回望"十四五"征程，南京医科大学附属口腔医院(江苏省口腔医院)步履坚实，砥砺前行，走出了一条医、教、研 协同并进的高质量发展之路。医院秉承"敬人敬业、至精至诚"的院训精神，坚持党建引领，凝聚发展合力，以守 护人民口腔健康、培养口腔医学人才为己任，全力推进江苏省高水平医院建设与国家口腔区域医疗中心创建，切 实履行公立医院的社会责任与时代担当。 塑造品质医疗 增强全民就医获得感 "以人民健康为中心，持续提升医疗服务能力，优化患者就医体验，是医院不变的初心与使命。"南京医科大学附 属口腔医院(江苏省口腔医院)党委书记严斌表示。过去五年里，医院的关键医疗指标稳步提升，门急诊量、出院 人数、手术量分别增长18.28%、48.32%和49.22%，连续四年全国公立医院绩效考核位列A等级。如今，医院已经 形成"1中心1环1圈"的医疗服务网络，以院本部为中心，9所院外门诊部环形布局，100余家医联体、专科联盟、特 色孵化科室遍布华东地区、新疆、西藏等地，实现了"立足南京、服务江苏、辐射全国"的贴心守护。 推动医院高质量发展 "医院作为重要的社会公共服务机构，必须坚持党的领导，贯彻党的路线、方针、政策，落实党的决策部署。"严 ...

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持以人民为中心发展教育是教育工作的基本理念。党的二十届 四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，着眼办好人民满 意的教育，对"十五五"时期教育事业发展作出系统部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中 国特色社会主义教育发展规律的深刻把握，为当前和未来一个时期教育改革发展提供了行动指南。我们 要深入贯彻落实，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，加快建设教育强国，办好人民满意 的教育。 一、深刻认识新时代办好人民满意的教育的重大意义 教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，习近平总书记对做好新时代教育工作作出一系列重要论 述，强调我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，最终是办好人民满意的教育，为建设 教育强国指明了方向。新时代新征程，我们要准确把握办好人民满意的教育的重大意义和时代责任，以 教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。 （一）办好人民满意的教育是推进教育高质量发展、建设教育强国的必然要求。习近平总书记强调，我 国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生 ...

外贸整体表现 - 今年前11个月中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币，同比增长3.6% [1][3] - 截至11月，中国货物贸易进出口已连续10个月保持同比增长 [1][3] - 11月单月进出口总值3.9万亿元人民币，同比增长4.1%，增速较上月加快4个百分点 [3] 进出口结构分析 - 前11个月出口24.46万亿元人民币，同比增长6.2%；进口16.75万亿元人民币，同比增长0.2% [3] - 11月单月出口2.35万亿元人民币，同比增长5.7%；进口1.55万亿元人民币，同比增长1.7% [3] - 民营企业进出口23.52万亿元人民币，同比增长7.1%，占外贸总值57.1%，占比提升1.8个百分点 [4] - 外商投资企业进出口12.07万亿元人民币，同比增长3.5%，占外贸总值29.3% [4] 出口产品结构 - 前11个月机电产品出口14.89万亿元人民币，同比增长8.8%，占出口总值60.9% [5] - 集成电路出口1.29万亿元人民币，同比增长25.6% [5] - 汽车出口8969.1亿元人民币，同比增长17.6% [5] - 劳动密集型产品出口3.7万亿元人民币，同比下降3.5%，占出口总值15.1% [5] - 农产品出口6702.1亿元人民币，同比增长2% [5] 贸易伙伴与市场 - 前11个月对共建“一带一路”国家合计进出口21.33万亿元人民币，同比增长6% [6] - 与东盟贸易总值6.82万亿元人民币，同比增长8.5%，占外贸总值16.6% [6] - 与欧盟贸易总值5.37万亿元人民币，同比增长5.4%，占外贸总值13% [6] 增长驱动因素 - 国内产业体系完备，为外贸提供充足货源 [4] - 营商环境不断优化，稳外贸政策提供良好发展环境 [4] - 全球市场需求逐步复苏，提供广阔空间 [4] - 积极拓展新兴市场，与共建“一带一路”国家贸易往来日益密切 [4] - 外贸企业创新提升产品与服务，增强国际竞争力 [4] - 高端制造业和高技术制造业成为出口主力，出口结构不断优化 [5]

国家战略与政策导向 - 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，需坚持三者一体推进以形成良性循环 [1] - 国家深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，旨在深入推进教育、科技、人才融合发展 [2] - 面对全球科技竞争新态势，推动教育、科技、人才一体化发展是加快发展新质生产力、塑造发展新动能、赢得竞争主动权的关键 [1] 现存问题与改革方向 - 现实中存在教育供给与产业需求脱节、科技研发与市场应用断层、人才评价与实际贡献偏离等问题 [2] - 解决上述问题需推进系统性变革，加强高位统筹、完善制度保障，并鼓励基层探索以激活内生动力 [2] - 需强化教育先导、科技引领、人才核心作用，形成上下协同、一体推进的发展路径 [2] 体制机制与顶层设计 - 构建一体化发展新生态的关键在于强化顶层设计与战略引导，以高位统筹打破体制机制壁垒 [3] - 需实现教育、科技、人才相关规划在战略目标、政策工具和资源配置上的有机衔接与通盘考量 [3] - 应完善新型举国体制，确保教育、科技、人才三大系统朝共同创新目标协同发力，解决规划脱节导致的资源耗散问题 [3] - 建议在国家级规划中实现教育、科技、人才发展规划的同步制定、联动实施与一体评估，形成全国一盘棋格局 [3] 要素配置与创新机制 - 需实现知识、技术、人才、资金等创新要素的顺畅流动与高效配置，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道 [4] - 应以国家重大战略和产业需求为导向，重塑教育体系与科研范式，强化产学研联合攻关 [4] - 需改革科研项目管理，推动科研立项紧密对接产业需求与人才培养目标，在项目中同步实现知识创造、技术突破与人才培育 [4] - 可实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，构建跨单位、跨领域的团队组建与考核机制 [4] - 2024年全国研究与试验发展经费支出达3.6万亿元，其中企业占比约为77.7%，企业科技创新主体地位增强 [4] - 需提升科技成果转化率，推动概念验证平台、中试验证平台、技术转移机构等载体建设，打通从实验室到市场的转化路径 [4] 评价体系与激励机制 - 需加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，深化“破四唯”和“立新标” [5] - 评价体系应以创新能力、质量、实效、贡献为导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革 [5] - 在高校评价中，应大幅提升服务国家重大战略、解决关键核心技术问题、提高科技成果转化实效等方面的考核权重 [5] - 在科研机构评估中，应强化对于支撑产业发展和培养创新人才等方面成效的考核 [5] - 可探索建立长周期评价、团队整体评价和第三方评估机制，完善激励机制，树立注重实绩、尊重创新、包容失败的评价导向 [5] 平台建设与创新生态 - 需打造协同创新平台与体系，提高协同创新的质量和效率，打破组织边界和学科壁垒 [6] - 应建立健全一体推进教育、科技、人才发展的协调机制，促进知识、技术、人才、资本等要素交叉融合 [6] - 例如粤港澳大湾区锚定“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条发力，构建闭环式创新生态体系 [6] - 需统筹各类科创平台建设，发挥高能级科创平台作用，全链条推动关键核心技术攻关取得突破 [6] - 应强化平台开放共享与网络化链接，探索市场化运营模式，提升对接产业、服务创新的能力 [6] - 需加快推进新型基础设施建设，布局服务协同创新的数字基础设施，运用大数据、人工智能等技术提升资源配置和协同效率 [6] - 应大力培育创新文化，弘扬科学家精神，营造协同攻坚、开放共享的氛围 [6]

政策修订核心 - 宁夏修订出台《宁夏回族自治区院士专家工作站管理办法》，旨在为高端人才平台注入新活力，助力打造西部地区具有吸引力、竞争力、影响力的人才高地，为美丽新宁夏建设提供智力支撑 [1] 引才范围突破 - 引才范围实现重大突破，首次将国外院士、国际著名奖项获得者等全球顶尖专家纳入合作范畴，打破此前仅限国内院士的局限 [1] - 这一开放举措让宁夏招才引智视野延伸至全球，将推动本地科研团队对接世界科技前沿，融入全球创新网络 [1] 政策支持措施 - 在保障每年20万元基础运行经费的基础上，与海外院士合作的工作站年度补助最高可达30万元 [2] - 新增绩效评价奖励机制，每个3年建设周期结束后，对评价为“优秀”、“良好”等次的工作站将分别给予100万元、50万元奖励 [2] - 对前景向好的创新成果转化设立“一事一议”特殊支持机制 [2] - 这套“基础补助+绩效奖励+专项支持”的政策体系，资金支持力度居全国前列 [2] 管理服务体系 - 构建协同高效的运行体系，明确由宁夏党委人才办公室统筹，人社、科技、科协等部门各司其职、形成合力 [2] - 建立“建设-运行-评估”全周期管理模式，通过科研、转化、人才多维度综合评价实现以评促优 [2] - 服务保障上，院士专家在宁工作期间可享受高层次人才同等医疗、文旅服务，通过松绑减负举措让顶尖人才安心科研 [2] 政策修订目标 - 修订后的《办法》在引才对象上更开放、支持措施上更精准、管理运行上更科学 [3] - 该政策既是宁夏广纳天下英才的“求贤令”，也是推动产学研深度融合的“助推器” [3] - 旨在助力科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略在宁夏落地生根，为经济社会高质量发展注入强劲动能 [3]

文章核心观点 - 推动科技创新和产业创新深度融合是加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重大战略任务[2] - 科技创新为产业创新提供内生动力，产业创新为科技创新创造价值，二者互融共促对建成科技强国、实现中国式现代化具有重大意义[3] - 必须坚持目标导向和问题导向相结合，通过加强原始创新、强化企业主体地位、完善转化机制等重点任务落实深度融合[11] 深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重大意义 - 培育发展新质生产力的内在要求，新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，科技创新是其核心要素，产业创新是生产力跃迁的关键载体[4] - 准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势的必然选择，人工智能作为引领性技术正全面赋能千行百业，新一代通信、脑机接口、生物制造等新产业进入爆发增长阶段[5] - 我国科技和产业发展进入新阶段的战略之举，2024年国家综合创新能力排名全球第10位，研发经费投入超过3.6万亿元，技术合同成交额达6.8万亿元，"三新"经济占比达18%[6] 准确把握科技创新和产业创新深度融合的总体要求 - 坚持科技创新以产业需求和应用为导向，突出"产业出题、科技答题"模式，强化研以致用、研用一体[9] - 坚持产业创新以提升科技水平为着力点，以科技创新驱动产业智能化、绿色化、融合化发展[10] - 坚持以提升企业创新能力为关键，促进企业主导的产学研融通创新，推动创新要素向企业集聚[10] - 坚持有效市场和有为政府相结合，用好超大规模市场优势，强化政府创新组织者和生态营造者作用[10] 全面落实推动科技创新和产业创新深度融合的重点任务 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域突破，全面实施"人工智能+"行动[11] - 推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，培育科技领军企业，提高企业研发费用加计扣除比例[12] - 完善重大科技成果转化机制，建立职务科技成果资产单列管理制度，布局概念验证和中试验证平台，构建全生命周期金融服务体系[13] - 健全区域创新体系，强化国际科技创新中心策源功能，打造创新链紧密衔接、产业链优势互补的创新型城市群[14]

高质量发展 - 预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右 [2] - 推动全要素生产率稳步提升，保持经济增长在合理区间 [5] - 激发国内需求潜力，使内需成为经济增长的稳定锚，提高居民消费率 [5] - 推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力 [5] 科技创新 - 健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能 [6] - 统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，形成教育科技人才一体发展格局 [7] - 增强基础研究和原始创新能力，快速突破重点领域关键核心技术 [7] 深化改革与开放 - 党的二十届三中全会提出的300多项改革任务到2029年要全面完成 [8] - 推动社会主义市场经济体制更加完善，激发各类所有制经营主体活力 [8] - 稳步扩大制度型开放，深化外贸和投资管理体制改革，高质量共建“一带一路” [8] 民生与社会保障 - 强化就业优先政策，解决结构性就业矛盾，推动高质量充分就业 [10] - 完善收入分配制度，优化分配结构，扩大中等收入群体，实现居民收入增长和经济增长同步 [10] - 加快完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系 [10] 生态文明建设 - 加快经济社会发展全面绿色转型，构建绿色低碳循环经济体系 [11] - 确保二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值的承诺 [11] - 稳妥推进能源绿色低碳转型，推动新型能源体系初步建成 [12] 国家安全与治理 - 贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力，有效防范化解重点领域风险 [13] - 推动公共安全治理模式向事前预防转型，提高社会治理水平 [13] - 确保建军一百年奋斗目标如期实现 [13]

教育战略定位提升 - “十五五”规划建议全文28次提及“教育”，表明教育被提升至前所未有的高度，明确定位为支撑和引领中国式现代化的核心力量 [1][2] - 教育在“十五五”时期呈现战略性、系统性和全局性布局，涉及战略定位、根本任务、体系构建等，作为国家战略核心的重要地位 [3] 一体推进战略的背景与目标 - 提出“一体推进教育科技人才发展”旨在破解发展瓶颈，解决教育、科技、人才工作存在“各自为政”现象，导致创新链条衔接不畅、人才培养与产业需求脱节、成果转化率较低等问题 [3] - 另一目标是应对国际竞争，在一些核心技术层面面临科技“卡脖子”压力，需要形成合力抢占未来发展制高点 [3] - 一体化改革是统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设的必然要求和关键路径，为2035年实现中国现代化建设提供动力 [4] 一体化推进的着力点与机制 - 一体化推进核心在于激发教育、科技、人才三大要素协同合作，需要打通体制机制壁垒、优化资源配置、改革评价机制、促进人才流动 [5][6] - 具体措施包括建立跨部门、跨领域的高层级协调合作机制，改变三者“各管一段”的割裂局面，强化规划衔接、政策协同与资源统筹 [7] - 优化资源配置与促进人才流动，着力破除体制壁垒以促进人才良性流动，畅通高校、科研院所与企业之间的人才流动通道 [7] - 改革评价体系以激发创新活力，在科技领域突出技术突破和实际应用价值，在教育领域将人才培养质量作为核心指标 [7] 高校的角色与实施路径 - 高校是推进教育科技人才发展的重要力量，建议从内外两方面入手，外部积极深化与外部单位融合，构建协同育人新生态 [9] - 内部可设立跨部门的协调机构，统筹教育资源、科研平台与人才培养，破除各院系各部门间的“孤岛效应” [9] - 高校具体可从四个方面协同推进：优化学科布局强化需求导向、深化产教融合创新育人模式、强化有组织科研服务国家战略、深化体制机制改革激发创新活力 [10]

高等教育财政资金分配与使用 - 全国人大常委会调研组在河南调研财政高等教育资金分配使用情况 [1] - 调研组到郑州大学、河南工业大学、洛阳职业技术学院开展实地调研 [1] - 强调要深入实施科教兴国战略 健全高等教育财政资金投入和分配使用机制 有力支持和保障高等教育高质量发展 [2] 国有企业资产管理 - 调研组在河南调研企业国有资产管理情况 [1] - 实地调研超聚变数字技术有限公司、中铁工程装备集团有限公司、洛阳轴承集团股份有限公司 [1] - 强调要进一步完善国资国企管理监督体制机制 持续推进国有经济布局优化和结构调整 不断提升国企战略支撑和价值创造能力 [2] 金融工作与监管 - 调研组在河南调研金融工作情况 [1] - 实地调研郑州商品交易所、郑州银行、河南国鑫融资担保有限公司 [1] - 强调要走好中国特色金融发展之路 全面加强金融监管、有效防范化解风险 为经济社会发展提供更加高效的金融服务 [2] 调研活动与交流 - 9月16日至18日 全国人大常委会副委员长肖捷率调研组在河南郑州、洛阳进行实地调研 [1] - 省委书记、省人大常委会主任刘宁在郑州拜会肖捷一行 就提升财政资金效益、保障粮食安全、深化国资国企改革、推动地方金融高质量发展等进行交流 [1] - 许宏才同志主持召开相关专题座谈会 听取省政府及有关部门负责同志情况介绍和意见建议 [1]

活动概述 - 广东省首届全国科普月暨第八届广东科普嘉年华活动于9月启动 启动仪式主会场活动于9月4日至7日在广州正佳广场举行 成果汇展于9月26日至28日在广东科学中心举行 [1] - 活动采用1+1+5+N创新模式 包括启动仪式现场服务活动 科普月成果汇展活动 5个分会场分别设立在广州 深圳 东莞 惠州 湛江 以及N个区域和N个领域覆盖全省各地市县镇村区域和省科普工作联席会议成员单位的不同领域 [1] 国家战略背景 - 党的二十大报告指出教育 科技 人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性战略性支撑 必须坚持科技是第一生产力 人才是第一资源 创新是第一动力 深入实施科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略 [2] - 1995年党中央国务院发布关于加速科学技术进步的决定 首次正式提出实施科教兴国发展战略 党的二十大报告强调实施科教兴国战略 强化现代化建设人才支撑 [1] 广东省科技发展 - 广东深入实施创新驱动发展战略 积极建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心 构建以广深港 广珠澳科技创新走廊为主轴的创新格局 [2] - 2025年广东省政府工作报告提出加强基础研究和关键核心技术攻关 深入实施十年卓粤计划 持续将1/3以上的省科技创新战略专项资金投向基础研究 [3] - 推进大湾区国际科技创新中心 综合性国家科学中心建设 健全光明科学城 松山湖科学城 南沙科学城等联动发展机制 推动重大科技基础设施共建共管共享 [3] - 发挥鹏城 广州国家实验室引领作用 分类别推动省实验室建设 争取更多全国重点实验室在粤布局 [3] - 持续深化省部院科技合作 开工建设鹏城云脑网络智能设施 人类细胞谱系 冷泉生态系统 建成国家超算深圳中心二期 推动实施人体蛋白质组导航国际大科学计划 [3] - 聚焦卡脖子技术 产业补短板技术 关键共性技术 新布局一批省重点领域研发计划 [3] - 深圳-香港-广州创新集群在2025年全球创新指数百强创新集群中首次排名全球第一 [3] 企业创新与民营经济 - 广东科技类企业数量众多 包括行业翘楚和许多民营企业 创新氛围和应用处处可见 [4] - 全国工商联2025中国民营企业500强榜单中广东共有51家企业上榜 数量位居前列 [4] - 华为在研发投入上位居榜首 广东德赛集团有限公司 深圳市点金贵金属有限公司 广东邦普循环科技有限公司 盈峰集团有限公司 广州美涂士投资控股有限公司 达道工业科技（广东）股份有限公司 珠海万达商业管理集团股份有限公司等一批企业首次上榜 [4] 科普活动内容 - 科普月主会场整合各单位优质科普资源 围绕智能出行 科技与健康 AI应用和科技研学等前沿热点 集中展现智能新能源汽车科技体验 前沿科技与生活健康的沉浸式体验 AI+空间设计 AI+光谱科普等生活化应用场景 [4][5] - 正佳广场日常经常举办面向市民的科普活动 具有丰富的科普资源 [4]