阶段进行系统性把握 [2]

新质生产力发展 - 核心观点为立足镇江产业基础和资源禀赋，通过科技创新引领、强化实体经济、突出绿色发展来加快发展新质生产力 [2] - 强化战略导向以攻坚核心技术，将科研优势转化为现实生产力推动力，并加强以企业为主导的产学研用深度融合机制 [2] - 优化产业结构布局，着力布局未来赛道、培育前沿动能，同时赋能传统产业改造提升，促进产业能级攀升 [2] - 深化体制机制改革，聚焦高质量发展卡点堵点，推进要素市场化配置综合改革试点，促进先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动 [2] 食品安全监管 - 筑牢源头治理防线，严格落实农产品产地准出和市场准入制度，并督促食品企业建立全过程可追溯的质量管理体系 [3] - 对食品安全违法行为坚持“零容忍”，聚焦校园及周边、网络餐饮等重点领域加强监管执法 [3] - 压实食品生产经营者主体责任、政府属地管理责任与部门监管责任，畅通投诉举报渠道以形成社会共同监督机制 [3] 文物保护与利用 - 作为国家历史文化名城，需严格落实“先调查、后建设”、“先考古、后出让”等制度，从严保护历史文化遗迹遗存 [3] - 探索符合镇江特色的文物利用新路径，推动重点文保单位、考古遗址有序向公众开放 [3] 既有住宅加装电梯 - 要求按照法律法规指引，规范、高效、有序推进加梯工作 [3] - 需发挥街道、社区主导作用，做好政策解读和群众协调，营造共同参与建设的良好氛围 [3] - 加强分析研判，摸准基层实情并分类施策，让更多居民享受加梯便利 [3] 用水统计管理 - 用水统计管理事关水资源可持续利用和高质量发展，需健全统计体系，明确统计范围、统一核算口径、规范报送程序以确保数据准确 [4] - 加强数据分析以服务科学决策，为水资源论证、取水许可审批、节水型社会建设等重点工作提供支撑 [4]

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引 擎。习近平总书记指出，"全球气候治理虽然历经风雨，但绿色低碳发展终成时代潮流"。党的二十届四 中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调"以碳达峰碳中 和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能"，要求"完善适 应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力"。这既是中国坚定不移走绿色低碳发展 道路的战略擘画，也是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求，更体现了对全人类共同利益的深 切考量。 当前，全球气候治理正处在关键时期。气候变化带来的负面影响日趋严峻，极端天气事件频发，全球应 对气候变化行动的紧迫性持续上升。同时，全球地缘政治格局深刻演变，气候议程受到干扰，个别发达 国家的气候政策出现摇摆和倒退，损害了全球气候合作的政治基础，全球气候治理领域出现"信心赤 字"与"行动赤字"，气候治理面临多重挑战。在此背景下，重塑信心、凝聚共识成为推进全球气候治理 的迫切需要。 无论外部环境如何变化，中国坚持走生态优先、绿色发展道路的决心不会动摇，维护多 ...