破解发展不平衡不充分问题的关键抓手。我国幅员辽阔，区域之间在基础设施、产业基础、公共服 务等方面仍存在较大差距。东部地区、中部地区、西部地区、东北地区人均GDP及人均可支配收入差距 还比较明显。区域发展不平衡不仅制约内需潜力释放，而且影响社会公平正义。强化区域联动发展，有 助于推动资本、技术、人才、数据等生产要素跨区域自由流动，打破孤岛效应，形成优势互补、高质量 发展的区域经济布局。 构建新发展格局的必然要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局， 必须打通断点堵点卡点，畅通经济循环。当前，区域间市场分割、物流成本高等问题依然存在，制约我 国超大规模市场优势充分发挥。2024年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%，仍高于发达国家水 平。促进区域联动发展，推动跨区域基础设施互联互通、市场基础制度规则统一、产业链供应链高效协 作，可有效降低企业经营成本和制度性交易成本，增强国内大循环内生动力和可靠性。 提升国家整体竞争力的战略举措。在经济全球化深度调整、地缘政治风险上升的背景下，大国竞争 日益表现为区域之间的综合较量。我国要在全球价值链中占据更有利位置，就必须打造若干具有全球资 源配 ...

党的十八大以来，习近平总书记高度重视思想政治工作，创造性提出一系列新思想新观点新论断，深刻 回答了思想政治工作的方向性、根本性、全局性问题。今年9月，党中央印发《中国共产党思想政治工 作条例》（以下简称《条例》），这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主 干法规。党的二十届四中全会《建议》明确提出，"加强和改进思想政治工作"。广西壮族自治区党委深 刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把深入学习贯 彻《条例》精神与贯彻落实党的二十届四中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平文化思想和习近 平总书记对广西工作的重要指示要求紧密结合起来，将思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来 抓，更好统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗，为凝心聚力建设新时代壮美广西注入强大精神力 量。 一、提高政治站位，深刻认识新时代思想政治工作的极端重要性 加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。必须充 分发挥思想政治工作的引领作用，将其贯穿于党的全部工作之中，调动一切积极因素、广泛团结一切可 以团结的力量，确保新时代壮美广西 ...

破解发展不平衡不充分问题的关键抓手。我国幅员辽阔，区域之间在基础设施、产业基础、公共服 务等方面仍存在较大差距。东部地区、中部地区、西部地区、东北地区人均GDP及人均可支配收入差距 还比较明显。区域发展不平衡不仅制约内需潜力释放，而且影响社会公平正义。强化区域联动发展，有 助于推动资本、技术、人才、数据等生产要素跨区域自由流动，打破孤岛效应，形成优势互补、高质量 发展的区域经济布局。 所谓"联动"，不仅是地理空间上的连接，更是要素、产业、制度等多维度的深度融合与协同演进。 区域联动发展关乎区域经济布局的优化，关乎经济社会高质量发展的推进，关乎国家整体竞争力的提 升，需要立足当前、着眼长远进行战略谋划。 构建新发展格局的必然要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局， 必须打通断点堵点卡点，畅通经济循环。当前，区域间市场分割、物流成本高等问题依然存在，制约我 国超大规模市场优势充分发挥。2024年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%，仍高于发达国家水 平。促进区域联动发展，推动跨区域基础设施互联互通、市场基础制度规则统一、产业链供应链高效协 作，可有效降低企业经营成本和制度性交易成 ...

"十五五"规划建议明确提出"高标准建设海南自由贸易港"。金瑞庭认为，封关运作后，海南自贸港还需 在制度建设、对外开放、深化改革、产业发展、区域协同、生态环境、民生福祉等领域持续发力，展现 更大作为。要深入实施海南自由贸易港法，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度 体系；稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，构建更加开放的人才机制，进一步提高 贸易投资自由化便利化水平；深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营 商环境；培育具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动主导产业优化升级，促进科技创新和产业创 新深度融合；推动区域经济一体化向更高水平迈进，增强在全国高水平对外开放中的牵引作用；扎实推 进突出环境问题整治，高标准推进国家生态文明试验区建设；持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建 设，解决好人民群众急难愁盼问题，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。 海南自贸港的开放力度，体现在一批标志性、引领性创新举措的推出。金瑞庭分析说，从要素看，人 流、物流、资金流和数据流四类要素进出更为便利，人员可免签入境海南的国家范围进一步扩大，"中 国洋浦港"吞吐量再上新台阶，资金 ...

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持以人民为中心发展教育是教育工作的基本理念。党的二十届 四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，着眼办好人民满 意的教育，对"十五五"时期教育事业发展作出系统部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中 国特色社会主义教育发展规律的深刻把握，为当前和未来一个时期教育改革发展提供了行动指南。我们 要深入贯彻落实，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，加快建设教育强国，办好人民满意 的教育。 一、深刻认识新时代办好人民满意的教育的重大意义 教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，习近平总书记对做好新时代教育工作作出一系列重要论 述，强调我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，最终是办好人民满意的教育，为建设 教育强国指明了方向。新时代新征程，我们要准确把握办好人民满意的教育的重大意义和时代责任，以 教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。 （一）办好人民满意的教育是推进教育高质量发展、建设教育强国的必然要求。习近平总书记强调，我 国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生 ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了推动房地产高质量发展的重大意义、总体要求与重点任务，标志着行业将从过去“高负债、高杠杆、高周转”的规模扩张模式，转向以提升产品品质、优化供应结构、防范化解风险为核心的高质量发展阶段 [2][5] 一、推动房地产高质量发展的重要意义 - **满足人民美好生活向往**：住房需求已从“有没有”转向“好不好”，需顺应老龄化、少子化等趋势，建设“好房子”、提供好服务 [3] - **推进中国式现代化建设**：房地产产业链长，2024年房地产业和建筑业增加值合计占GDP比重达13%，转向高质量发展有利于经济质的提升和量的增长 [4] - **促进行业转型发展**：旧有“三高”模式难以为继，需适应城镇化进入稳定发展期、市场供求关系发生重大变化的新阶段，构建发展新模式 [5] 二、推动房地产高质量发展的总体要求 - **主要目标**：构建房地产发展新模式，建立满足刚性和改善性需求的住房供应体系，健全租购并举的住房制度，推动住房品质显著提升、风险有效防控、企业成功转型 [6] - **需处理好的主要关系**：包括长期与短期、顶层设计与因城施策、市场与保障、增量与存量、促发展与防风险这五对关系 [6][7] - **基础支撑**：强化法律、标准、技术、人才四大支撑，例如出台“好房子”建设指南，开展前瞻性技术研发 [7] - **保障机制**：坚持党的全面领导，强化省级监督与城市主体责任，加强住建、发改、财政、自然资源、金融等多部门协同联动 [8] 三、推动房地产高质量发展的重点任务 - **优化保障性住房供给**：完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次体系，坚持尽力而为、量力而行，以需定建、以需定购 [9] - **促进房地产市场持续健康发展**：建立“人、房、地、钱”要素联动机制，实现以人定房、以房定地、以房定钱，并充分赋予城市政府调控自主权 [10] - **改革完善开发、融资、销售制度**：推行房地产开发项目公司制、融资主办银行制，并推进现房销售制以防范交付风险，规范预售资金监管 [10] - **实施房屋品质提升工程**：全链条提升住房标准，在城市更新中推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，改造城中村、危旧房和老旧小区 [11] - **实施物业服务质量提升行动**：探索社区党建引领下的协调运行新模式，鼓励物业服务向养老、托幼、家政等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式 [12] - **建立房屋全生命周期安全管理制度**：加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金（含个人与公共账户）和房屋质量安全保险三项制度 [12]

新华社北京12月16日电 题：坚定不移深化改革扩大开放——五论学习贯彻中央经济工作会议精神 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是推进中国式现代化的根本动力。2025年是很 不平凡的一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐。从发布《全国统一大市场建 设指引（试行）》到出台民营经济促进法、再到10个地区获批开展要素市场化配置综合改革试点，从实 施自由贸易试验区提升战略到外资准入负面清单持续缩减、再到过境免签政策扩容带火"中国游""中国 购"……我国改革开放的广度和深度不断拓展，为经济社会发展提供了制度保障和强劲动力。回望过去5 年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，有力推动发展变 革，全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大，影响高质量发展的体制机制障碍逐步破除， 发展动能不断积蓄。实践充分证明，唯有坚定不移深化改革扩大开放，才能更好践行新发展理念，破解 发展难题、增强发展活力、厚植发展优势，推动党和国家事业不断取得新的重大成就。 百舸争流千帆竞，长风万里启新程。党的二十届四中全会明确提出，"十五五"时期经济社会发展必须坚 持全面深化改革 ...

在中国新闻社16日主办的"国是论坛：2025年会"上，与会专家围绕"破界与共生：创新激活中国式现代 化"展开讨论，从就业结构、创新机制到产业机遇，共同探寻经济持续向好的现实路径。 十四届全国政协委员、新希望集团董事长刘永好指出，稳定就业可以有三种形态：传统就业要稳，新质 就业要扩，灵活就业要活。 传统就业要稳，传统制造业仍然是解决就业最重要的领域。新质就业要扩，科技型企业成长很快，要延 长科技产业链，在上下游增加就业机会。灵活就业要活，建议出台适度宽松政策支持灵活就业，同时建 立相应社会保障体系。 中新网北京12月16日电 (冯玲玲)2026年，"十五五"规划即将启程，中国经济站在新一轮发展起点。面对 内外环境变化，如何培育增长新动能、高质量推进中国式现代化，成为关键议题。 长三角国家技术创新中心主任刘庆表示，科技创新和产业创新的深度融合被称为科技成果转化的"死亡 之谷"。"研发作为产业，技术作为商品"，长三角国家技术创新中心以此为理念，开始解题之路。 刘永好认为，要积极应对经济从"高增长"到"高质量发展"的转型，企业面临天时、地利、人和。 "天时"，即党和政府非常关心民营企业发展，出台了鼓励、支持、推动民营 ...

对历史的最好纪念，就是创造新的历史。时间的进程，犹如环环相扣的乐章，不断鸣响动人的和弦。 在"十四五"即将圆满收官、"十五五"即将开启的重要历史节点上，城市也回望过去，展望未来，擘画新 的5年经济社会发展蓝图。 经济总量接连迈上万亿元新起点、跨越1.2万亿元新台阶，这是东莞这座千万人口之城，在"十四五"时 期交出的优异答卷。 12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议召开。会议指出，进入"十五五"时期，中 国式现代化的新目标、高质量发展的新要求、千万市民的新期盼，对东莞城市发展提出了全新的要求。 "智创优品、和美宜居"，这是东莞的新目标。这座城市未来五年的发展路径，也因此变得鲜活具体。一 幅洋溢着活力与希望的蓝图，在"智创优品、和美宜居"这8个字间徐徐展开。 1 "智创"，就是把智慧和创新作为培育新质生产力的重要路径，确立以人工智能为主的科技型创新型产业 发展导向。改革开放以来，东莞以农村工业化起步，积累了雄厚的工业基础。此后始终坚持制造业立 市，以产城人深度融合推动经济社会持续转型。近年，东莞提出科技创新+先进制造"的城市特色，不 断引领城市蝶变。 当前，以人工智能等为代表的新技术飞速发展， ...

“十五五”规划与高质量发展主线 - 核心主线是推动高质量发展，确保基本实现中国式现代化取得决定性进展，标志性指标是人均GDP达到中等发达国家水平（即世界银行列举的15个中等发达国家人均GDP平均数2.3万美元）[1] - 按照目前和未来实际情况，到2035年中国人均GDP达到2.3万美元是完全可能的[2] 高质量发展的人本理念与收入分配 - “十五五”规划建议中“以人为本”的理念极为突出，在多方面部署了推进人民共同富裕的相关任务[2] - 缩小收入分配差距需在社会主义市场经济中推动共同富裕，处理好效率与公平的关系，并统筹处理好“调高”与“托低”的关系[2] - 民生工作“投资于人”的着力点应更加放在低收入群体、困难群体上[2] 经济结构转型与科技自立自强 - 高质量发展要求实现经济结构的转型升级，这离不开高水平科技自立自强[2] - “十五五”规划建议特别强调科技创新和产业创新的深度融合以及高水平科技自立自强[2] - 在当前AI时代，需要努力把AI的科学发现转化为生产力[2] AI时代面临的转化矛盾与建议 - 当前AI的预测成果呈现指数级迅猛增长，但人类的验证能力和产业化能力却呈线性增长，两者之间差距巨大，导致海量预测成果无法及时得到实验验证和产业化应用，还占用了大量科研资源和算力资源[3] - 针对上述难题提出建议：加强数据集、高价值知识中心和AI预测结果评估标准体系的建设；加快AI自主实验室的建设；加强中试平台建设，发挥中国应用场景优势，推动工程化创新；推动学术界和产业界合作[3] AI与ESG（环境、社会和公司治理）的融合 - AI的尽头是ESG，零碳园区、零碳城市、零碳产业首先要有算力中心，算力中心是当前全球竞争的制高点[4] - 算力产业链前端受电力约束，如果所有的电都来自化石能源，ESG目标就会延缓[4] - 算力中心由过去依靠水冷降温变为靠液冷降温，用可循环使用的液体改变了高耗能算力中心的用水问题，如果在用电环节引入ESG工具，能耗会大幅降低[4] - 当ESG要求融入零碳园区、零碳城市、零碳产业中时，无论产品端还是利用端都会发生基于ESG要求带来的时代进步[4]