扩大中等收入群体的战略意义 - 扩大中等收入群体规模是转方式调结构和维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求[2] - 中等收入群体规模及其占比反映一国经济实力和社会状况，扩大该群体对国家发展具有重要现实和战略意义[2] - 橄榄型分配格局中中等收入群体占比较大，收入分配不平等程度较低，被视为较理想的分配格局[2] - 中等收入群体规模较大的国家通常社会较为稳定、人民生活满意度较高，是保持社会稳定的“压舱石”和“稳定器”[3] 当前发展成就与目标 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，人均国内生产总值超过1.3万美元[5][7] - 提出使中等收入群体在未来15年超过8亿的目标，这是一个伟大但面临巨大挑战的任务[8] - 我国经济总量稳居全球第二位，建成世界规模最大、覆盖城乡的社会保障体系[6][7] 面临的挑战与重点任务 - 中等收入群体主要集中在城镇，农村居民收入不高，推动乡村全面振兴、促进农民稳定增收面临困难[8][10] - 受经济转型升级和国内外环境变化影响，实现居民高质量充分就业任务艰巨[8] - 最艰巨最繁重的任务在农村，需坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重[10] 具体政策方向与措施 - 推动乡村全面振兴，加快农业产业化、现代化，提高农村居民收入水平，完善养老保险和医疗服务[10] - 促进基本公共服务均等化，完善就业公共服务，针对高校毕业生、农民工等重点群体精准施策[11] - 完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全按要素贡献分配机制[12] - 完善教育培训机制，推动高等教育提质扩容，提升职业教育，强化人力资本积累[13] - 促进民营经济健康发展，落实民营经济促进法，保障平等竞争，强化产权保护[14]

会议核心内容 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团报告会在苏州举行 省委宣讲团成员刘世虎作报告 市委副书记、市长吴庆文主持 [1] - 报告会系统阐述和解读了"十四五"时期重大成就、"十五五"时期发展环境变化及经济社会发展的总体要求和重大战略部署 [4] - 苏州市长吴庆文指出学习宣传贯彻全会精神是当前重大政治任务 需推动学习贯彻走深走实 [4] 行业战略方向 - "十五五"时期要坚定信心、攻坚克难 在发展新质生产力、融入国内国际双循环、增强区域竞争优势、迈向共同富裕等方面继续用力 [4] - 需全面抓好项目建设、提振消费、稳定外贸、保障民生等各项工作 更好统筹发展与安全 [4] - 努力实现"十四五"圆满收官和"十五五"良好开局 [4] 民生服务领域 - "十五五"时期经济社会发展重大战略任务明确了要加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕 [5] - 苏州在民生服务方面有很多创新实践 需在社区养老、托育、物业管理等方面持续探索 [5] - 目标是提升百姓的获得感、幸福感、安全感 [5]

财税体制改革总体方向 - 发挥积极财政政策作用并增强财政可持续性以优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安[1] - 深化财税体制改革并优化财政政策体系为推动经济社会高质量发展提供坚实有力支撑[1] - 坚持党的全面领导是"十五五"时期深化财税体制改革必须遵循的原则[1] 政府与市场关系 - 科学的财税体制应有效弥补市场失灵同时避免政府越位以营造稳定公平透明可预期的营商环境[1] - 税制设计、财政支出、预算管理等环节深刻影响经营主体预期和行为[1] - 保持合适财政汲取能力和政府收支规模最大限度减少对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预[1] 经济与社会协调发展 - 财政资源配置需妥善处理效率与公平、增长与共享的关系[2] - 通过优化支出结构加大教育、医疗、社保等民生领域投入提升公共服务质量和均等化水平[2] - 运用税收、转移支付等政策工具精准调节收入分配在高质量发展中扎实推进共同富裕[2] 中央与地方关系 - 财税体制应保证中央足够宏观调控能力同时赋予地方充分自主权和发展空间[2] - 改革关键在于清晰界定各级政府事权与支出责任并匹配相应财力[2] - 健全地方税体系拓展地方税源并优化转移支付制度保障基层政府履行事权的基本财力需求[2] 发展与安全良性互动 - 坚持高质量发展和高水平安全良性互动财政安全包括自身可持续运行和风险可控以及维护关键领域安全[2] - 财税政策着力支持科技创新、产业升级和扩大内需为夯实国家安全根基提供支撑[2] - 高度重视防范化解地方政府债务风险建立健全财政风险预警和处置机制推进全口径预算管理[2] 效率与公平动态平衡 - 税制设计既要发挥税收调节收入分配作用又要兼顾税收中性原则[3] - 财政支出要平衡经济建设与基本民生保障[3] - 在发展中实现效率和公平的动态平衡形成效率与公平相互促进的良性循环[3]

扩大中等收入群体的战略意义 - 扩大中等收入群体是转方式调结构和维护社会和谐稳定的必然要求，被视为国家发展的“压舱石”和“稳定器”[2][3] - 中等收入群体规模及其占比是一国经济实力和社会状况的反映，橄榄型分配格局被世界各国视为理想目标[2] - 中等收入群体规模较大的国家通常社会较为稳定，该群体拥有稳定职业和可观收入，能理性推进社会改革[3] - 中国正处于向高收入国家转变的关键阶段，扩大中等收入群体有助于扩大内需并促进经济持续增长[4] 中国扩大中等收入群体的成就与目标 - 中国拥有14亿多人口和超过4亿的中等收入群体，人均国内生产总值已超过1.3万美元[5][7] - 党的十八大以来经济实力实现历史性跃升，经济总量稳居全球第二位，为扩大中等收入群体奠定基础[6] - 已建成世界规模最大、覆盖城乡的社会保障体系，并推动居民收入增长与经济增长基本同步[7] - 提出使中等收入群体在未来15年超过8亿的目标，但面临城乡发展不平衡等挑战[8] 扩大中等收入群体的政策路径 - 推动乡村全面振兴是重中之重，需通过农业产业化提高农村居民收入，并完善农村养老及医疗服务[10] - 促进基本公共服务均等化，完善就业公共服务，针对高校毕业生、农民工等重点群体精准施策[11] - 坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全按要素贡献分配的机制[12] - 完善教育培训机制，推动高等教育提质扩容和职业教育发展，强化人力资本积累[13] 民营经济在扩大中等收入群体中的作用 - 民营经济是推动发展的重要力量，在促进就业和提高收入方面具有重要作用[14] - 需营造稳定公平透明可预期的发展环境，落实民营经济促进法，强化产权执法司法保护[14] - 确保已出台政策落实落细，建立健全民营经济投诉维权平台，促进其健康高质量发展[14]

论坛核心观点 - 提出“财富向善”理念，主张资本应从逐利工具转变为文明燃料，其价值在于滋养和共生而非拥有和扩张 [4][7] - 强调“AI向善”是文明修行，需让算法有温度、数据有伦理，使技术服务于人的全面发展 [4][6] - 指出中国实践如“共同富裕”和“一带一路”是“资本向善”的体现，旨在实现先富带后富和共商共建共享 [4][8] 财富与资本理念 - 财富的根本目的是服务于人的尊严、家庭幸福和文明传承，而非冰冷的数字 [5] - 引用中国哲学思想，如儒家“君子爱财，取之有道”、道家“天之道，利而不害”及墨家“兼相爱，交相利”，作为现代文明的底层逻辑 [6] - 财富发展应从“取”走向“与”，从“拥有”走向“共生”，从“逐利”走向“向善” [6] 技术发展与文明 - AI技术是一面镜子，会放大人类的意图，其发展方向取决于人类赋予其贪婪或善 [4][6] - 技术应用应守护文明并滋育生命，例如通过直播销售传统手工艺品，使财富增长与乡愁传承共存 [6] - 在科技全球化背景下，人类需缔结以愿为引、以德为律、以心为法的“文明契约” [9] 全球实践与融合 - 全球对“好的财富”的向往殊途同归，体现在华尔街金融家思考ESG、非洲创业者践行共享经济及中国推进共同富裕 [4][8] - 不同文明的财富观可通过对话找到共通，如西方“契约精神”与东方“中庸之道”的融合 [8] - “一带一路”实践并非资本扩张，而是通过技术合作（如非洲青年使用中国技术种植水稻）成为跨越文明的桥梁 [8]

民生建设总体成果 - 前三季度全省居民人均可支配收入达26930元，同比增长4.5% [5] - 农村居民人均可支配收入增速达5.5%，快于城镇1.8个百分点，城乡居民收入比收窄至1.94：1 [5] - 脱贫人口人均年收入从2021年的16587元增长至2024年的24073元，年均增长13% [19] 社会救助体系 - 全省城乡低保标准统一提高至每人每月850元，特困人员基本生活保障标准提至每人每月1110元，首次实现全省保障标准城乡区域一体化 [9] - 统筹2000万元资金开展精神障碍患者社区康复服务项目，已在各市县设立39个康复服务站，累计服务超19万人次 [11] - 通过居民医疗费用监测机制与“海惠帮”等平台，为困难家庭提供医疗救助，例如一家庭医疗费48.5万元，经医保报销31.2万元和社会救助8.6万元后，自付部分降至8.7万元 [10] “一老一小”服务保障 - 2024年以来新增17个区域性养老服务机构、57个社区养老服务站，县乡村三级养老服务网络不断健全 [14] - 全省运营的老年助餐服务设施达118家，累计服务人次突破50万 [15] - 近4年累计新增基础教育公办学位17万个，组建基础教育集团189个，覆盖593所学校，培育转化优质学位47万个，公办中小学纳入集团化管理比率达57.9% [17] - 配备儿童督导员232名，儿童主任3280名，建成未成年人救助保护中心19个、未成年人保护工作站218个，乡镇（街道）“爱心托管站”实现196个乡镇和22个街道全覆盖 [16] 产业与就业发展 - 五指山水满乡2024年接待游客52万人次，旅游收入超4000万元，通过茶旅融合等模式带动增收 [19] - 着力打造“椰字号”劳务品牌，已培育48个劳务品牌，累计带动就业65.6万人 [21] - 创新培育农村劳务带头人、致富能人和乡村匠人“三支队伍”，队伍规模从1717人发展至8219人，带动就业从2.5万人次跃升至24.41万人次 [22] - 全省建成261家就业驿站，打造“一刻钟公共就业服务圈”，开展靶向技能培训 [22]

中韩双边关系与合作 - 韩国全罗南道前知事朴晙莹表示中国在亚太经合组织中发挥重要作用，推动合作向更高水平发展 [1] - 朴晙莹希望韩中两国增进各领域交流与合作 [1] - 2005年时任浙江省委书记习近平访问全罗南道，双方讨论韩中关系、历史文化及加强合作，全罗南道当时正积极发展绿色农业 [1] 中国国家领导人形象与政策 - 朴晙莹评价中国领导人心里始终装着人民，非常了解普通民众生活情况，牵挂老百姓事情 [1] - 中国共产党和中国政府历史性消除绝对贫困，极大改善民生，致力于推进共同富裕 [1] 中国环境治理与科技发展 - 朴晙莹近期访问北京发现空气质量显著改善，体现中国政府治理能力和为民众健康的努力 [2] - 在北京大学看到大学生训练机器人跑步，认为中国科技发展速度快、应用广 [2] 中国对外合作理念 - 中国在经济、贸易、文化等方面注重交流合作与共赢，是实现相互尊重、共同发展的重要基础 [2]

双边关系与合作 - 中国在亚太经合组织中发挥重要作用，推动合作向更高水平发展 [1] - 韩中两国增进各领域交流与合作，包括韩中关系、历史文化及全罗南道与中国加强合作 [1] - 全罗南道曾积极发展绿色农业并与中国探讨相关合作 [1] - 中国在经济、贸易、文化等方面注重交流合作与共赢，是实现相互尊重、共同发展的重要基础 [2] 中国发展成就 - 中国共产党和中国政府历史性消除绝对贫困，极大改善民生，致力于推进共同富裕 [1] - 北京空气质量显著改善，体现政府治理能力及为民众健康付出的努力 [2] - 中国科技发展速度快、应用广，例如大学生训练机器人跑步 [2]

西语国家中国学研究的发展现状 - 近20年来中国学在西班牙语国家进入日益成熟、多元发展阶段，大学和研究机构相继设立中国研究中心并开设学位课程，学术出版和国际交流增多 [2] - 研究领域从最初的语言与历史，扩展到涵盖政治、经济、法学、国际关系、传播和文化等多个领域，逐步形成体系 [2] - 西班牙的中国研究呈现多学科特征，今年是西班牙和中国建立全面战略伙伴关系20周年，两国学术与科研合作不断加强 [2] 学术合作与人才交流 - 越来越多的西班牙高校在中国设立合作项目，中国高校与西语国家学界的互动日益紧密，形成“双向奔赴”的良性循环 [2] - 经贸往来带动文化与教育交流，越来越多西语国家青年通过奖学金项目赴华学习，孔子学院与大学合作课程不断拓展 [3] - 学界联合研究、国际论坛和合作出版日渐增多，培养出一批具备西中双语与跨文化交流能力的年轻学者和专业人才 [3] 研究议题的多样化 - 当前西语国家学界关注的中国议题多样，包括中国式现代化、国际关系与全球治理、数字经济与科技创新、绿色转型、法治与社会治理、共同富裕等 [3] - 文化与思想层面研究不断深化，涵盖传统儒家伦理到当代社会价值观，从语言传播到文化创意产业 [3] - 研究朝着跨学科和跨区域的方向发展，数字化转型、能源与可持续发展、人工智能与伦理等有望成为新的研究重点 [4] 学术范式的转变与未来展望 - 西语国家正努力摆脱对英美学术范式的依赖，尝试构建具有自身特色的“中国叙事”，注重历史联系、社会公平与文明对话等视角 [4] - 年轻一代西语国家学者对中国的兴趣迅速增长，不再将中国视为遥远的国家，而是作为共同面对全球性挑战的伙伴 [4][5] - 中国提出的全球文明倡议为文明间平等对话提供新平台，与西语国家的文化传统高度契合，未来学术与文化合作有望进一步深化 [5]

论坛背景与核心议题 - 第二届四明保险论坛暨中国保险学会2025年学术年会在宁波召开，主题为“保险业高质量服务共同富裕的实践与展望” [1] - 论坛汇聚地方政府、保险机构和专家学者，共同探讨保险业如何在“做大蛋糕”与“分好蛋糕”中发挥作用 [1] 保险业在共同富裕中的角色与地方实践 - 行业在服务实体经济、支持创业创新、促进财富积累与分配方面具有不可替代作用 [2] - 宁波市作为国家保险创新综合试验区，已推出近350项国内首创或领先的保险项目，推动保险与经济建设、社会治理、民生保障深度融合 [2] - 浙江省今年前三季度金融业增加值增速为9.4%，截至9月底保险业资产达1.2万亿元、同比增长14.5%，保费收入3892亿元，为全省提供风险保障1541万亿元 [2] 主要保险公司的实践与数据 - 中国人保集团提出服务勤劳创新、合理分配、增强经济社会韧性三个关键着力点，已构建涵盖13大类200余款产品的科技保险体系 [3] - “十四五”期间保险业累计赔付9万亿元，其中人保集团赔付超1.8万亿元 [3] - 截至今年二季度末，保险业资金运用余额达36.23万亿元，“十四五”期间投资股票和权益类基金超5.4万亿元，向科技类企业投资超6000亿元 [7] 长期护理保险的发展与建议 - 长期护理保险是应对人口老龄化挑战的焦点，已多次被写入国家规划和工作报告 [4][5] - 建议探索建立法定长护险制度，将其作为独立险种纳入社会保险，按照“保基本、广覆盖”原则提供全人群覆盖 [5] - 建议健全政策引导，建立政府、企业、个人共同参与的筹资机制，并优化服务办理和宣传推广机制 [5] 养老金融与行业转型 - 寿险业步入“新寿险”时代，养老金融、养老服务金融和养老产业金融一体构建养老金融发展新模式 [6] - 建议全面拥抱医养、分红险重回主流和代理人队伍专业化转型，通过打造“城市养联体”构建多层次养老服务体系 [6] - “十五五”时期商业健康保险需重点发展浮动收益型产品，改革税优健康险，大力发展商业保险年金以满足多样化养老需求 [6] 保险资金运用与社会治理功能 - 保险业在资金融通、风险保障及社会管理等领域持续发挥独特作用 [7] - 商业保险在医疗健康、养老保障、防灾减损等领域具有专业优势，有助于缩小公共服务差距 [7] - 中国太平集团在经办长期护理保险试点中与地方政府合作，利用互联网、大数据、人工智能等技术形成政府牵头、市场运作的模式，并在香港发布跨境保单支付功能方案便利港人湾区养老 [8]