西藏文旅产业发展 - 西藏通过丰富高品质旅游产品供给以迎接冬游小高峰 例如在拉萨八廓街推出非遗体验 在山南市羊卓雍错升级景区基础设施与配套服务[2] - “十四五”以来 西藏以立体交通网络为支撑 旅游服务设施日趋完善 并通过打造文化艺术节、实景演出等特色项目培育新型文化业态[2] - 2024年1至11月 西藏接待国内外游客6948.47万人次 同比增长10.74%[2] - 未来西藏将依托高原生态与文化资源 促进文旅深度融合 推动旅游从观光风景游向文化深度游转变[2] 吉林城市更新与民生改善 - 吉林长春新区吉大社区加装电梯正式投用 解决了老旧小区居民“爬楼难”的问题[3] - 长春市将老旧小区加装电梯纳入城市更新项目 通过“政府补助、居民共担”等方式稳步推进[3] - “十四五”以来 吉林省累计开工改造老旧小区5300多个 对4片历史文化街区进行整治提升后开街运营 并完成了30多个历史建筑的修缮改造[3] - 下一步吉林将继续推进老小区、老街区、老厂区的转型提质[3]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1] 报告核心观点 - 北京“十五五”规划建议将房地产政策融入民生保障任务，以“持续推进住有所居”为目标，推动房地产发展模式转型与品质升级 [4] - 规划核心聚焦供给优化、制度革新、品质升级、存量激活，加快构建房地产发展新模式、提升居住品质是重点 [19] - 住房问题与首都功能、超大城市治理、民生福祉深度融合 [19] 政策框架与模式转型 - 加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系和租购并举的住房制度 [8] - 住房政策框架清晰：一方面优化保障性住房供给，另一方面增加改善性住房供给 [14] 土地供应与空间规划 - 推动站城融合发展，实施以公共交通为导向的综合开发，优先向轨道交通站点周边供应建设用地 [9] - 完善住宅、商业、社区服务等生活配套设施，打造完整社区 [9] - 推动人随产业走、人随功能走，严控首都功能核心区常住人口规模，增强城市副中心、平原新城对人口的承载能力 [19] - 强化大型居住区产业功能，完善基础设施和公共服务配套，促进职住商服平衡 [19] 保障性住房 - 优化保障性住房供给，从追求规模扩张转向追求精准匹配 [11] - 加大存量资源盘活力度，预计存量房屋改建力度将加大 [11] - 明确将“城镇工薪群体”纳入保障范围，扩大了政策覆盖面 [11] - “十四五”时期，北京累计建设筹集保障房67万余套（间）、竣工43万套（间），公租房备案家庭保障率达到85.5% [11] 租赁住房市场 - 扩大租赁住房有效供给，培育市场化专业化运营机构，规范发展租赁市场 [12] - 探索“一张床、一间房”模式，改善城市运行服务保障人员居住条件 [13] 住房供给结构 - 增加改善性住房供给，供给需更加多样化，包括好设计、优品质、完善配套设施的住房 [14] 住房品质与安全 - 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动 [15] - 北京已发布《北京市高品质商品住宅设计导则（试行）》和《北京市平原多点地区“好房子”规划管理相关技术要点（试行）》 [16] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，体现全程化、系统化安全管理思维 [17] 城市更新 - 大力实施城市更新，注重整体性、系统性，实施区域综合性更新 [18] - 推行以街区为单元的更新实施模式，推动重点片区更新改造，加快形成整体连片规模效应 [5] - 加强制度创新和政策集成，完善以需求为导向、项目为牵引的分类实施机制，优化用地政策，健全多元化投融资方式，探索建立可持续的更新模式 [18] 人口政策 - 实施分区域差异化人口调控，促进人口、经济社会和资源环境相适应 [6] - 完善稳定就业人口规模和促进青年人口增长的政策措施，在就业集中、交通便捷区域筹建青年公寓，打造青年活力中心 [6][19] - 预计“十五五”时期，北京吸引青年人口的政策有望加力，对房地产形成利好 [19]

会议核心精神 - 会议核心是深学笃行习近平总书记关于城市工作的重要论述及中央城市工作会议精神，奋力推动湖南城市高质量发展 [1] 城市工作指导原则 - 坚持实事求是，立足城市发展阶段性特征和自身资源禀赋，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路 [3] - 坚持以人为本，践行人民城市理念，主动适应人口和需求变化，加强公共服务资源配置优化，推动生产、生态、生活融合 [3] - 坚持系统观念，把握增量和存量、建设和治理、硬件和软件等关系，持续推进城市更新，加快建设年轻人友好城市，提升城市治理智慧化精细化水平 [3] - 坚持规划引领，加强科学统筹，注重集约高效，正确处理刚性执行与动态调整的关系 [3] - 坚持改革创新，深入推动产城融合，促进区域联动发展，建设宜居城市 [3] - 坚持底线思维，守好安全生产、城市运行安全、社会稳定底线，提高城市安全韧性水平 [3] 城市高质量发展路径 - 以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手 [5] - 围绕“创新”提升引领力，围绕“宜居”提升幸福感，围绕“美丽”提升魅力值，围绕“韧性”提升安全度，围绕“文明”提升软实力，围绕“智慧”提升便捷化 [5] - 把办好“十六运”与城市长远发展紧密结合，提升长株潭都市圈的辐射带动力，探索彰显湖南特色的城市现代化新路径 [5] 组织领导与实施 - 加强党对城市工作的全面领导，压实各方责任，提升干部能力，凝聚共建共治共享的工作合力 [3] - 会议以电视电话形式召开，各市州、省政府各驻外办事处设分会场 [7]

武汉市政府与宝业集团的合作会谈 - 武汉市政府官员盛阅春对宝业集团为武汉发展作出的贡献表示感谢，并介绍了市委关于“十五五”发展的有关工作 [2] - 武汉市政府表示“十五五”时期是武汉抢抓机遇、加快发展的关键期和黄金期，正大力实施以“五改四好”为主攻方向的城市更新 [2] - 城市更新的目标是推动城市功能革新、业态焕新、治理创新，以城市发展方式转变带动经济发展方式转变 [2] - 武汉市的长期目标是加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉 [2] 对宝业集团的评价与合作期望 - 武汉市政府评价宝业集团是全国建筑节能科技和建筑工业化标杆企业 [2] - 武汉市政府希望宝业集团一如既往看好武汉，坚定合作信心，加大投资布局 [2] - 期望宝业集团充分发挥其全产业链建造与产业化集成技术优势 [3] - 期望在基础设施建设、城市更新等领域与宝业集团深化务实合作，携手开创高质量发展新局面 [3] - 武汉市政府承诺将坚持“无事不扰，有求必应”，营造一流营商环境，全力支持广大企业在汉更好发展 [3] 宝业集团的回应与战略 - 宝业集团董事长庞宝根对近年来武汉高质量发展和城市建设管理取得的成效给予高度评价 [5] - 庞宝根介绍了宝业集团整体经营及在汉业务发展情况 [5] - 宝业集团始终把武汉作为业务布局的重要战略区域 [5] - 宝业集团表示将进一步统筹资源力量，加大投入力度，积极参与武汉城市更新 [5] - 宝业集团的目标是为现代化大武汉建设作出更大贡献 [5]

走进改造一新的新湘苑小区，曾经缠绕在楼栋外墙、交错如蛛网的各类弱电线缆已不见踪影。如 今，楼道内外整洁有序，统一安装的白色线槽沿墙规整排布，曾经被线缆遮挡的窗户重新明亮起来。这 一变化，源自苏州市近期开展的老旧小区弱电线路专项改造整治工作。 随着城市更新步伐加快，老旧小区普遍存在的弱电线路杂乱问题，不仅影响环境美观，更埋下安全 隐患。作为全市试点项目，位于姑苏区的新湘苑小区的改造工作由苏州市住建委、住房保障中心牵头统 筹，平江街道协同推进，江苏有线苏州分公司具体实施，形成了"政府主导、部门协同、企业实施、居 民参与"的工作机制。 "以前抬头就是乱糟糟的线，刮风下雨总担心安全问题，现在看着清爽多了。"家住新湘苑小区18幢 的王阿姨指着焕然一新的楼道说道。此次改造中，整治"空中蜘蛛网"是居民反映最集中的问题之一。 针对这一难题，各部门分工协作、高效联动。苏州市住房保障中心负责总体协调与资源整合；平江 街道工作人员全程负责对接小区、协调群众，为工程推进提供了扎实的基层支持。江苏有线苏州分公司 则积极配合住保中心的统筹安排，负责制定方案、组织施工，落实线路整治各项任务。江苏有线苏州分 公司项目负责人介绍，施工团队根据 ...

核心观点 - 多地“十五五”规划建议将“推动房地产高质量发展”和“加快构建房地产发展新模式”作为未来五年工作重点，政策方向高度一致 [2] - 行业发展的核心关键词包括“好房子”、“物业服务质量提升行动”、“城市更新”、“优化保障性住房供给”及“房屋全生命周期安全管理” [2][3] - 当前市场面临的主要困难是供求失衡（供应远大于需求）以及市场预期持续下行，政策需从调节供应、刺激需求和引导预期入手 [2] - 国务院专题学习首次明确将城市更新与稳楼市结合，表明稳楼市工作需积极向城市更新靠拢 [7] 各地“十五五”规划政策要点 - **北京市**：政策目标为“持续推进住有所居”，核心措施包括完善“市场+保障”住房供应体系、租购并举制度、推动站城融合与TOD开发、优先在轨道交通站点周边供地、盘活存量资源、扩大租赁住房供给、增加改善性住房供给、建设“好房子”及建立房屋全生命周期安全管理制度 [3][5] - **河北省**：核心措施包括完善商品房开发、融资、销售等基础制度，坚持以需定建、以需定购，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，建设“好房子”，实施房屋品质与物业服务提升工程，建立房屋安全体检、安全管理资金及质量安全保险等全生命周期制度 [3][5] - **山西省**：计划建立人房地钱要素联动机制，完善商品房开发项目公司制、主办银行制、现房销售、房屋全生命周期安全管理等基础性制度，健全“市场+保障”体系，因城施策增加改善性住房供给，实施房屋品质与物业服务提升行动，优化保障性住房供给 [4] - **福建省**：核心措施包括推动高质量发展、构建发展新模式、完善房地产开发融资销售机制、优化保障性住房供给、因城施策增加改善性住房供给、建设“好房子”、加强房屋全生命周期安全管理并支持老旧住房自主更新 [5][6] - **浙江省**：核心措施包括高质量推进城市更新、一体推进好房子好小区好社区好城区建设、加快构建房地产发展新模式、优化保障性住房供给、加强房地产及地方债务等风险监测预警 [6] - **内蒙古自治区**：核心措施包括推动高质量发展、加快构建房地产开发新模式、优化保障性住房供给、因城施策增加改善性住房供给、建设“好房子”、建立房屋全生命周期安全管理制度 [6] - **黑龙江省**：核心措施包括推动高质量发展、加快构建发展新模式并完善商品房开发融资销售基础制度、优化住房供应结构并加快发展保障性住房、因城施策增加改善性住房供给、适应高寒地区特点建设“好房子”、加强房屋使用全生命周期安全管理 [6] 房地产发展新模式的内涵与制度构建 - 构建新模式是高质量发展的首要任务和第一抓手，旨在解决“十四五”期间暴露出的问题 [7] - 新模式的根基包含三大块：基础性制度、供应体系、人房地钱要素联动 [7] - **基础性制度**主要针对旧模式风险进行完善，包括三方面 [7]： - **开发制度**：夯实项目公司独立法人地位，项目交付前不得抽逃出资或提前分红 [8] - **销售制度**：探索实施现房销售，从根本上防范交付风险 [8] - **融资制度**：确定一家主办银行或银团，项目资金存入该行，由主办行保证合理融资需求以确保项目如期交付，维护购房者权益 [8] - 这些基础性制度有的已基本建立，有的正在建立，为“十五五”住房健康发展奠定基础 [8] 行业发展趋势与关键词 - **城市更新**：国务院强调将城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作结合，表明稳楼市工作需积极向城市更新靠拢 [7] - **“好房子”**：被多地列为建设目标，强调安全、舒适、绿色、智慧 [3][5][6] - **物业服务质量提升**：多地规划中提及实施物业服务质量提升行动 [3][4] - **保障性住房**：优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求是普遍重点 [3][4][5][6] - **房屋全生命周期安全管理**：多地计划建立涵盖安全体检、管理资金、质量保险等环节的管理制度 [3][4][5][6] - **以需定建**：河北等地提出坚持以需定建、以需定购的原则 [3][5]

城市更新政策体系与顶层设计 - 山东省构建了“2+N+X”的城市更新政策体系，其中“2”指省委省政府办公厅《关于持续推进城市更新行动的实施意见》和省政府办公厅《山东省城市更新行动实施方案》，“N”指多项专项工作方案，“X”指配套政策及技术导则 [2] - 济南等12个城市已完成城市更新专项规划的编制，所有地市政府均出台了综合性政策，其中9个城市出台了政府规章 [2] - 地方层面形成了如青岛“统分结合、两级联动”指挥部体系、淄博“指挥部+办公室+工作组+专班”四级联动等有效工作机制，实现从政策设计到实施监管的全链条闭环 [2] 项目投资规模与实施进展 - “十四五”以来，山东省系统谋划各类城市更新项目，其中178个片区改造项目已完成投资超过1000亿元 [1][3] - 项目类型涵盖老旧片区、城中村、老旧小区、历史文化保护利用及基础设施更新等多个方面 [3] 具体项目案例与成效 - 济南舜泰广场智慧停车项目通过综合立体开发，解决了交通微循环不畅并补齐了服务设施配套 [3] - 青岛市四方路历史文化街区通过恢复老建筑原有形制，显著提升了街区活力与环境品质 [3] - 日照阳光海岸绿道城市更新项目建设了28公里功能复合的阳光海岸带，带动2024年旅游人数同比增长17.75% [3] 试点示范与经验推广 - 青岛、济南通过竞争性评审入选中央财政支持城市更新行动城市，济南、青岛、东营入选国家城市体检样本城市，烟台、潍坊入选全国首批城市更新试点 [4] - 山东省内确定了济南等6个设区市、滕州等8个县（市）以及34个片区作为省级试点 [4] - 山东省试点片区工作经验、潍坊市建立城市更新联席会议制度等10条工作经验，以及济南舜泰广场智慧停车等4个典型案例获得住房城乡建设部推广 [4]

事件概述 - 杭州大关东一苑部分业主正在组织关于“原拆原建”的初步意见征集，旨在推动老旧小区更新 [1] - 该小区建于1995年前后，房龄约30年，面临功能布局滞后、停车困难等问题 [4] - “原拆原建”模式是在国家推动城市更新的政策背景下，由业主自愿、自主、自筹资金，通过社区自治推动的旧房改造方式 [4] 模式与政策背景 - “原拆原建”指在广泛征求业主意见基础上，自筹资金并引入开发单位，拆除原有老旧住房后，在原土地按原使用年限和建筑面积重建，业主最终原址回迁 [4] - 杭州自浙工新村成功实施“原拆原建”后，多个老旧小区有意跟进，但多数因意见统一难、资金自筹、执行复杂等问题而搁浅 [4] 成本与财务分析 - 参考浙工新村案例，原面积重建成本约为每平方米1350元人民币 [5] - 超出原产权面积（扩面）部分按市场价格计算，浙工新村案例中为每平方米34520元人民币 [5] - 原面积重建不扩面情况下，业主支出费用预计不到10万元人民币，加上装修补贴、临时租房补贴（每户每月不低于3000元人民币）等，几乎可覆盖原面积重置成本 [5] - 主要大额支出为扩面面积与车位费用，以浙工新村为例，扩面20平方米及一个车位总费用接近100万元人民币 [5] 潜在价值与市场预期 - 大关区域老小区当前二手房价格约为每平方米2.2万至2.6万元人民币 [5] - 业主预期“原拆原建”后新房品质将大幅提升，参照周边回迁房胜沁茗邸价格，估值可达每平方米4万元人民币，潜在房价涨幅或高达80% [5] - 浙工新村自2024年初交付后，二手房成交量有所上涨，均价稳定在每平方米4.1万至4.3万元人民币，显示改造后房产具有更高的市场流通性和溢价 [6] 执行挑战与前景 - “原拆原建”项目从启动到交付周期漫长，且面临业主意见统一难度大、老年人多、流动人口占比高、资金自筹压力等执行困难 [4] - 大关东一苑能否成功复制浙工新村模式仍有待观察，后续进展取决于业主共识形成与项目落地执行情况 [6]

据了解，本次扩容后，建行网点可办理的公积金业务已覆盖个人账户管理、归集转移和各类提取场景，形成对市民多元化需求的全周期服务体系。新增业务 紧密对接"城市更新"与"长三角一体化"战略，支持"购买改造后房屋提取""项目建设期过渡租房提取"及"长三角异地贷款还贷提取"，助力人才流动、区域协 同与城市能级提升。 目前，建行网点已经构建了覆盖保租房、公租房、市场租赁住房的多层次提取体系，并特别纳入"新市民、青年人租赁提取"，精准服务各类群体安居需求， 将"既有多层住宅加装电梯提取""家庭生活困难提取"等民生关切事项纳入通办范围，充分体现公积金制度的普惠性和社会保障功能。 转自：新华财经 为进一步提升公共服务便捷度，建行上海市分行与上海市公积金管理中心持续深化合作，继今年6月公积金业务服务范围扩容至19个网点后再传佳音。近 日，建行网点在原有服务基础上新增3项归集类和15项提取类业务，可受理业务总量进一步提升，基本实现与区级公积金业务的全域通办，标志着服务模式 从"就近可办"到"全能通办"的系统升级。 业务通办实现"一站式"民生保障 从网点数量的"物理扩容"到业务范围的"化学融合"，建行上海市分行与市公积金中心实现95% ...

文章核心观点 - “十四五”期间海南省累计实施各类城市更新项目404个，完成投资超300亿元人民币，项目涵盖老旧小区改造、片区更新及基础设施补短板，旨在提升城市综合承载能力、保护历史文脉，并为海南自贸港重点产业落地提供空间支撑 [1][2] 投资规模与项目进展 - “十四五”期间累计实施城市更新项目404个，完成投资超300亿元人民币 [1] - 其中开工改造城镇老旧小区2187个，完成投资39.17亿元人民币，惠及居民约20.88万户 [1] - 有序推进39个片区城市更新（含城中村）改造项目，完成投资约290亿元人民币 [1] 基础设施与公共服务提升 - 截至2024年底，全省建成城市绿道513公里、城市公园（含“口袋公园”）533个 [1] - 海口市投资近59亿元人民币建设总长45公里、覆盖主城区约40%面积的“双层四舱”地下综合管廊 [1] - 教育、医疗、养老、托育等公共服务设施不断完善，城市综合承载能力进一步增强 [1] 历史文脉保护与活化利用 - 全面完成510处历史建筑、2处历史文化街区的挂牌和测绘建档 [1] - 海口府城传统建筑历史文化街区入选国家文化保护传承利用工程 [1] - 海口骑楼老街、崖州古城等通过“修旧如旧”原则，植入非遗业态，打造文化新场景 [1] 产业支撑与经济发展 - 通过城市更新腾挪空间，为总部经济、现代金融、科技创新、高端旅游消费等海南自贸港重点产业落地提供支撑 [2] - 例如海口江东新区构建四大支柱体系（智慧建设、能源、新基建、AI），2024年营收突破5000亿元人民币，形成数字经济引领的新质生产力集群 [2] 未来规划与政策支持 - 计划到2027年底，系统谋划实施一批民生工程、发展工程和安全工程，打造一批具有全局性、示范性的重大城市更新项目 [2] - 目标到2030年，城市更新行动取得重要进展，可持续城市更新模式和政策法规基本形成，形成一批可复制、可推广的实践成果 [2] - 将印发《海南省持续推进城市更新行动方案》，重点打造20个城市更新重点片区样板、5个以上活力街区，支持各市县以更新重点片区为载体整合资源 [2]