扩大中等收入群体的战略意义 - 扩大中等收入群体规模是转方式调结构和维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求[2] - 中等收入群体规模及其占比反映一国经济实力和社会状况，扩大该群体对国家发展具有重要现实和战略意义[2] - 橄榄型分配格局中中等收入群体占比较大，收入分配不平等程度较低，被视为较理想的分配格局[2] - 中等收入群体规模较大的国家通常社会较为稳定、人民生活满意度较高，是保持社会稳定的“压舱石”和“稳定器”[3] 当前发展成就与目标 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，人均国内生产总值超过1.3万美元[5][7] - 提出使中等收入群体在未来15年超过8亿的目标，这是一个伟大但面临巨大挑战的任务[8] - 我国经济总量稳居全球第二位，建成世界规模最大、覆盖城乡的社会保障体系[6][7] 面临的挑战与重点任务 - 中等收入群体主要集中在城镇，农村居民收入不高，推动乡村全面振兴、促进农民稳定增收面临困难[8][10] - 受经济转型升级和国内外环境变化影响，实现居民高质量充分就业任务艰巨[8] - 最艰巨最繁重的任务在农村，需坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重[10] 具体政策方向与措施 - 推动乡村全面振兴，加快农业产业化、现代化，提高农村居民收入水平，完善养老保险和医疗服务[10] - 促进基本公共服务均等化，完善就业公共服务，针对高校毕业生、农民工等重点群体精准施策[11] - 完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全按要素贡献分配机制[12] - 完善教育培训机制，推动高等教育提质扩容，提升职业教育，强化人力资本积累[13] - 促进民营经济健康发展，落实民营经济促进法，保障平等竞争，强化产权保护[14]